IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, E AGLI INCARICATI D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, E A PIETROBURGO, CALVI

T. 2870. Roma, 21 settembre 1900, ore 19,45.

Per sua informazione Le comunico che abbiamo aderito alla proposta dE:l Governo germanico, di cui nel mio telegramma n. (per Parigi) 2826 (1), per Londra) 2827 (2), (per Pietroburgo) 2836 (3), nella fiducia che vi aderiscano anche gli altri Governi essendo il principio della punizione dei colpevoli stato ammesso da tutte le potenze.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. R. 2156/959. Parigi, 22 settembre 1900.

Nelle elezioni municipali di maggio, il Ministero del Signor Waldeck-Rousseau fu sconfitto in Parigi e siccome quelle elezioni erano state da tutti i partiti condotte unicamente con criteri politici, così l'insediamento all'Hotel de Ville di una maggioranza nazionalista produsse in tutta la Francia una viva emozione. Poche settimane dopo, nella occasione della inaugurazione di un monumento in una piazza di Parigi, il Consiglio municipale abbandonava la festa al comparire del Presidente del Consiglio e di altri Ministri che erano venuti a far corteggio al Presidente della Repubblica.

L.a massima tensione si era così, fin da principio stabilita fra il ConMglio municipale della Capitale ed il Governo.

Non è facile il rendersi conto dell'ordinamento della rappresentanza comunale di Parigi. Ad amministrare il colossale bilancio municipale interviene il Consiglio; ma della autorità esecutiva e rappresentativa della Città, stando ai termini della legge, dovrebbero essere investiti, ognuno per la parte di sua competenza, i due Prefetti, quello del Dipartimento della Senna, e quello di Polizia. In fatto però da una diecina d'anni, si è lasciato erigere a fianco dei due Prefetti un altro rappresentante dell'autorità municipale il quale, avendo origine elettiva, in breve tempo pervenne ad assumere quasi la parte principale della Rappresentanza. Per dirigere le discussioni del Consiglio questi legalmente elegge nel suo seno un presidente ed un uffizio di presidenza. Questa elezione si rinnova per ogni sessione del Consiglio stesso. Ma la legge tace sovra la durata in carica della Presidenza fra una .sessione e l'altra, ed a causa di questo silenzio si è introdotta la consuetudine che il Presidente e l'uffizio restano in carica fino al momento della rielezione, costituendo così, con la tolleranza, anzi talvolta con il favore degli altri poteri pubblici, una vera e propria rappresentanza comunale della Città. Ai Prefetti che rivendicavano il primo posto, fu spesso imposto di cedere ed appena si conservò la forma, per le cerimonie pubbliche, che il Prefetto della Senna ed il Presidente del Consiglio municipale fossero pareggiati negli onori.

Or avvenne che la Rappresentanza nazionalista del Consiglio municipale stimasse di poter andare ancora più oltre e di poter da sola organizzare, in occasione della Esposizione universale, certi festeggiamenti ai quali si volevano far partecipare le rappresentanze dei maggiori municipii francesi e quelli delle principali città dell'Europa.

Quando la fazione nazionalista vinse nelle elezioni di Parigi, il Governo ottenne in provincia una vittoria che largamente controbilanciava la sconfitta toccata nella capitale. Era facile rendersi conto del calcolo che il Presidente del Consiglio municipale e gli amici .suoi facevano nel convocare a Parigi le rappresentanze di tante città francesi e straniere. L'invito esteso ai Municipii delle altre Nazioni voleva essere una dimostrazione che il nazionalismo francese non avea il carattere, rispetto agli stranieri, che i suoi avversari gli attribuivano. Il concorso a Parigi dei rappresentanti delle principali Municipalità della Francia provocato dalla città di Parigi, avrebbe fornita la dimostrazione che questa, ancorché passata in mano della fazione nazionalista, continuava ad esercitare sovra tutto il paese un'influenza direttiva preponderante.

Alle grandi feste dell'Hotel de Ville è di tradizione che il Capo dello Stato ed il Ministero siano invitati. E la tradizione finora volle che gli inviti si diramassero in nome della Città di Parigi ma con le firme del Presidente del Consiglio municipale e del Prefetto della Senna. Il Signor Grebauval ed i suoi amici pensarono che il momento fosse venuto di affrancarsi da siffatte consuetudini e, senza curarsi di stabilire col Presidente della Repubblica e con i Ministri le date ed il programma delle feste, mandarono fuori gli inviti ai Municipii francesi ed esteri con la sola firma del Presidente del Consiglio municipale.

Il Governo avrebbe potuto intervenire subito. Preferì invece simulare di nulla sapere delle feste organizzate dal Consiglio municipale di Parigi e, risuscitando la memoria di una festa nazionale francese celebratasi per non molti anni

dopo il l 792, convocò tutti i sindaci di Francia a banchetto per il 22 Settembre in Parigi sotto la presidenza del Presidente della Repubblica.

I giornali delle ultime settimane sono pieni delle accettazioni date, o ritirate, dei rifiuti motivati dei Maires all'uno o all'altro dei due banchetti, l'uno offerto dallo Stato, l'altro dal Consiglio municipale di Parigi. Il Governo continuò a simulare, anche dopo che i giornali annunziarono o l'arrivo, o la imminente venuta dei Magistrati municipali delle grandi città d'Europa, di nulla sapere a ble riguardo e, soltanto il 17 di questo mese, quando il numero dei Maires che accettavano l'invito dello Stato oltrepassò i 22 mila, il Prefetto della Senna notificò al Presidente del Consiglio municipale che egli non avea titolo per invitare da solo a festeggiamenti dati in nome della Città di Parigi.

Il Consiglio municipale disdisse immediatamente i suoi inviti ed il Presidente di esso formulò in una lettera al Presidente della Repubblica una motivata prote~ta. Ne allego il testo (1).

Il banchetto dei Maires ebbe luogo oggi. Il Presidente della Repubblica pronunziò un discorso e mi si dice ch'egli sia stato festosamente accolto non soltanto nel locale della festa, ma anche al suo passaggio dalla folla nelle strade. La presenza dei 22 mila rappresentanti dei Comuni di Francia ha carattere spiccato di protesta contro il Municipio di Parigi. Sarebbe però dire troppo se si considerasse che tutti gli intervenuti al banchetto siano amici del Ministero presieduto da:t Signor Waldeck-Rousseau. Si annunzia per domani una riunione dei sindaci socialisti ed alla riunione sono invitati anche i socialisti stranieri aventi cariche municipali nel loro paese. Mi si dice che l'elemento italiano possa esservi rappresentato da parecchie persone. Il certo è che alla riunione socialista di domani parteciperanno non pochi dei convitati d'oggi del Governo.

Il corpo elettorale parigino che portò i nazionalisti nel Consiglio municipale, non può essersi trasformato in pochi mesi e gli effetti della condotta del Governo, nelle circostanze attuali, non possono limitarsi ad una umiliazione inflitta agli eletti: saranno certamente sentiti come una offesa dagli elettori. Non si può prescindere di considerare che nelle ultime elezioni i gruppi rivoluzionari riunirono p!ù di 125 mila elettori parigini. La separazione di questi gruppi dal partito governativo andò crescendo rapidamente negli ultimi mesi. Bisogna quindi chiedersi, e non senza inquietudine, quali forze restano al Governo, nella massa della popolazione della Capitale, per far fronte, nelle ore difficili che potrebbero suonare, alle difficoltà che lo aspettano. La vittoria d'oggi ha la sua importanza, .senza dubbio, ed alla ripresa dei lavori parlamentari il Ministero è ormai sicuro di trovare una buona maggioranza. Ma è conseguenza naturale dell'ordinamento politico della Francia che l'enorme centro di attività rappresentato dalla Capitale prevalga per influenza d'ogni genere sovra la provincia e sarf!bbe fenomeno completamente nuovo che le cose potessero andare altrimenti ed a lungo in questo paese.

Un governo veramente robusto e forte non avrebbe tenuto la linea di condotta seguita dal Gabinetto attuale nei suoi rapporti col Municipio di Parigi. Ai primi atti irrispettosi di esso ver.so il Capo dello Stato, il Ministero avea dalla legge in mano con che parvi radicale rimedio. Anche oggi a questo non

sembra si voglia ricorrere e pare si preferisca il tenere viva una lotta che, inasprendosi, condurrà a conflitti ne' quali il Governo potrà trovarsi costretto a cercare l'appoggio, sia pur momentaneo, dei peggiori elementi rivoluzionari della capitale per tenere a segno i nazionalisti.

L'avvenire è torbido. Le parole del Presidente Loubet al banchetto d'oggi suonano ancora una volta un appello all'opera di pacificazione nazionale che continua ad essere più nei voti che nei fatti.

IL CONSOLE A TRIESTE, LAMBERTENGHI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. R. 3485/352. Trieste, 22 settembre 1900.

A celebrare il quarto centenario della annessione della Contea Principesca di Gorizia e Gradisca all'Impero si preparano grandi feste, onorate dall'intervento di S. M. l'Imperatore, il quale giungerà a Gorizia il 29 corrente, alle 9 antimeridiane, accompagnato dal Presidente del Consiglio dei Ministri, Dr. Korber.

Quella cittadinanza ne è esultante e le dimostrazioni di attaccamento alla Casa Imperiale ed alla persona dell'Imperatore saranno anche più accentuate per il fatto che la Città di Gorizia .raccoglie moltissime famiglie dell'aristocrazia cattolica intransigente, e una sterminata falange di ufficiali di ogni rango e di impiegati in ritiro.

A garanzia di ordine e più specialmente a tutela della vita del Sovrano sono stati presi straordinari provvedimenti di polizia.

Tutti i forestieri che giungono nel Friuli orientale da qualunque parte provengano sono sottoposti a speciale vigilanza. Ogni giorno hanno luogo numerosi arresti e molt1ssime persone vengono citate, interrogate sull'esser loro, sui motivi

di loro presenza e sui mezzi di sussistenza; gli sprovvisti di documenti sono, o sfrattati, o impediti di passare la frontiera, mentre le strade di campagna al r.onfine sono vigilate da frequenti pattuglie di gendarmi. Gli operai italiani, per ragioni di vicinanza, sono quelli naturalmente che più risentono di tali misure le quali danno luogo qualche volta a curiosi incidenti, così come accadde al Conte Guido de Puppi, che arrestato dai gendarmi mentre passeggiava in una sua proprietà, fu t,radotto quale sospetto a Udine.

A scanso di eventuali reclami sarebbe pertanto opportuno che in questi giorni le autorità italiane di frontiera vigilassero acché i passeggeri diretti nel Friuli, o per Trieste, e specialmente gli operai e terrazzieri, sieno muniti di regolari passaporti, o documenti comprovanti la loro qualità e identità.

Mi riservo di riferire le ulteriori notizie sull'arrivo a Gorizia dell'Ospite Imperiale.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2767/186. Berlino, 24 settembre 1900, ore 14,51.

La risposta degli Stati Uniti alla circolare germanica relativa China è nota a V. E. (3) dalla immediata pubblicazione fattane ieri a Washington. Attitudine degli Stati Uniti è spiegata qui dalle condizioni delle Filippine, e necessità di avere presto truppe disponibili da inviare colà. Risposta francese è stata data, ed è affermativa. Reca stupore che risposta francese abbia preceduto quella russa, che tuttora manca, come manca, ufficialmente, quella inglese ( 4).

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 2163/964. Parigi, 24 settembre 1900.

Ringrazio V. E. di avermi comunicato con il dispaccio del l o agosto ultimo,

il rapporto del R. Ambasciatore a Madrid, in data 26 luglio, nel quale sono riferite cose importanti, relative al Marocco, dette dal Signor Silvela a quel

R. rappresentante. Vi trovai la conferma di ciò che anch'io avea saputo relativamente alle dichiarazioni più volte fatte al mio collega di Spagna dal Signor Delcassé che l'occupazione dei territori nell'ovest del Sahara, eseguita dalla Francia, avea per fine la sicurezza delle comunicazioni fra l'Algeria ed il Senegal e non dovea alterare lo statu qua territoriale del Marocco.

Come ebbi occasione di esporre al R. Governo, in ugual senso furono costantemente le cose a me dette dal Signor Delcassé, al quale, dal canto mio, ripetutamente dissi che il pericolo delle eseguite occupazioni stava nel fatto che con esse il territorio occupato dalla Francia veniva in contatto con paesi di popolazione marocchina, relativamente densa, di carattere indomito, sovra la quale l'autorità del Sultano di Marocco si spiegava in modo incerto ed intermittente. Dalle difficoltà inerenti ai rapporti di un tale vicinato, potevano sorgere ad ogni momento complicazioni più gravi e la situazione che ne risultava avea forzatamente un carattere precario.

Infatti da qualche giorno serpeggia nella stampa la notizia di un'aggressione che un presidio francese situato nella zona recentemente occupata, avrebbe subìto da parte di armati marocchini de' quali non si dice se appartengano, o non, all'esercito del Sultano. Sembra connettersi con questi rumori un articolo comparso sul Reveil du Maroc al quale l'Agenzia Havas, nei suoi fogli del 19 settembre, fa gli onori di una testuale riproduzione. La fattura dell'articolo ne sembra rivelare l'origine ufficiosa. Lo scrittore di esso cerca di ridurre l'incidente del quale si occupa alle più esigue proporzioni e di dimostrare che esso non può avere importanza nelle relazioni della Francia con l'Impero marocchino. Ma

quell'incidente uon è il solo che sia occorso negli ultimi mesi. Di quello accaduto

a Timmimoun trasmetto la versione ufficiale emanata dal Ministero della

guerra (1).

I giornali oranesi hanno parlato recentemente di ordini spediti per fermare

una colonna armata francese che avea preso la via di Figuig. Tolgo dal giornale

La Presse dell'l! settembre la narrazione di ciò che. sarebbe avvenuto ed avrebbe

motivato quegli ordini. Se i fatti sono riferiti esattamente, il Comandante Ro

gerie, per procurarsi un convegno con il capo religioso Bu-Amena, avrebbe

di sua iniziativa fatto una incursione alla testa di una colonna armata nel terri

torio di Figuig e si sarebbe esposto all'imminente pericolo di un conflitto armato

con le forze marocchine. Nello stralcio di giornale che si riferisce a questo inci

dente, noterà V. E. che è registrato il rumore di una prossima spedizione francese

nel Figuig. Vi si parla pure della decimazione prodotta dal:le malattie e dai

combattimenti nell'effettivo delle truppe impiegate nella spedizione del Tuat.

Un battaglione di 850 uomini si troverebbe ridotto a soli 250 soldati.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 2168/969. Parigi, 24 settembre 1900.

Dopo che ebbi l'onore di riferire a V. E., intorno alle cose di Cina col rapporto del 6 corrente (1), mi pervennero successivamente i telegrammi con i quali Ella mi ha informato della risposta del R. governo alla comunicazione russa relativa alla evacuazione di Pechino; della nuova comunicazione del gabinetto di Pietroburgo relativa al trasferimento a Tientsin delle legazioni, alla apertura delle trattative con la Cina ed alla sufficienza dei pieni poteri dei suoi rappresentanti; della comunicazione della Germania circa la punizione dei colpevoli, come condizione preliminare delle trattative; della relazione telegrafica mandata dai R. ministro a Pechino, relativamente agli effetti probabili dell'evacuazione di quella città; delle risposte del R. governo alla seconda comunicazione russa ed a quella del gabinetto di Berlino.

Quand'anche alcune di queste comunicazioni non mi fossero state fatte con l'avvertenza che esse doveano servire soltanto per mia informazione, la posizione presa recentemente dalla Francia rispetto alla proposta russa di evacuazione di

15 -Documenti diplomatici -Serie III -Vol. IV

Pechino, mi avrebbe sconsigliato di riprendere, a proposito di esse, la conversazione col signor Delcassé, sovra un soggetto intorno al quale evidentemente qui nulla più restava a dire. Ho stimato invece di poter utilmente intrattenere questo signor ministro degli affari esteri tanto della forma e della estensione dei poteri dei quali i negoziatori cinesi si dicono muniti, quanto della proposta germanica di mettere come condizione preliminare delle trattative la punizione dei principali autori delle atrocità commesse contro gli stranieri.

Il giorno 19 corrente ebbi, sovra questi due soggetti, un colloquio con il signor Delcassé. Egli aveva avuto da questa legazione cinese copia dei pienipoteri dati dal governo imperiale ai suoi commissari. Gli interpreti del ministero degli affari esteri li avevano trovati concepiti in termini larghissimi e scritti nelle forme consuete dei documenti ufficiali cinesi. L'autenticità dei medesimi dovea risultare dai sigilli, che potrebbero verificarsi soltanto quando le spedizioni originali saranno esibite ai negoziatori delle potenze. Certamente questi dovrebbero procedere cauti nell'esame che dovranno fare dei documenti che loro saranno presentati. Ma, osservava il signor Delcassé, nessuno meglio dei rappresentanti delle potenze in Cina potrebbe essere edotto delle sottigliezze e delle insidie della diplomazia cinese.

Al mio collega di Germania, il ministro francese degli affari esteri non avea esitato, poco prima di ricevere la mia visita, di dichiarare che egli annuiva alla proposizione tedesca. Quando verso la metà di luglio il governo cinese avea fatto richiedere qui, per mezzo della sua legazione, se la Francia avrebbe voluto assumere la parte di mediatrice per il componimento delle difficoltà nate fra la Cina e le altre potenze, la risposta francese avea messo per prima condizione di ogni trattativa che la punizione dei principali e veri colpevoli sarebbe assicurata. Non era pertanto mestieri, soggiungevami il signor Delcassé, che, per ripetere cosa già detta, dovesse essere sentito il consiglio dei ministri od interrogato il presidente della repubblica. La sua risposta nel senso anzidetto avea potuto essere immediata.

Mi parve però, nel corso della conversazione, di osservare che il signor Delcassé non dava alla domanda da farsi alla Cina per la punizione dei colpevoli tutto il carattere di una vera condizione preliminare, la quale avrebbe dovuto avere il suo adempimento prima che le trattative si aprissero. Non saprei dire se ciò abbia potuto derivare dal non avere il principe Mtinster insistito nel mettere tale carattere in piena evidenza, oppure dallo avere il signor Delcassé frainteso la comunicazione fattagli in proposito.

Ho saputo per indirette vie che della misura dei risarcimenti materiali che la Cina dovrà dare si è tenuto discorso fra Parigi e Pietroburgo. Il ministro russo signqr De Witte, contrariamente alla opinione del signor Delcassé che stimava i danni da risarcire ad un miliardo, avrebbe espresso l'avviso che questi sarebbero ascesi a due miliardi almeno. Pare si sia anche ventilata una proposta che la Russia avrebbe intenzione di fare nel senso di rimettere ad una commissione arbitrale, da riunirsi all'Aja, la questione dei danni da risarcirsi dalla Cina.

Intorno a tutte queste cose ho riferito telegraficamente il 18 ed il 19 di questo mese (l).

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, AL, MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 679/331. Londra, 24 settembre 1900.

Nell'appello-programma di Lord Salisbury agli elettori, pubblicato oggi dai giornali, il Primo Ministro non accenna che incidentalmente alle questioni di politica estera osservando che per quanto concerne l'azione dell'Inghilterra in China il fatto che il Gabinetto di Londra è in negoziati con quelli delle altre Grandi Potenze, gli impedisce di dare a questo riguardo troppo ampie spiegazioni.

L'appello non accenna del resto neppure alle gravi questioni di politica interna sulle quali il nuovo Parlamento può esser chiamato a pronunziarsi. Si direbbe che nel pubblicarlo il Primo Ministro ha voluto adempire ad una mera formalità. Sull'esito delle elezioni infatti non vi può esser dubbio. Bisogna tornare indietro per un lungo tratto di tempo nella storia parlamentare dell'Inghilterra per ritrovare una situazione analoga alla presente, in cui una amministrazione, dopo parecchi anni di vita, ha probabilità di rimanere al potere per parecchi altri anni ancora, e ciò in parte per merito proprio, ma sopratutto per l'impotenza degli avversarii.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. 2915. Roma, 25 settembre 1900, ore 19.

Conte Antonelli telegrafa avere ricevuto dal ministro degli affari esteri brasiliano avviso che nostro accordo commerciale provvisorio dovrebbe essere sostituito da accordo definitivo e chiede autorizzazione continuare negoziati. Prego V. E. informarsi se codesto Governo che ha col Brasile eguale accordo provvisorio abbia ricevuto dal proprio rappresentante in Rio Janeiro consimile avviso e in quale maniera si proponga di accoglierlo.

IL RAPPRESENTANTE DIPLOMATICO PRESSO IL NEGUS, CICCODICOLA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3024/38. Addis Abeba, 25 settembre 1900 (1).

Da tre giorni Menelich si è riservato esclusivamente per lui telegrafo Harrar. Continue sono relazioni con ras Maconen: trattasi di una spedizione risolutiva ventimila uomini contro Mullah. Tra giorni sarà temporaneamente sospeso transito carovane dalla costa a Gildessa; forse anche corrieri non potranno passare. Menelich recasi fra giorni a Nietta, per cominciare costruzione nuova residenza.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, CALVI, AL, MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 504/186. Pietroburgo, 25 settembre 1900.

Un ordine del giorno del governatore militare dell'Amur, in data del 30 luglio (12 agosto), pubblicato oggi, dichiara che tutto il territorio della Manduria che è occupato dalle truppe imperiali sarà d'ora innanzi sottoposto all'amministrazione ed alle leggi russe. L'ordine del giorno stabilisce più precisamente che la regione in questione comprende i territori dei Manciuri Transeja, la cui popolazione, pel trattato d'Arguna, dipendeva dalle autorità cinesi; esso vieta pertanto il ritorno dei cinesi nel Transeja, i cui terreni restano destinati esclusivamente all'emigrazione russa; dispone che i luoghi ove erano Aiguma e Sachalin siano temporaneamente sottoposti alle autorità imperiali, e che la città ed il villaggio non possano più essere riedificati. L'ultimo capoverso, infine, dice testualmente che l'amministrazione del Transeja sarà affidata al commissario del confine dell'Amur, finchè non possa essere rimessa nelle mani di una popolazione russa autoctona. Un proclama del generale Gribski alle popolazioni tutte della Manduria rammenta gli attacchi di Blagovetchursk, e notifica il castigo inflitto dai russi; annuncia che ben presto compariranno in tutte le città e villaggi le truppe imperiali; ordina che ad esse sia usato il massimo rispetto sotto pena della distruzione dei luoghi e della uccisione di tutti gli abitanti. Ponendo questi documenti a riscontro con la cerimonia di Sachalin, di cui feci cenno nei precedenti rapporti, con le dichiarazioni del conte Lamsdorff di nulla volere occupare in Manduria, e con gl'interessi reali del governo russo in questo periodo della questione cinese, io stimo si debba considerare come avvenuta di fatto (salvo ad essere poi sanzionata a tempo opportuno) l'annessione soltanto di una piccola zona situata sulla riva destra, la cui profondità non sarei in grado di determinare, e ciò a titolo di difesa della riva sinistra; ma che, pel rimanente della Manduria, non si tratti per ora che di una amministrazione militare con carattere provvisorio, come si usa nei territori ove si guerreggia, tale da riservare piena libertà d'azione per l'avvenire, e da permettere intanto

al governo imperiale di non incorrere nella taccia di aver riaperta l'èra delle mutilazioni della Cina.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

T. 2936. Roma, 26 settembre 1900, ore 23,55.

Le comunico per sua informazione questo telegramma che ricevo dall'incaricato d'affari in Londra: (Telegramma in arrivo n. 2790) (1). Le aggiungo che in un recente colloquio Sir Sanderson con lo stesso incaricato d'affari gli avrebbe detto che lord Salisbury non si dissimulava che la presenza delle truppe a Pechino complica la situazione non essendo da supporre che la Corte cinese torni alla capitale perchè occupata da truppe straniere. L'incaricato d'affari avrebbe interpretato tali parole nel senso che il Governo inglese appena le circostanze glielo permettano ridurrebbe il proprio contingente a Pechino.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'INCARICATO D'AFFARI DI GERMANIA A ROMA, CASTELL-RUDENHAUSEN

N. 38162/558. Roma, 27 settembre 1900.

De la note que vous avez bien voulu m'adresser le 18 de ce mois, sous le

n. 4140 (1), il résulte que, dans la pensée du gouvernement d'Allemagne, on ne peut entrer en rapports diplomatiques avec le gouvernement chinois, qu'à la condition que la punition des personnes reconnues comme les vrais istigateurs des crimes commis à Pékin contre le droit des gens, se trouve préalablement assurée.

Le gouvernement impérial propose, dès lors, que les représentants à Pékin des puissances intéressées soyent engagés, par leur gouvernement respectif, à désigner les personnages chinois influents dont la coupabilité est hors de doute.

J'ai l'honneur de vous informer que l'ambassade de S. M. à Berlin a déjà reçu l'instruction de porter à la connaissance du gouvernement impérial la réponse que celui de Sa Majesté fait à la proposition que je viens de rappeler.

IL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2841. Taku, 28 settembre 1900, ore 16,20 (per. il 30).

Ministri esteri scrissero ufficiosamente principe Cing esprimendo opinione personale ritorno Corte imperiale faciliterebbe soluzione pacifica. Principe mi ha scritto ieri sera, ringrazia perchè vede confermata precedente mia moderazione, aggiunge che ha dato consigli Imperatore ritornare Pechino. Confermo il mio telegramma circa opportunità venuta truppe italiane, aggiungo che io non ho ricevuto alcuna risposta da codesto ministero nè dall'ammiraglio. Ultimo telegramma è in data 12 settembre. Qui non si hanno notizie degli altri italiani ancora in pericolo nella provincia: temo truppe straniere non volere interessarsi ed io mancanza truppe italiane nella impossibilità tentare soccorrerE. Nessun ministro estero pensa per ora lasciare Pechino. Arrivano ogni giorno truppe estere. Li-Hung-Chang è atteso qui con proposte Governo cinese. Sa11ei grato

V. E. darmi istruzioni circa contegno da tenere. Da codesto Governo ricevetti due soli telegrammi. Uno annunziante proposta russa, l'altro domanda mia opinione circa medesima proposta. Mancanza numero corrispondenza rende impossibile sapere se si sono smarriti altri.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 689/336. Londra, 29 settembre 1900.

Il Gabinetto di Londra non ha ancora risposto alle due proteste del Sultano del Marocco contro l'occupazione francese del Tuat e d'Igli.

Il rappresentante della Regina si è limitato ad accusarne ricevimento e ad informare il Ministro marocchino d'aver mandato copia di queste comunicazioni a Londra.

Questo modo di procedere non va interpretato nel senso di una eccezione d'inammissibilità ma come un mezzo di trarsi per il momento d'imbarazzo, salvo vedere come convenga poi meglio rispondere.

Il Sottosegretario di Stato mi ha pregato di fargli conoscere il più presto possibile il pensiero di V. E. su quanto converrebbe rispondere, accennando alla opportunità di una risposta più o meno analoga da parte dei vari Gabinetti interpellati.

Sarei perciò grato all'E. V. se mi volesse su ciò porre in grado di compiacere il Foreign Office.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, CALVI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 513/191. Pietroburgo, 29 settembre 1900.

Già fin dal ritorno del Ministro Witte da Parigi erano corse a Pietroburgo voci contraddittorie circa le operazioni finanziarie che egli avrebbe conchiuse durante il suo viaggio. Notizie degne di fiducia avute oggi mi farebbero credere

che il prestito vivamente desiderato dal Governo Imperiale abbia potuto essere conchiuso.

Assuntori di questo prestito sarebbero banchieri Francesi, Inglesi ed Americani, l'emissione avrebbe luogo al 96 per le case assuntrici e 98 per il pubblico. L'ammontare del prestito sarebbe di 500 milioni di Rubli l'interesse 4 %.

IL CONSOLE A TRIESTE, LAMBERTENGHI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. R. 3625/362. Trieste, 30 settembre 1900.

Come era annunziato S. M. l'Imperatore giunse jeri mattina a Gorizia accolto con entusiasmo dalle popolazioni di quella Contea. A maggior informazione, ho l'onore di accludere un esemplare del giornale ufficiale L'Osservatore Triestino, il solo, di quelli qui pubblicati, che contenga un resoconto particolareggiato dei ricevimenti e delle feste celebrate nella fausta occasione.

Fra le persone accorse ad ossequiare il Sovrano figura pure il Podestà di Trieste, al quale fu concesso l'onore di sedere alla tavola Imperiale. L'atto deferente del primo Magistrato e la cortesia Sovrana hanno fatto ottima impressione nella cittadinanza. Innumerevoli sono le petizioni di grazia presentate e parecchie sono di Italiani per condono di pene.

L'ordine pubblico si è fin qui mantenuto perfetto, nè v'ha dubbio si conserverà tale.

Sua Maestà lascia stasera Gorizia per Vienna e colla sua partenza verranno anche rallentate le straordinarie e severe misure di polizia, le quali, se giustificabili nella importante circostanza presente, diventerebbero in tempi normali vessatorie per cittadini e forestieri.

L'INCARICATO D'AFFARI A BRUXELLES, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. P. 2852. Bruxelles, l ottobre 1900, ore 6,40 (per. ore 21,50).

Castelbolognesi socio ditta bancaria Manzi è stato quest'oggi nominato amministratore Compagnia d'Oriente.

IL COMANDANTE LA DIVISIONE NAVALE OCEANICA, CANDIANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2865. Shanhaikwan, 2 ottobre 1900 (1).

In seguito intimazione da me proposta consiglio, cinesi abbandonarono fortificazioni con artiglieria munizioni da guerra.

Stamane bersaglieri occuparono molto rapidamente parecchi forti agli estremi gran muraglia, uccidendo, facendo prigionieri parecchi cinesi combattenti. Marine militari internazionali occuparono sei forti interni bene armati in parte cannoni Pozzuoli. Informo confidenzialmente ammiraglio russo creato sempre difficoltà in consiglio, pretendendo considerare Shanhaikwan sfera d'azione corpo d'operazione russo nella Manciuria, cercando ritardare azione onde dare tempo arrivo truppe russe per occupare posizione da solo. Truppe russe, germaniche, giapponesi giunte in giornata. Domani giungeranno francesi sbarcate oggi Peitcko.

L'INCARICATO D'AFFARI A BERLINO, MELEGARI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2861/194. Berlino, 3 ottobre 1900, ore 17,55 (per. ore 18,55)

La risposta dell'Imperatore di Germania al telegramma dell'Imperatore della China, il di cui tenore sarà certamente già noto alla E. V., produce la migliore impressione, sperasi che il severo monito in essa contenuto relativamente alla punizione dei colpevoli e che costituisce la prima notificazione ufficiale fatta al Governo chinese dei propositi della Germania, non rimanga del tutto inascoltato e possa aprire una via di uscita dall'intricata situazione presente. Contrariamente a quanto dicono i giornali, nulla ... (l) ancora a questo ambasciatore d'Inghilterra intorno alla risposta di Salisbury alla circolare germanica.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AGLI AMBASCIATORI A PARIGI, TORNIELLI, A VIENNA, NIGRA, E ALL'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA (l)

T. 3025. Roma, 3 ottobre 1900, ore 19,15.

Il Governo germanico ci ha fatto una nuova comunicazione colla quale premesso di aver avuto notizia da Sheng Tautau di Shanghai d'un editto imperiale che ordina la punizione di alcuni principi e grandi dignitari per aver favorito gli insorti dichiara di riconoscere in tale editto, se autentico, un primo passo per arrivare ad una utile base per il ristabilimento di uno stato di cose regolare in China. Il Governo germanico propone pertanto di interrogare i ministri a Pechino per sapere: l) se la lista delle persone da punire contenuta nell'editto sia sufficiente ed esatta; 2) se le punizioni proposte siano sufficienti; 3) come si potranno controllare le punizioni.

Noi siamo disposti ad aderire a tale proposta, diretta ad ottenere delle informazioni necessarie intorno ad un punto essenziale dei negoziati. Comunicando pertanto ciò a V. E. per sua notizia, pregola di informarsi avendone l'occasione, se la comunicazione del Tautau Sheng fu fatta a codesto Governo, sia direttamente, sia per mezzo della legazione a Pechino.

I VICERÈ DI LIANG KIANG, LIU KUNG YIH, E DI LIANG HU, CHANG CHIH TUNG, AL MINISTRO DI CINA A LONDRA, LO FENG LUH

T. 4 ottobre 1900 (per. il 7).

The Imperia! Court has left Tai Yuen for Hsi Ngan. The reasons are:

1st, That the drought and famine in the Province of Shansi have caused great powerty in Tai Yuen.

2nd, That the boxers invited by Yu Hien, the Governor of Shansi, to his province, have caused great and generai devastation. Respectable inhabitants and merchants have all deserted the piace.

Under these circumstances the Court has decided to make Hsi Ngan 1ts temporary residential piace and the Government could thence contro! the !)€ace negotiations at Hsi Ngan better than at Tai Yuen, owing to the connection of the former with generai telegraphic system of the Empire; whereas the latter has been cut off from it.

The reasons of the postponement of the return of the Imperia! Court to Peking, are :

1st, That the Capitai is now under the occupation of Foreign Forces.

2nd, That we believe that a city after military operations, is bound to have pestilence in some form or other.

These real reasons we hope the Foreign Governments will be able to understand and the probable misinterpretation of the motive of the departure of the Imperia! Court from Tai Yuen to Hsi Ngan as unfavourable to peace, will consequently be avoided.

Please convey the above message to the Foreign Office (1).

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2879. Vienna, 5 ottobre 1900, ore 16,30.

In assenza di Goluchowski ho chiesto a Sze,czen se H ministero imperiale e reale degli ested avesse ricevuto la comunicazione del Scheng Taotai: egli mi disse che credeva che tale comunicazione fosse pervenuta a Vienna per mezzo dell'ambasciata chinese a Pietroburgo che è pure accreditata a Vienna. Szeczen mi disse inoltre che Goluchowski aveva aderito alla proposta germanica di interrogare le legazioni sui tre punti. Aggiunse che susseguentemente venne fatta un'altra proposta francese raccomandata dalla Russia che sarà stata pure comunicata a V. E., a questa non fu ancora data risposta ma egli pensa che Goluchowski dichiarerà di aderirvi se le altre potenze accettano.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. 3042. Roma, 5 ottobre 1900, ore 20.

Non le ho mandato comunicazione della proposta francese supponendo che ella ne abbia avuto conoscenza costà. L,e comunico per sua informazione che il Governo russo ha aderito all'ultima proposta germanica e ci ha rimesso una nota verbale (2) che appoggia vivamente la proposta francese.

L'INCARICATO D'AFFARI A BERLINO, MELEGARI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2889/197. Berlino, 6 ottobre 1900, ore 5,55.

Non mi è stato possibile vedere oggi il barone Richtofen per intrattenerlo circolare Delcassé. D'altra parte da fonte delle più autorizzate la Germania, paga di veder figurare in primo luogo nel programma dei negoziati, suggerito dal Governo francese, la questione della punizione dei colpevoli, sarebbe disposta a fare buon viso alle altre proposte di detta circolare: e ciò tanto più che varie di esse formarono già oggetto di uno scambio di idee fra Berlino, Parigi e Pietroburga. La circolare Delcassé viene vivamente appoggiata dalla Russia. Ad eccezione del Giappone, di cui attendesi tuttora risposta, tutte le altre potenze si sarebbero già pronunziate in favore dell'ultima circolare germanica.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI (l)

T. 3048. Roma, 6 ottobre 1900, ore 19,15.

Il Governo germanico avuto notizia dell'editto imperiale che ordina la punizione di parecchi principi e dignitari fautori degl'insorti, ha proposto che, ammessa l'autenticità dell'editto, i ministri a Pechino siano incaricati di esprimere la loro opinione su questi quesiti: l) la lista delle persone da punire contenuta nell'editto è sufficiente ed esatta? 2) Le punizioni annunciate sono proporzionate al delitto? 3) Come potranno le potenze controllare l'esecuzione delle punizioni? Avendo noi aderito a questa proposta e aderendovi per quanto risulta gli altri stati, io la autorizzo tosto che analoghe istruzioni siano giunte ai suoi colleghi ad associarsi ad essi per eseguire il mandato. Le aggiungo che nel corso dell'attuale questione cinese il Governo italiano si è costantemente proposto sovrattutto il mantenimento dell'accordo fra le potenze che fu qualche volta in pericolo. Ella vorrà agire costì nel medesimo senso, ispirandosi a un concetto di giustizia ma anche di moderazione, e cooperando per quanto le spetta affinchè i suoi colleghi possano dare una risposta collettiva ed unanime ai quesiti posti dai loro Governi.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

T. CONFIDENZIALE 3049. Roma, 6 ottobre 1900.

V. E. conosce la proposta francese ufficialmente appoggiata dalla Russia. Le proposte del signor Delcassé che precisano le guarentigie da esigere dalla Cina per l'avvenire saranno oggetto dell'esame delle potenze. Per parte nostra non abbiamo contro esse obbiezioni di massima ma desideriamo di conoscer l'opinione del Governo germanico col quale ci siamo proposto sinora e ci proponiamo di procedere d'accordo. La questione però che si presenta per la prima e che non mi sembra ancora interamente risoluta è quella del modo di procedere per poter cominciare le negoziazioni. Il punto di vista del Gabinetto di Berlino è che le assicurazioni e le garanzie da ottenere dalla Cina per una seria e sufficiente punizione dei colpevoli precedano l'apertura delle trattative. La Francia e la Russia propongono che dopo l'usuale verifica dei poteri dei negoziatori la prima questione da trattare sia quella delle punizioni, il che implica che se tale questione non fosse esaurita, le trattative sarebbero interrotte. La differenza è piuttosto di forma che di sostanza, e l'accettazione per parte della Russia dell'ultima proposta germanica sulle informazioni da chiedersi ai rappresentanti delle potenze in Cina mi sembra di natura da attenuare maggiormente questa differenza. Prego

V. E. di voler informarsi delle idee del Governo germanico nello stato attuale della questione, esprimendo il desiderio che si possa render completo l'accordo preliminare tra le potenze. Ella può far sapere a codesto Governo che ho già telegrafato al nostro ministro in Pechino le opportune istruzioni nel senso della ultima proposta germanica.

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, FAVA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2891/86. Lenox, .......... . (per. ore 23,30 del 6 ottobre 1900).

Aderendo proposta germanica, provocata dall'editto chinese che ordina punizione principali colpevoli, questo Governo ha telegrafato al suo ministro a Pekino perchè riferisca: se la lista colpevoli menzionata nell'editto è completa; e se la proposta punizione è proporzionata delitti commessi ed in qual modo Stati Uniti e le potenze possano essere assicurati che una soddisfacente punizione sia inflitta. Comunico quanto precede a V. E. pel caso in cui incaricato d'affari Stati Uniti non lo abbia fatto.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 636/249. Therapia, 7 ottobre 1900.

Ho ricevuto i dispacci che V. E. mi fece l'onore di dirigermi alla data dei 5, 10 e 22 Settembre u. s. (NN. 171, 174, 185) (l) per segnalare i danni delle misure di polizia applicate ai nostri nazionali, specie operai, dalle autorità ottomarre, e per invitarmi a insistere presso la S. Porta affinchè sia assicurato loro il diritto di entrare e soggiornare nell'Impero, in conformità dei Trattati e usi in vigore.

Al mio ritorno in Costantinopoli, verso la fine di agosto, ho infatti potuto constatare che i rigori della polizia verso i nostri operai, avevano assunto un carattere più grave del solito, e all'infuori anche dai casi segnalati da V. E. molti reclami mi pervennero sia dal R. Consolato, sia direttamente da sudditi italiani che si erano veduti espellere e talora arrestare quantunque muniti di carte più

o meno in regola.

Di ciò io feci viva rimostranza al Ministro degli Esteri, al quale rappresentai che le debite precauzioni di sicurezza pubblica, dovevano essere mantenute entro i limiti prescritti dai riguardi internazionali e che il R. Governo non poteva non considerare questi limiti come oltrepassati, se tali misure assumevano un carattere sistematico verso i suoi sudditi e giungevano a precludere l'accesso in Turchia a coloro che si presentavano muniti di regolari passaporti vidimati dai Consolati ottomani.

Alle diverse osservazioni da me fatte in tal senso a Tewfik Pacha, S. E. sempre rispose coll'assicurare che egli si rendeva conto della loro giustizia e che aveva fatto pervenire le debite avvertenze alle autorità, affinchè i RR. sudditi muniti di passaporti regolari e regolarmente vidimati non ricevessero molestia al loro arrivo. Egli soltanto insistette più volte nell'asserire che molti dei nostri operai, provenienti in specie dalla Rumania, avevano soltanto passaporti per l'interno, congedi militari, o semplici permessi di soggiorno rilasciati dalle autorità locali del loro ultimo domicilio: documenti ai quali i Consoli ottomani dovevano rifiutare il visto a motivo della loro insufficienza, e non per istruzioni contrarie della S. Porta, che il Ministro negava di avere impartite.

Malgrado queste assicurazioni, sta di fatto che diverse espulsioni ed arresti ebbero luogo negli ultimi tempi, anche di persone munite di recapiti regolari. Tale ad esempio il caso del Leonardi oggetto dell'ultimo dei citati dispacci di

V. E. Per questo si sono fatte presso il Ministro della Polizia insistenti pratiche, delle quali attendo tuttora il risultato.

Questi rigori della polizia, sono dovuti a istruzioni del Palazzo, allo scopo

di guarentire l'incolumità del Sultano, i cui consueti timori sono naturalmente

accresciuti dalla notizia di ogni nuovo attentato che si verifica in altri paesi.

Di recente, vi fu qui inoltre la visita dello Schah di Persia che determinò ecce

zionali precauzioni ed ora si attende quella del Principe di Bulgaria. Non è

quindi a sorprendersi se tali istruzioni interpretate da agenti subalterni, danno

luogo talvolta nella loro applicazione ad atti abusivi ed ingiustificati, come nel

caso più sopra menzionato.

Di questo stato di cose soffrono più o meno tutti i viaggiatori stranieri in Turchia. Anzi, in una recente riunione dei Primi Dragomanni delle diverse missioni, quello di Austria-Ungheria comunicò, per visione, ai suoi colleghi, una nota diretta dalla sua Ambasciata alla S. Porta, per protestare contro la pretesa delle autorità di Costantinopoli di subordinare la ammissione di operai austroungarici muniti di regolare passaporto, ad una guarentigia di moralità, prestata a loro riguardo individualmente dal Consolato I. e R. A nessun Consolato, osserva giustamente la Nota (di cui comunico il testo qui unito) (1), si può equamente richiedere una simile dichiarazione.

Se questo fatto dimostra che non siamo noi i soli a lagnarci del modo di procedere della Polizia turca, sarebbe però un'illusione il dissimularsi che ne sono più degli altri oggetto gli operai italiani, e ciò non soltanto pel loro maggiore numero, ma eziandio per la taccia che disgraziatamente si annette al loro nome.

Per quanto mi sia penoso di toccare questo argomento, mi è impossibile non osservare che i clamorosi attentati commessi negli ultimi tempi da italiani hanno anche qui richiamato l'attenzione del pubblico sullo stato generale della criminalità in Italia, il quale, se già prima esisteva, era fin qui meno notorio. I giornali turchi riproducono gli articoli di riviste straniere che segnalano il numero dei fatti di sangue in Italia come decuplo della media della rimanente Europa; e riproducono pure (V. articolo qui unito) (l) le notizie delle misure di rigore che gli Stati più civili e amici adottano per propria sicurezza contro la nostra emigrazione.

A questo riguardo mi trovo costretto a riferire un incidente avvenutomi giorni sono, che oltre al suo significato energico, ha pure importanza dal punto di vista immediato dell'oggetto del presente rapporto. Erano qui arrivati dalla Sicilia 23 operai diretti a Batum, colà chiamati per certi lavori. Possedevano passaporti italiani regolari ma non vidimati dal competente Consolato russo d'Italia (che probabilmente vi si era rifiutato), e si erano riservati di procurarsi tale vidimazione al loro passaggio per Costantinopoli. Il Conte Mazza mandò infatti a quello scopo i passaporti al suo Collega di Russia; ma questi dichiarò non poterli vidimare se lo stesso Conte Mazza non guarentisse personalmente la moralità di

ciascun portatore, cosa evidentemente impossibile. Frattanto, i 23 operai erano dovuti sbarcare dal loro vapore che proseguiva il viaggio, e la polizia turca, significando a sua volta che non poteva lasciar circolare per Costantinopoli quella comitiva di individui privi di occupazione e di mezzi, li fece senz'altro imbarcare l'indomani e prima che si potesse intervenire, a bordo di un piroscafo diretto al Pireo. Però quel piroscafo toccando per via a Smirne, gli operai poterono sbarcare in quel porto, a quanto pare, senza molestia. Due giorni dopo, mi giunse un telegramma del Cav. Acton, il quale mi supplicava in termini pressanti di ottenere dall'Ambasciatore di Russia l'autorizzazione richiesta dal Console russo di Smirne per potere vidimare i passaporti di quegli operai attesi a Batum, ove avevano del lavoro assicurato. Per quanto io presentissi la probabile risposta, mi recai tuttavia dal mio collega, e gli sottoposi il telegramma di Smirne, non omettendo alcuno degli argomenti che militavano a favore della mia domanda, sia dal punto di vista umanitario, come da quello dei diritti che i Trattati guarentiscono ai sudditi dei due paesi nei reciproci territori. Mi accorsi però immediatamente che nulla riuscirei a ottenere. In forma cortese ma deliberata, il Signor Zinovieff mi dichiarò che egli doveva assolutamente declinare di intervenire nelle decisioni dei suoi Consoli, in una materia che aveva formato oggetto di precise istruzioni ad essi impartite direttamente da Pietroburgo; tali istruzioni raccomandavano di arrecare speciale rigore nella vidimazione dei passaporti di italiani diretti in Russia; i Consoli, al personale apprezzamento dei quali era lasciato il risolvere ciascun caso che loro si presentasse, agivano sotto la propria responsabilità, e ad essi quindi spettava di premunirsi contro le conseguenze dell'eventuale ammissione di un qualche anarchico nel territorio dell'Impero.

Soggiunse l'Ambasciatore che giacchè questa occasione gliene era offerta, egli si permetteva di approfittarne per pregarci di invitare le nostre autorità a verificare con maggior cura i ruoli degli equipaggi dei bastimenti italiani che approdano ai porti russi del Mar Nero; gli erano giunte frequenti lagnanze da quegli uffici di polizia, che segnalavano come a bordo dei nostri bastimenti spesso si trovassero persone non iscritte regolarmente nei ruoli; questi individui sbarcavano di soppiatto, facendosi poi cogliere senza documenti, e quando le Autorità reclamavano presso i Capitani, questi rispondevano non aver mezzo per impedire le diserzioni di chi si recava a terra con un qualunque pretesto. Trattandosi di un reclamo cosi speciale, avrei forse dovuto farne oggetto di un rapporto separato a V. E.; ma pur pregandola di volerlo far prendere dalle competenti nostre autorità, in quella considerazione che esso può meritare, credo bene di qui menzionarlo, per la sua evidente connessione colla questione più ampia di cui si occupa il presente.

In replica al diniego oppostomi dall'Ambasciatore circa la vidimazione dei passaporti, non mancai di osservargli come le adottate misure fossero eccessive ed illegali, avendo esse per effetto pratico di inibire l'accesso all'Impero, a tutti gli operai italiani: posta, com'egli mi diceva, la responsabilità a carico personale dei Consoli russi, nessuno di questi avrebbe certamente voluto assumerla a riguardo di individui ignoti, nè d'altra parte si potevano equamente pretendere dai Consoli italiani, guarentigie particolari in aggiunta a quelle che erano già implicate dai documenti ufficiali rilasciati nel Regno nella forma prevista dalle leggi; e l'esclusione in massa che ne seguiva, riusciva poi a colpire ingiustamente mi

gllaia di operai onesti, non responsabili dei delitti che taluno per eccezione poteva avere commesso. Il Signor Zinovieff non volle però arrestarsi a queste considerazioni; dopo qualche esitazione e parlando evidentemente a malincuore, egli finì col dirmi: un regicidio, sì, può avvenire ovunque, ma che pensare delle brigate di operai italiani che in molti luoghi e per esempio (egli specificò) in Alessandria d'Egitto, si erano riuniti a banchetto per festeggiare l'orribile misfatto di Monza! La polizia russa aveva ricevuto su codesto stato di cose le informazioni le più inquietanti, che imponevano al Governo le massime precauzioni a tutela della sicurezza interna dell'Impero. Se il Governo italiano, conchiuse il Signor Zinovieff, credeva poter muovere lagnanze, egli mi autorizzava a suggerirgli di presentarle direttamente a Pietroburgo, giacchè egli si dichiarava per conto proprio nell'impossibilità di rispondermi.

Non insisterò qui sulle riflessioni di maggior momento che possono essere suggerite da questa esposizione. Bensì mi occorre notare che disposizioni del vicino Impero hanno necessariamente il loro contraccolpo in Turchia; ciò non soltanto pel loro effetto morale, ma perchè gli operai italiani respinti dalla Russia si trovano necessariamente fermati a Costantinopoli e, allo stato delle cose, è difficile pretendere che le autorità turche ricevano volentieri individui disoccupati e sui quali il rifiuto stesso del Consolato russo imprime un certo carattere sospetto. Importerebbe quindi di far sì che gl'Italiani i quali partono con passaporti per la Russia, li facciano anticipatamente vidimare -se possono -dal Console russo più prossimo, il quale mercè appunto tale prossimità, sarà in migliori condizioni per assicurarsi della moralità dei latori. Ma se quel Console vi si rifiuta, sarà vano sperare una maggiore larghezza dai suoi colleghi d'Oriente, che in presL1za delle avute istruzioni, non vorranno certamente assumere una tale responsabilità.

Pur pregando l'E V. di tener conto delle difficoltà di questo compito talora assai ingrato, io continuerò frattanto ad adoperarmi di concerto col R. Consolato, allo scopo di ottenere ogni maggiore possibile attenuazione degli inconvenienti ai quali sono esposti i nostri connazionali. Noto che in Turchia non esiste contro di loro veruna animosità nè politica nè, come in altri paesi, dovuta a rivalità di lavoranti indigeni. Qui si tratta esclusivamente di timore, sotto la impressione del quale la polizia turca più delle altre inabile e sommaria, commette più delle altre errori ed arbitrii. Essa è in rapporto cogli uffici segreti dei diversi Stati di Europa e d'America, dai quali riceve comunicazioni di lunghe liste di persone sospette, e la traduzione di nomi europei in lingua turca è già di per sè cagione di molti involontari equivoci. E il peggio è la rapacità degli agenti affamati, che spogliano chi cade loro fra mano. Per rimediare, quando si tratta d'italiani, sto cercando fra altro di procurare un più intimo contatto fra le autorità della polizia turca e le nostre del Consolato e dell'Ambasciata, in modo da condurle a un'azione di sorveglianza comune -che in qualche caso potrà del resto riuscire utile a noi pure. Osservo ancora che i rigori attuali sono specialmente ristretti alla città di Costantinopoli (per riguardo alla presenza del Sultano). mentre dalle provincie non mi sono negli ultimi tempi pervenuti reclami oltre la proporzione consueta, che è assai limitata. Si veda infatti che per esempio, i 2,3 operai più sopra menzionati, respinti dalla capitale, furono poi lasciati sbarcare a Smirne. Inoltre, la stessa trascuranza abituale delle autorità turche, se da una parte dà

17 -Documenti diplomatici -Serie III -Vol. IV

occasione a maggiori irregolarità, si presta poi per compenso, a più facili abbandoni. Se per un certo tempo gli anarchici italiani non faranno più parlare di sè, vi è quindi ragione di confidare che le difficoltà attuali cesseranno praticamente in Turchia più presto che in altri Stati.

Ho creduto non inutile esporre in modo alquanto esteso la situazione esistente, affinchè il R. Ministero voglia averla presente quando gli giungano, come non potranno mancare, altri reclami di sudditi italiani qui molestati dalla polizia. Come ho detto, io farò in ciascun caso quanto sta in me a loro tutel~, nei limiti del possibile; ma una soddisfazione completa non è sperabile per ora. Una delle più gravi difficoltà è per esempio quella di ricuperare gli oggetti o valori sequestrati o scomparsi, il cui accertamento non ~. il più spesso, suscettibile di prova. Un altro punto sul quale debbo poi fare esplicita riserva, è quello delle domande d'indennità. Anche nei casi nei quali si trovano infondati i sospetti che determinarono la espulsione o l'arresto di un individuo, è difficile dimostrare, a posteriori, che quei sospetti non erano scusati da qualche indizio. Il possesso di documenti regolari poco significa di per sè, essendo noto che i più pericolosi malfattori, ne sono troppo spesso muniti. Ora, se un errore d'apprezzamento commesso da qualche agente di polizia non dà generalmente luogo a compensi pecuniari dagli Stati più civili, vi è per la Turchia il fatto costante che essa, per quanto invitata, non li paga. Non stimerei quindi opportuno di complicare i nostri reclami con simili domande, a sostenere le quali si esigerebbe l'impiego di mezzi estremi cui ho ragione di credere che il R. Governo non vorrebbe sobbarcarsi.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2909/199. Berlino, 8 ottobre 1900, ore 15,36.

Come già fu comunicato a V. E. da questa ambasciata con telegramma 197 (1), Germania ha fatto buon viso alle proposte del Governo francese, contenute nell'ultima circolare del signor Delcassé, come quelle che rispondono, in massima, alle sue intenzioni. Una risposta ufficiale non è però ancora stata data e ritengo si ritarderà tanto più a darla ora che già in Washington si palesa una certa

opposizione al divieto dell'introduzione delle armi in Cina e a occupazione permanente di taluni punti della strada Tientsin-Pechino. Da quanto a me risulta,

questo Gabinetto pur approvando in massima proposte Delcassé, des1dererebbe non venissero accolte come principio immutabile da imporsi, da parte delle potenze, ai futuri negoziatori, ma a questi fosse lasciata maggior libertà d'azione nei negoziati e nelle definitive proposte da sottoporre ai loro Governi.

IL COMANDANTE LA DIVISIONE NAVALE OCEANICA, CANDIANI, AL MINISTRO DELLA MARINA, MORIN

T. 2903/39. . ....... (1).

Giunte truppe superiori al bisogno. Autorità cinesi militari e civili fecero atto sommissione al consiglio superiore degli ammiragli. Per opportunità politica invierò bersaglieri a Pechino solo quando russi proseguiranno Mukden, necessario lasciare compagnia marinai. Truppe cinesi ritiransi, valutate oltre diecimila. Forti interni divisi alleati. Ovunque grande quantità munizioni da guerra. Fattesi esplodere centinaia mine elettriche. Decretata costruzione ponti da sbarco per inverno, spese comuni alleati. Scontro accidentale francesi-russi, oltre...... (2) morti e feriti.

IL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 61/16. Pechino, 8 ottobre 1900 (per. il 6 dicembre).

Stamane, il ministro d'Inghilterra mi ha fatto leggere un telegramma del Foreign Office, col quale lo si informa di un.a comunicazione fatta al gabinetto di Londra da quello di Parigi contenente delle proposte, appoggiate anche dalla

Russia, circa le condizioni che le potenze dovrebbero chiedere alla Cina come base di ogni possibile trattativa.

Secondo quel telegramma tali condizioni sarebbero le seguenti:

l o Severa punizione dei principali colpevoli, che dovrebbero essere designati dai rappresentanti esteri in Pechino.

2° Mantenere la proibizione della importazione di armi in Cina.

3° Pagamento di una equa indennità ai governi, alle società, ai privati.

4o Mantenere una guardia stabile sufficiente alle legazioni.

5o Smantellare i forti di Taku.

6° Occupazione militare, da parte delle varie potenze, di alcuni punti della ferrovia fra Taku e Tientsin, a fine di assicurare le comunicazioni delle legazioni col mare.

Il ministro d'Inghilterra doveva riferire al suo governo le proprie impressioni circa queste proposte, e si dilungò a discuterle meco, per cui credo possa essere utile riferirne, fin d'ora, all'E. V., benchè non richiesto, tanto più che forse il presente rapporto potrà giungere costì prima che la questione sia risolta:

Con un mio rapporto (n. 45/9, del 24 settembre) (1), ho accennato ad alcune misure che, a mio avviso, si dovrebbero prendere sia per garantirsi da altri attentati simili, sia per dare una efficace lezione alla Cina, che oltre a mettere la vita dei nostri successori in serio pericolo, sono contrarii alla dignità ed al prestigio delle potenze. Fra quelle proposte l'E. V. ritroverà qualcuna di queste, ora qui sopra enunciate.

Anche il ministro d'Inghilterra si mostrava, in massima, favorevole a queste misure, ma mi diceva che eravi, secondo lui, una questione preliminare: cioè il modo di presentarle alla Cina: se, cioè, le potenze dovessero avanzare delle domande, oppure enunciare delle decisioni. Sir Claude Mac Donald mi diceva che la Cina si era vista, durante due mesi, padrona del corpo diplomatico, tenendo testa a tutte le potenze civili, le quali, fatto notevole, lavoravano concordi allo stesso scopo : adesso la Cina deve chinare la testa, ma il prestigio degli stranieri è ora scosso, e se una repressione energica non viene a rialzarlo, certamente l'avvenire dimostrerà che l'opera nostra fu vana e che i sacrifizii fatti ora non giovarono a nulla.

Io non so se la giustezza di queste parole potrà essere compresa in Europa, ma è certo che ognuno di noi ne è convinto. Sul merito poi di ognuna fra queste proposte vi sarebbero, a mio avviso, alcune osservazioni da fare. La proibizione di importare armi in Cina, che esiste ora, è una misura che avrebbe assai poco effetto.

In Inghilterra, per esempio, mi diceva sir Claude Mac Donald, è stabilita una pena di cento lire sterline per i contravventori: l'E. V. sarà da ciò solo convinta della poca probabilità che un tal divieto ha di essere osservato.

Io temo che qualunque possano essere le penalità inflitte agli importatori d'armi, il contrabbando si farà sempre, e forse con la connivenza di qualche governo, come avvenne in Africa. Credo però che il divieto dovrebbe stabilirsi, e che potrà essere osservato, non grazie alle penalità stabilite, ma alla tutela finanziaria che a mio avviso dovrebbesi imporre alla Cina.

Il sistema che, come accennavo nel già citato mio rapporto, meglio risponderebbe a questo scopo sarebbe quello di una istituzione analoga alla cassa del debito pubblico egiziano.

Il ministro d'Inghilterra, col quale ne accennai, si fermò a parlare meco lungamente di questo soggetto, e parmi non lo disapprovasse. La necessità di un prestito per pagare le indennità fornirebbe occasione adatta per realizzare detto progetto, giacchè sarebbe forse il solo modo per far trovare ora dei danari alla Cina, il cui credito deve essere, in questi momenti, assai scosso in Europa.

Sulla questione di una guardia permanente alle legazioni, credo tutti saranno d'accordo, giacchè i fatti hanno dimostrato che, se la Cina avesse interrotto il telegrafo tre giorni prima, non si potevano chiamare i distaccamenti, ed in tal caso la nostra sorte era decisa.

Ma l'esperienza ci ha anche dimostrato che chi possiede il pezzo di muro della città sovrastante a questo quartiere è padrone delle legazioni, perciò dovrebbesi stabilire un posto militare sulle mura stesse.

Circa lo smantellamento dei forti di Taku, penso che tutti concorderanno nel considerarla una misura indispensabile.

Il ministro d'Inghilterra mi ha osservato, a proposito dell'ultima proposta, che probabilmente vi è stato errore nella redazione, e che invece di dire • fra Taku e Tientsin • doveva dirsi • fra Taku e Pechino •.

Infatti è il viaggio da Tientsin a Pechino che ha tanto impressionato, a ragione o a torto, le truppe straniere da far durare l'assedio ancora un mese dopo la presa di Tientsin.

L'osservazione del ministro inglese sembrami quindi assai giusta, giacchè solo in tal modo si potrà, per l'avvenire, avere la sicurezza in Pechino.

Le misure fin qui consigliate hanno per scopo di impedirè il rinnovarsi di attentati simili a quelli della scorsa estate, ma non a ciò dovrebbesi limitare l'opera delle potenze in questo momento.

Se il garantire per il futuro la vita dei rappresentanti esteri in Pechino è doveroso, non credo dovrebbesi nemmeno trascurare l'occasione che si presenta ora favorevole per modificare gli usi fin qui tollerati, e che sono dannosi alla trattazione degli affari, o contrarii alla dignità dei ministri esteri.

In Cina esistono i varii ministri dell'interno, della giustizia, ecc., manca solo quello degli affari esteri che è sostituito dallo Tsung-li-Yamen, cioè tribunale delle nazioni straniere. Gli inconvenienti di questo sistema non sono pochi, e tutti coloro che dovettero trattare con quel consesso ebbero agio di convincersene. Quel tribunale è composto di sette, o otto personaggi che, durante le udienze, parlano tutti assieme, spesso uno dice bianco e l'altro nero, nessuno ha una vera responsabilità, per ·cui, mentre un giorno si rimane intesi sopra una data questione, alla seduta seguente bisogna ricominciare daccapo, perchè il ministro col quale si era intesi non è presente.

L'istituzione quindi di un vero ministero con un ministro che abbia la responsabilità dei proprii atti, della promessa che dà, si impone.

Parmi poi che sarebbe ora il momento di ottenere che la Cina adottasse il sistema seguito dalla Turchia della corrispondenza in francese, o in inglese, o in un'altra lingua europea qualunque, pur di non aver più dei documenti ufficiali

in una lingua che, per la natura sua, si presta tanto agli equivoci da creare serii imbarazzi.

Vi è in ultimo una quistione che può, a prima vista, sembrare di poca importanza, ma che in realtà ha un valore pratico, ed è quella del cerimoniale con cui i ministri esteri sono ricevuti dall'Imperatore.

Anche questo dovrebbe essere radicalmente modificato, ottenendo per essi di entrare in portantina fino alla porta interna del palazzo, di essere ricevuti, per le udienze solenni, nella gran sala del trono, e di poter ottenere udienza quando il ministro giudica vi siano quistioni gravi da sottomettere all'Imperatore direttamente.

Queste riforme alla costituzione dello Tsung-li-Yamen ed al cerimoniale credo troverebbero concordi tutti i vari rappresentanti esteri in Pechino, per riconoscerne l'utilità pratica.

lo credo che le potenze europee dovrebbero cogliere quest'occasione per regolare in modo decoroso i nuovi rapporti fra i loro rappresentanti e la Cina, e son convinto che il modo come saranno definite ora queste faccende avrà una reale importanza, giacchè occasione più favorevole forse non si presenterà più.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, CALVI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 534/202. Pietroburgo, 9 ottobre 1900.

Il generale Grodekow, comandante dell'Amur, ha diretto al generale Maziewski il seguente telegramma: Il ministro della guerra mi informa che Sua Maestà l'Imperatore collo scopo di agevolare il pronto ristabilimento delle buone relazioni colla Cina, si è compiaciuto di decidere che nessuna parte della Cina sarà annessa all'impero russo, e che perciò egli si debba limitare a quei provvedimenti che avranno per scopo di assicurare il libero traffico sulle ferrovie che la Russia costruisce in Manciuria e la libera navigazione delle navi russe sull'Amur.

Con questo telegramma ha termine l'incidente relativo alla supposta occupazione della Manciuria (3). Da quanto ho saputo, l'idea della occupazione defi

nitiva era 'stata caldeggiata realmente dal generale Kuropatkine, :il quale, per questo scopo, aveva pubblicato, coll'approvazione dell'Imperatore, i due telegrammi che avevo a suo tempo segnalato. Il conte Lamsdorff, allora reggente provvisorio, non avrebbe osato opporvisi in modo assoluto. Ma, nominato poco dopo reggente definitivo, avrebbe senz'altro dichiarato all'Imperatore che l'occupazione non doveva aver luogo, ed avrebbe ottenuto di far sconfessare l'operato del ministro della guerra.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2926. Londra, 10 ottobre 1900, ore 16,55.

Questo ministro di Cina mi comunica, con preghiera di trasmissione all'E. V., un telegramma dei vicerè di Liang-Kiang e di Liangh-Hu, annunziante che la corte imperiale ha lasciato Taiyuen per Hsingan a causa della carestia in Shansi e della devastazione portata in quella provincia dai boxers. Comunicazione soggiunge che i negoziati per la pace si potranno condurre meglio dalla nuova re3idenza per essere questa connessa col sistema telegrafico dell'Impero. Come ragioni per l'indugio nel ritorno della corte a Pekino sono addotte: l) che la capitale è occupata da forze straniere; 2) che si teme il contagio di malattie che sogliano seguire l'occupazione militare di una città. La comunicazione conclude con l'esprimere la speranza che i Governi stranieri non vorranno vedere nel trasferimento della corte a Hsinghan un sintomo sfavorevole alla pace.

L'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, FRIOZZI DI CARIATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 687/226. Madrid, 10 ottobre 1900.

Mi giunse ieri mattina il telegramma in data dell'8 corrente (2) con cui l'E. V. mi prescriveva d'assumere informazioni confidenziali circa l'atteggiamento del Governo Spagnuolo di fronte alla protesta che il Governo Marocchino ha diretto alle Potenze, nel Giugno e nell'Agosto passati, contro l'occupazione della regione del Tuat per parte delle forze militari francesi.

L'occasione di procurarmi le desiderate notizie mi si è offerta ieri stesso, avendomi questo Sotto Segretario del Ministero di Stato manifestato il desiderio di conferire meco circa due vertenze attualmente in corso. Portato da me il colloquio sull'argomento delle recenti mosse francesi nell'Africa Settentrionale e sui tentativi del Governo Sceriffiano di ottenere l'appoggio attivo delle Potenze maggiormente interessate alla conservazione dello statu quo al Marocco, il Signor Perez Caballero mi disse che il Gabinetto di Madrid dopo di essersi informato della intenzione degli altri Gabinetti, decise di limitarsi a segnar ricevuta delle due note marocchine e di astenersi da qualunque ulteriore passo nella quistione. Questo atteggiamento, soggiunse il Sotto Segretario di Stato, è -conforme a quello

adottato dall'Inghilterra, la quale dopo la Spagna, è la Potenza che ha i più grossi interessi al Marocco. Il Gabinetto di Pietroburgo è l'unico che abbia risposto alla protesta del Governo Sceriffiano e lo ha fatto, come poteva prevedersi, in senso recisamente favorevole alle imprese francesi.

In quanto al Gabinetto di Madrid, esso non considera che l'avanzarsi della Francia nella regione del Tuat minacci gli interessi essenziali della Spagna che sono limitati al littorale marocchino da Tangeri al Capo Bojador. Al momento dei suoi negoziati -col Marocco per la delimitazione dei possedimenti spagnuoli della costa del Sahara, questo Gabinetto ha ricevuto dal Governo francese le formali assicurazioni che, non solo nulla aveva da osservare al confine tracciato dalla convenzione ispano-marocchina, ma che considerava come all'infuori della sua sfera d'azione tutta la regione occidentale del Marocco, che è quella, precisamente, alla quale si limitano gli interessi della Spagna.

Il Governo Spagnuolo non ha motivi di dubitare della perfetta buona fede delle dichiarazioni così categoriche del Gabinetto di Parigi, al quale riconosce da parte sua il diritto di esercitare ed affermare il predominio della F-rancia sui territori che si estendono tra il Sud Oranese ed i possedimenti francesi del Senegal.

Delle precedenti dichiarazioni del Sotto Segretario di Stato mi sono recato a premura di far parte all'E. V. col telegramma ·che ieri stesso ho avuto l'onore di spedirle (1).

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Parigi, 10 ottobre 1900.

La di Lei lettera del 29 settembre relativa ai protettorati in Cina (2), mi ha messo in qualche imbarazzo. Si tratta di questione a me fin qui poco familiare. L'ho studiata un po' rapidamente valendomi anche di conversazioni che ho potuto

avere in questi giorni col Conte Gallina che fu Segretario nostro di Legazione a Pechino.

Il colloquio avuto da me ieri col Signor Delcassé mi presentò l'occasione di aprire con lui uno scambio di idee che, a parer mio, è necessario abbia luogo prima che i plenipotenziari si riuniscano a Pechino od altrove. Ella mi ha lasciato la facoltà di indagare le disposizioni di questo Ministro degli affari esteri e ne ho approfittato.

Presentarci nella Conferenza dei plenipotenziari senza aver fatto precedere alcuno scambio di idee con la Francia e sollevare nella conferenza stessa delle contestazioni sulla questione del protettorato delle Missioni, sarebbe stato un contegno poco amichevole.

Sostanzialmente noi potremmo accontentarci che la questione non venga pregiudicata, in seno della conferenza, da nuove affermazioni di diritti da parte della Francia e da parte nostra potremmo, mi pare, senza pregiudizio per noi, lasciare che gli atti del 1888 restino in fuori delle prossime discussioni.

Quegli atti nella parte che concerne l'obbligazione della Cina di rifiutare ai Missionari italiani ogni altra protezione in fuori della nostra non potrebbero servirei di base per nuove consimili affermazioni. Nel 1888 la Santa Sede, per sortire d'impaccio, avea pensato a mandare una Nunziatura in Cina. Chi oggi penserebbe a questo mezzo termine? Bisognerebbe stabilire chi proteggerà il Nunzio.

Dappoichè dovea rendere conto del colloquio d'ieri con il Signor Delcassé in un rapporto ufficiale, ho pensato che mi poteva arrogare di esporre nel rapporto stesso il mio modo di v~dere che Ella mi ha invitato ad esprimerle.

Ebbi ieri una conversazione importante con questo Ministro che spontaneamente mi parlò del Marocco. Mi manca il tempo materiale per iscriverne prima della partenza del Cavalier de Alberti che intanto Le reca questa mia lettera. Del Marocco Le scriverò stasera e spero aver occasione di spedire domani

o dopo (1).

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2936/200. Berlino, 11 ottobre 1900, ore 23,20.

Anche Inghilterra avendo aderito proposta contenuta circolare tedesca l o

ottobre, questo Governo ha dato istruzioni ai suoi rappresentanti, come già V. E. saprà, informare Governi presso cui sono accreditati che tutte potenze hanno

aderito, affinchè vogliano dare ordini in conseguenza ai loro ministri a Pechino. Da parte nostra ciò è già stato fatto, come ne informai prima di ora questo Governo. Circa proposta Delcassé, questo Governo non vi ha risposto finora ufficialmente, nè credo che vi risponderà. Questo sottosegretario di stato agli esteri mi ha detto che anche Inghilterra sembra propensa non entrare nei particolari contemplati da Delcassé sui quali non sarà possibile pieno accordo fra le potenze fino a che non sia risoluta questione della punizione dei colpevoli ora appena avviata ad una soluzione con consentimento di tutte le potenze.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, CALVI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 539/207. Pietroburgo, 11 ottobre 1900.

Nel suo telegramma al conte Lanza, n. 1251, l'E. V. si preoccupava della

possibilità di una divergenza di vedute fra la Germania e la Russia, intorno alla

loro ulteriore azione in Cina. La questione che Ella contemplava, cioè il ritiro

delle truppe da Pechino, fu composta nel senso che non ha alterato il concerto

delle potenze; ma il timore di V. E. era giustificato, e merita di essere sempre

lenuto presente, perchè una divergenza di vedute esiste realmente fra gli Stati

occidentali, la Germania in modo particolare, e la Russia; ed è sostanziale. Se

essa non avrà per conseguenza di distruggere l'accordo delle potenze, ciò sarà

dovuto al grande spirito di conciliazione che regna fra i gabinetti, alle forme

premurose della Russia, alla moderazione della Germania.

Non trattasi di cose nuove: la Germania e gli Stati europei, come osserva il conte Lanza, desiderano serie guarentigie per l'avvenire, un ordine di cose durevole, sicurezza per i loro missionari ed i loro commercianti nelle varie parti della Cina. Tutto ciò è, (per dir poco) assolutamente indifferente alla Russia, che non ha commerci e non fa propaganda. In termini più generali, gli Stati di alta coltura aspirano a penetrare nell'impero celeste colle missioni, i capitali, le capacità tecniche ed industriali ed i traffici, a modificare le condizioni del paese, creando nuovi bisogni, aprendovi nuovi mercati. La Russia invece mira a mantenere intatta l'essenza dello Stato cinese, a corroderne lentamente la periferia con ,colonie di popolazione, respingendo, anzichè amalgamando gli elementi etnici, ed assicurandosi ovunque una specie di amichevole protettorato.

La Russia ha un programma ben definito e lo espone chiaramente; vuole tutelare la dinastia Manciù e l'integrità della Cina, vuole mantenere ad ogni costo buone relazioni col suo vicino d'Asia, cui aderisce per 2000 chilometri di confine. Tutti i suoi atti sono coerenti a questi scopi, come si scorge dal consiglio dato di non far entrare le truppe a Pechino, dal susseguente ritiro di parte di esse e della legazione, dalla proposta di affidare al governo cinese la punizione dei colpevoli. Le potenze invece nulla hanno ancora formulato che rappresenti una reale garanzia per le missioni ed i commercianti nell'interno, che sia atto a procurare uno stato di cose migliore di quanto non si avesse al momento in cui era scoppiata la rivolta dei boxers. E se è vero che a tutto premisero la questione del castigo, è lecito tuttavia essere persuasi che, anche in seguito, nulla sapranno formulare di efficace, poste come sono di fronte alla doppia difficoltà di escogitare questi provvedimenti, e di non alienarsi la Russia. Questa incapacità sarà forse la maggiore garanzia del mantenimento del concerto delle potenze. Non v'ha dubbio che la Russia a sua volta (preoccupata delle spese della guerra che possono mandare in sfacelo l'edificio penosamente eretto della sistemazione della valuta) farà, per eliminare le difficoltà, anche essa una parte della strada. L'accordo per la punizione dei colpevoli ,~ ormai conseguito, quello per le indennità pure si

potrà ottenere, avendo la Russia da presentare un vistoso conto per le spese che ora le costa e per quelle che le costerà la difesa della linea di Manciuria; infine per il terzo ed ultimo punto, per le garanzie del futuro, è prevedibile che le potenze si contenteranno di una insufficiente rappezzatura.

Se così non andassero le cose, se le potenze occidentali volessero sottomettere la Cina ad un regime di efficace tutela, mutarne la dinastia in altra più ligia alle loro convenienze, fare una campagna nell'interno, la Russia si stac,cherebbe da esse, pesando sugli avvenimenti con tutta l'autorità della sua diserzione. «Noi non vogliamo nè sottomettere, nè educare, nè amministrare la Cina », dicevami il conte Lamsdorff, « se qualche potenza vuoi prendersi questo incarico o far operazioni militari nell'interno, noi non la seguiremo, essa non sa a quali difficoltà va incontro, potrà trovare un 1812. Pei castighi non si deve aver timore, maestri nell'arte di torturare, i cinesi sapranno far molto meglio di noi per poco vi trovino il loro tornaconto». Il govemo imperiale stima anche necessaria la prudenza pel fatto che ancora non si sa cosa sia divenuto quel movimento antidinastico che serpeggiava prima della rivolta dei boxers e fu poi da questa assorbito.

Esaminerò ora brevemente la questione delle occupazioni od eventuali mutilazioni della Cina, questione che potrebbe sorgere nel corso delle trattative per quanto riguarda le indennità, od in seguito a rottura del concerto europeo.

È noto che già fin dalla oc,cupazione di Port-Arthur il ministro Witte era fieramente avverso agli acquisti, e vivamente rimproverava alla Germania di avere, colla presa di Kiao-Ciao, costretto la Russia a seguirla in quella via. Le spese che ne sono risultate, immense, minacciano tuttora l'equilibrio finanziario dell'impero. Il conte Lamsdorff ha opinioni identiche a quelle del ministro delle finanze, ed ora il ministro Kuropatckine, che sosteneva le occupazioni, ha pure mutato consiglio. Infine queste idee sono divise dal Sipiaguine, dal conte Che11emetiew e dalla nobiltà russa; ed hanno nel Uchtomsky (noto direttore del Petersburski Viedomosti, giornale di corte, che accompagnò lo Czar nel suo viaggio in estremo Oriente) un propugnatore convinto ed ascoltato. In altri rapporti ho spiegato il noto incidente che aveva fatto supporre che la Russia avesse incominciato ad annettersi la Manciuria, il che non è.

Ma all'infuori dei circoli che ho indicato, le opinioni sono alquanto diverse. L'esercito e tutta la massa del popolo è sempre portata ad avanzare. Vi è inoltre ormai tutta una bibliografia che propugna questa idea. Cito un libro « Rossia i Kitai » di quel tale dottor Badmaiev di cui già ebbi oc,casione di parlare in altro rapporto sul Tibet, uno scritto del conte Tolstoi, professore della università di Mosca, che benchè emanato da un uomo di scienza, senza importanza politica, ebbe una eco singolare, e trasse a sè molta parte della stampa; poi articoli delle Novosti, dello Sviet, della Gazzetta di Mosca e di altri. Costoro credono che le esigenze delle potenze, l'incapacità dei dnesi di dare garanzie, e, datele, di esservi fedeli, le possibili rivoluzioni, condurranno presto o tardi allo smembramento; se la Cina non può rimanere intatta, consigliano prendere subito e prendere molto; nel nord fino al 40° grado di latitudine, poi la Mongolia e la Manciuria.

Alla presente fase della questione si connettono alcune difficoltà minori. Le occupazioni militari ora avvenute dispiacciono profondamente alla Russia, ma essa è costretta ad accettarle di buon grado, ed a prendervi parte per i suoi ob

!8 -Documenti diplomatici -Serie III -Vol. IV

blighi di potenza europea. Vi si riserva il compito più agevole, che è di operare verso Pechino per Mukden e Shanhaikwan.

Le altre questioni relative al regime dei porti e delle ferrovie difficilmente potranno essere causa di attriti. Ricordo, ad ogni modo, che, quando gli Stati Uniti sollevarono la questione dei porti aperti, essi avevano posto nella loro nota alla Russia un punto in cui si chiedeva una certa eguaglianza di trasporti nelle ferrovie di Manciuria. La Russia, se sono ben informato, avrebbe risposto in modo evasivo.

IL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2950. Tientsin, 12 ottobre 1900, ore 15,40 (per. ore 11,45 del13).

Li-Hung-Chang arriva oggi. Ministri di Inghilterra e di Francia autorizzati iniziare trattative preliminari. Non mi è pervenuto... (l) telegramma di V. E. invece del 2 comunicato dall'ammiraglio il 13 settembre.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

T. 3118. Roma, 13 ottobre 1900, ore 12.

Ringrazio per suo telegramma di ieri (2). Avverto però che la previsione di codesto sotto segretario di stato circa intenzioni dell'Inghilterra verso le proposte Delcassé non si è avverata, avendomi questa ambasciata ufficialmente comunicato che lord Salisbury ha aderito a quelle proposte salvo l'ultimo punto in quanto questo porterebbe che forti debbono essere costruiti sulla Vlia da Taku a Tientsin

e una forza internazionale dovrebbe presidiarli. Lord Salisbury pensa, a tale riguardo, che ciascuna potenza, volendolo, possa tenere per suo conto un forte che dovrebbe, per quanto possibile, essere accessibile dal mare. Dal canto nostro senza fare una proposta formale e specificata abbiamo fatto sapere al signor Delcassé che noi siamo in massima disposti ad accettare le sue proposte salvo l'accordo fra le potenze sulla questione della punizione dei colpevoli e quelle modificazioni che potranno risultare opportune dallo svolgimento dei negoziati.

IL MINISTRO A MONACO DI BAVIERA, DE FORESTA, AL, MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 122. Monaco, 13 ottobre 1900.

II divieto opposto dal Reggente di Baviera al viaggio a Roma delle L.L.

A.A. R.R. i Principi Ludovico Ferdinando ed Alfonso con le loro consorti le Principesse Maria de la Paz e Luisa d'Orléans in occasione della beatificazione della suora Crescenzia di Kaufhenren ha destato molto scalpore in questi circoli politici e suscitata una polemica astiosa verso i membri della famiglia reale dei Wittelsbach, della quale non possono che rallegrarsi i nemici dell'autonomia bavarese.

Mentre da una parte le gazzette del Centro hanno insinuato che il provvedimento era dovuto alla soverchia influenza sul Reggente ed alla animosità del Barone di Crailsheim liberale e protestante e del partito di cui è a capo, dall'altra i giornali della parte avversa si sono valsi della circostanza per dare sfogo alle loro malevolenze verso l'Infanta di Spagna, la quale desiderosa di prendere parte al pellegrinaggio dell'ordine terziario di S. Francesco, cui Ella appartiene, aveva indotto la sua famiglia ad accompagnarla.

Dapprima il divieto fu negato dai giornali ufficiosi (Altgemeine Zeitung) e si allegò che ragioni di prudenza solo avevano fatto smettere il pensiero del viaggio per non andare incontro a qualche attentato anarchico contro la vita dei Principi di Baviera.

Ma avveratasi la proibizione e smentite le allegazioni addotte fu dall'organo ufficioso del Governo l'Aubsbourger Abendzeitung data la seguente versione all'incidente:

«S.A.R. il Principe Reggente aveva aderito al progetto della Principessa Ludovico Ferdinando, la quale voleva andare a Roma per fare benedire lo stendardo da lei regalato.

Ma siccome la Principessa non voleva viaggiare sola ed aveva indotto il suo Consorte non che il Principe Alfonso e la sua Consorte al viaggio di Roma, fu fatto osservare al Reggente che il Principe Ludovico Ferdinando era per l'appunto ritornato da Roma e dalla Corte italiana (in occasione dei funerali del Re Umberto) ed inoltre che S.S. il Papa aveva già fatto sapere ripetutamente ed in modo non dubbio che gli Ospiti della Corte italiana non potevano essere suoi ospiti. Queste considerazioni fecero sì che il Reggente ritirasse senz'altro la data autorizzazione. Nei più alti circoli si ritiene che è affatto indifferente rimontare alla sorgente di queste osservazioni sottoposte alla disamina del Reggente. Si crede anzi di più che colui il quale ne è l'autore ha fatto bene; e quando appunto si considerano i pensieri ed i sentimenti sinceramente cattolici prevalenti a Corte allora solamente si possono approvare questi riguardi verso il Vaticano».

A riguardi verso il Quirinale e l'Italia attribuiva per contro, per informazioni attinte a fonte autentica, lo stesso giorno il foglio liberale Miinchner N eueste Nachrichten il divieto suggerito al Reggente.

Notando le esitanze e le contraddizioni delle notizie ufficiose (dovute alla lontananza di chi ha provocato il provvedimento, il Primo Ministro, il quale in vacanza sta ora viaggiando in Italia) la stampa del Centro ha rilevato che la missione di S.A.R. il Principe Ludovico Ferdinando terminò con il suo ritorno in Monaco e che Egli come semplice cattolico poteva supporre di avere ora il diritto di accompagnare in via privata la propria famiglia a compiere un atto di fede senza che dovesse opporsi la ragione di Stato.

Così stanno le cose al momento d'oggi ed è da prevedersi che di questo incidente si varrà col tempo la maggioranza clericale del Landtag per battere in breccia l'inviso Ministero Crailsheim.

IL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2959. Tientsin, ...... 1900, ore 21,40 (per. ore 21,20 del 14 ottobre).

Principe Cing comunica decreto imperiale che toglie dignità e pensione a tre p1·incipi, accenna a punirne uno insieme ad alcuni ministri senza indicarli. A mio giudizio e maggior parte dei miei colleghi trattasi di tentativo eludere necessità di serie punizioni ai colpevoli. Parmi ciò non ci autorizzi credere Imperatrice decisa abbandonare suoi tristi consiglieri, giacchè, in tal modo, tenta probabilmente, salvarli. Li-Hung-Chang rimanda di giorno in giorno sua partenza, e generalmente credesi fermato Tientsin dai russi. Principe Cing desidera negoziati abbiano luogo Pechino non Tientsin. Tutti i ministri esteri, eccetto che russo, trovansi Pechino.

IL REGGENTE IL CONSOLATO GENERALE A CALCUTTA, GHILARDI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 453/170. Calcutta, 15 ottobre 1900.

Mi pregio informare V. E. che il gran chiasso che si fa intorno la riorganizzazione dell'Esercito in India, produsse in questi ultimi tempi polemiche e diatribe più o meno focose ma tutte convergenti ad un solo grave soggetto «L'India in pericolo! ».

Nientemeno che viene provato come due e due fanno quattro che ben 40 mila uomini dell'esercito indiano (indigeni) sono reclutati da caste non belligere quindi considerati pessimi soldati, ed in caso di guerra combatterebbero sotto mille svantaggiose condizioni. Il loro arredo, fucili e cannoni, lascia molto a desiderare. In coro ognuno domanda: « Chi è responsabile di questa mal difesa posizione dell'India? ». La critica più acerba vien fatta sopra gli alti uomini che dirigono la barca dell'Impero a Londra. In caso di disastro si stampa «meriterebbero di esse?·e impiccati al primo lampione che s'incontra per via».

Lord Curzon apertamente dice che date le presenti condizioni finanziarie dell'India, non si può muovere foglia per cominciare a migliorare questo lamentevole stato di cose. Si ritiene però da tutti che egli deve avere bene informato il Governo a Londra.

Se accorressero 50 od anche 100 milioni di sterline per dare un vero e salutare assetto all'esercito, e riarmare le fortezze indiane, questo danaro deve trovarsi. Se il Governo dell'India è incapace di trovarlo, deve muovere il Governo Imperiale alla bisogna, ed in caso di rifiuto, il Vicerè dovrebbe dimettersi e pubblicare le cause che lo indussero a tal partito. Se al contrario, egli preferisse di essere complice del Governo at home, allora • si preparerebbe da se stesso un lampione anche per lui». Tutto ciò si dice e si stampa senza il lenocinio del • Velame delli detti strani • e dimostra che il caso è dei più serii.

Non ci dovrebbero essere difficoltà per trovare 50 o 100 milioni di sterline quando l'Inghilterra garantisse il prestito.

Vale o non vale la pena di tener l'India? Se vale bisogna :fare qualunque sacrificio ed avere un esercito modello per :far sicuro il tenimento di questo immane territorio. E bisogna far presto perchè ogni indugio accresce il pericolo.

Si nota anche che il numero di ufficiali inglesi nei reggimenti nativi è insufficiente. Un reggimento inglese in piede di guerra dispone di 27 ufficiali, mentre un reggimento nativo ne ha soli 7. Esso dovrebbe avere almeno un ufficiale europeo per compagnia o 15 ufficiali in tutto il Reggimento.

Brutto caso se si pensa al numero enorme di ufficiali morti in Transyal, che

pare sia anche molto duro e difficile. È un fatto innegabile che la guerra nel

South Affrica ed in China, ha talmente disorganizzato l'esercito dell'India che

senza esagerare, lo si può considerare in tocchi.

E con tutto ciò si pensa anche di togliere da qui il più intelligente vicerè

che si abbia avuto negli ultimi 25 anni, per dargli a Londra il portafoglio degli

Esteri. Alla povera ed affamata India, oltre il malanno, si butterebbe così anche

l'uscio addosso; e si è stampato che forse «sarebbe un guadagno per l'impero ma una perdita per l'India ».

Lord Curzon è molto ambizioso e non sarà difficile che accetti un posto nel Ministero Inglese. Ci vorrà però una lanterna più forte di quella di Diogene, per trovare nel Regno Unito un uomo che voglia assidersi sulla poltrona stemmata del Viceregal Lodge di Simla; eritaggio di difficoltà e responsabilità colossali che Lord Curzon, suppongo, sarà più che lieto !asciarlo al primo che capita senza domandargli la fede di battesimo, e senza dirgli • lo non so chi tu sii nè per che modo venuto sei quaggiù •.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, CALVI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2972. Pietroburgo, 16 ottobre 1900, ore 16.

Ministro di China trovasi Livadia; si dà come spiegazione che, accorrendogli risposta note urgenti, abbia chiesto recarsi colà. Conte Lamsdorff avrebbe scritto non scorgere necessità viaggio, ma non opporsi. Spiegazione è da accogliersi con riserva.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, LANZA, A PARIGI, TORNIELLI, A VIENNA, NIGRA, E AGLI INCARICATI D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, E A PIETROBURGO, CALVI

T. CONFIDENZIALE 3165. Roma, 16 ottobre 1900, ore 22,30.

(Per tutti) L'incaricato d'affari di Francia mi comunica essere opinione del signor Delcassé che i ministri esteri a Pekino debbano presentare al plenipotenziario cinese una nota collettiva in cui sarebbe consegnata la proposta accettata come base del negoziato. Questo passo collettivo, secondo il signor Delcassé, non impedirebbe l'esame dei punti della proposta francese su cui portano le riserve di alcune potenze. Il signor Delcassé desidera conoscere il mio avviso in proposito.

(Per Parigi, Vienna, Pietroburgo) Mi limito per ora a darle notizia di questa comunicazione per sua informazione. (Per Londra, Berlino) Desidero conoscere al più presto il pensiero di codesto Governo circa questa comunicazione del signor Delcassé.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2983. Parigi, 17 ottobre 1900, ore 18,50.

Il signor Delcassé mi ha detto che facendo egli comunicare ai singoli Governi la notizia dell'accettazione della sua proposta relativa alle basi della trattativa colla Cina, da parte di tutte le potenze riusciva cosa logica l'aggiungere ora a quella prima proposta l'altra, che doè le basi anzidette abbiano ad essere presentate alla Cina collettivamente da tutti i ministri colà residenti. Lord Salisbury ha aderito a questa seconda proposta indicando, però, che doveva rimanere inteso che la proposta relativa alla guardia armata delle legazioni doveva intendersi nel senso che ciascun Governo organizzerebbe la guardia della propria legazione. Il signor Btilow ha risposto che prenderebbe gli ordini dell'Imperatore, ma che non vedeva difficoltà ad accettare la proposta della comunicazione collettiva. Da Vienna sarebbe pure già stata data l'adesione. Circa il progetto di deferire alla corte di arbitraggio dell'Aja talune questioni d'indennizzazione, Delcassé mi ha detto che prima ancora che egli formulasse la proposta relativa alle basi, si parlò vagamente di un simile progetto, ma che nè egLi nè altri lo ridusse a forma di proposta concreta. Gli manifestai la mia opinione personale che tale astensione era stata prudente poichè sarebbe riuscito inutile lo esporre l'unanimità del concerto al pericolo di dissensi, introducendo proposta non necessaria e che facilmente avrebbe incontrato opposizioni.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

Londra, 17 ottobre 1900, ore 19,57.

Il prossimo corriere di Gabinetto recherà a V. E. un messaggio dell'Imperatore di Cina a S. M. il Re (1). Il documento che mi è stato (2) rimesso da questo ministro di Cina esprime la speranza che cessi la inimicizia ed il disaccordo prodotti dai recenti avvenimenti e che approdino i negoziati per la pace. Analogo messaggio deve essere stato indirizzato agli altri sovrani (3). Me ne informerò domani e chiederò se e che cosa si ha qui intenzione di rispondere.

• in data 14 ottobre ».

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL, MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 2383/1185. Parigi, 17 ottobre 1900.

Nel consiglio dei ministri qui tenuto ieri, fu deliberata la convocazione della sessione straordinaria del parlamento per il giorno 6 novembre. Chiesi oggi al signor Delcassé se egli s'attendesse ad essere chiamato, fin dalle prime tornate, alla tribuna per dar conto delle cose di Cina. Questo ministro degli affari esteri mi rispose che non gli risultava fin qui che delle interpellanze fossero state preannunziate alla presidenza delle due camere sovra questo soggetto, il quale verrebbe però certamente in discussione prossimamente, giacchè un voto parlamentare era necessario per convalidare i crediti supplementari che il ministero avea dovuto domandare alla approvazione interinale del consiglio di Stato durante le vacanze parlamentari. Il conto si era fatto grosso. Si tratta di regolarizzare crediti che, per giungere soltanto fino alla fine dell'anno, ascendono a circa una settantina di milioni di franchi. Poi bisognerà provvedere alla spesa che in avvenire cagionerà il corpo di spedizione attualmente presente in Cina. Da dopo la partenza·delle prime truppe colà inviate, si erano dovuti spedire più di mille uomini di ricambio per mantenere costante la forza del contingente decimato da malattie, ferite e morti. Non vi era dubbio che, quando tutto ciò sarebbe messo in evidenza, l'opinione pubblica approverebbe la politica adottata dal governo, la quale ebbe continuamente per intento di contenere nelle minori possibili proporzioni un'impresa dalla quale nulla di buono la Francia, e probabilmente tutti gli altri Stati, potevano ripromettersi. Conviene a tutti finire presto: così conchiuse il signor Delcassé il suo dire.

Un libro giallo sulla Cina sarà presentato qui al parlamento, nei primi giorni della sua convocazione.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, LANZA, A PARIGI, TORNIELLI, A VIENNA, NIGRA, A WASHINGTON, FAVA, E AGLI INCARICATI D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, E A PIETROBURGO, CALVI

T. 3178. Roma, 18 ottobre 1900, ore 0,30.

Mi riferisco al mio telegramma di ieri (1). L'incaricato d'affari di Francia avendomi chiesto il mio pensiero circa la comunicazione del suo Governo riprodotta in quel mio telegramma gli ho fatto una risposta puramente preliminare osservando che l'Italia avendo accettato in massima e senza speciali riserve le proposte francesi, non avremmo, per parte nostra, obiezione a che quelle proposte formino l'oggetto di un passo collettivo dei rappresentanti esteri presso il plenipotenziario cinese, quando però fossero consenzienti tutte le altre potenze, e segnatamente quelle che hanno formulate riserve circa alcuni punti delle proposte francesi.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, LANZA, A PARIGI, TORNIELLI, A VIENNA, NIGRA, A WASHINGTON, FAVA, E AGLI INCARICATI D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, E A PIETROBURGO, CALVI

T. 3180. Roma, 18 ottobre 1900, ore l.

L'ambasciatore di Germania mi ha fatto conoscer la risposta del suo Governo alla recente circolare Delcassé. Il Governo germanico si compiace che la punizione dei colpevoli figuri la prima tra le proposte della Francia. Circa le altre proposte esso non ha obiezioni di principio salve quelle modificazioni che fossero per risultare dallo svolgimento dei negoziati ed alle quali porterà il suo concorso sia mediante trattazione diretta tra i Gabinetti come si fece sinora, sia mediante l'opera collettiva dei rappresentanti a Pechino.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 2992/210. Berlino, 18 ottobre 1900, ore 4,40.

Stante assenza Bi.ilow e sua nomina a cancelliere dell'Impero mi è impossibile rispondere telegrammi di V. E. 3165 e 3179 (1). Circa quest'ultimo, idea espressa da Governo giapponese, concordando in sostanza con le idee Governo imperiale,

credo che non vi sarà opposizione par parte di questo. Circa il primo, cwe proposta Delcas,sé di nota collettiva da redigersi da ministri a Pechino, io ritengo che Governo imperiale ritarderà risposta fino a che non si veda un poco più chiaro nella questione della punizione dei colpevoli.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, LANZA, A PARIGI, TORNIELLI, A VIENNA, NIGRA, A WASHINGTON, FAVA, E ALL'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, CALVI

T. 3185. Roma, 18 ottobre 1900, ore 13,15.

H R. incaricato d'affari a Londra mi telegrafa (l) essergli stato rimesso dal ministro di Cina, che è pure qui accreditato, un messaggio dell'Imperatore a

S. M. il Re, nel quale l'Imperatore esprime la speranza che cessi l'inimicizia e il disaccordo prodotto dai recenti avvenimenti, e che approdino i negoziati per la pace. Ritenendo che analogo messaggio sarà per giungere anche costì, fin d'ora la prego informarsi del seguito che costì si crederà di dargli.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA

T. 3190. Roma, 18 ottobre 1900, ore 17,35.

Prego telegrafarmi se le risulti nel 1899 e 1900 presentato parlamento inglese <blue book » circa questioni pendenti tra Eritrea e Sudan.

IL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3016. Pechino, 18 ottobre 1900, ore 18,20 (per. ore 11,55 del 20).

Li-Hung-Chang mi assicura Imperatore partirà fra pochi giorni per ·ritornare Pechino, ove egli calcola giungerà fra un mese. Egli mi chiese se consegneremo palazzo d'estate. Sono di avviso che arrivando Imperatore bisognerebbe restituire palazzo. Ministro di Inghilterra, cui ne parlai, sembra dello stesso avviso. Ministro di Russia è atteso domani. Ignorasi quando arrivi ministro di Germania.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 1589/781. Berlino, 18 ottobre 1900.

Da lungo tempo il Principe Hohenlohe, Cancelliere dell'Impero, per la tarda età poco o punto si occupava degli affari di Stato e limitava la sua azione a porre or qui or là una parola conciliante quando gravi divergenze si verificavano fra i consiglieri della Corona o fra questi e il Parlamento. La sua profonda devozione al paese e all'Imperatore, il suo passato, l'alta sua posizione sociale trattennero per qualche tempo la stampa da attacchi diretti contro di lui ed egli, sapendo di far cosa sommamente grata al Sovrano, che vorrebbe essere il proprio cancelliere, si rassegnava a tenerne il posto senza in realtà però esercitarne le funzioni. Senonchè questo stato di cose non poteva continuare senza che la dignità del Principe Hohenlohe venisse a soffrirne. La stampa liberale cominciò una vera campagna contro uno stato di cose che essa ritiene contrario alla Costituzione dell'Impero, la quale vuole a capo del Governo un Cancelliere responsabile. La stampa del partito agrario a sua volta iniziò attacchi contro il ·cancelliere accusato di non difenderne abbastanza gl'interessi. Ma il malcontento si fece più ancora palese nei Governi degli Stati confederati, i quali, mancando v essendo nulla l'azione del Cancelliere, mancavano dell'organo principale che li rappresenta nel Governo dell'Impero. Arrogi che nel Parlamento, che sta per aprirsi (l'apertura è stata fissata per il 14 novembre) gravi quistioni di politica interna ed esterna e specialmente di politica commerciale dovranno trattarsi, quistioni che certo il Principe Hohenlohe non sarebbe stato in grado di difendere alla tribuna, cosicchè sempre più sarebbe stato diminuito il suo prestigio. Per tutti questi motivi il Principe Hohenlohe, aderendo ai consigli della sua famiglia, de' suoi figli che vorrebbero non vedere amareggiati gli ultimi anni della vita del loro tanto stimato congiunto, non vederne messa in ridicolo la persona, come già qua e là avviene, in scritti e caricature che ogni giorno aumentano, rassegnò ieri le sue dimissioni in Homburgo U /M a S. M. l'Imperatore, il quale le accettò .separandosi senza alcun attrito da un devoto se non efficace suo collaboratore.

In un paese in cui il Sovrano vorrebbe essere il proprio cancelliere è ben difficile trovar la persona che ne occupi il posto senza urtarsi a gravi difficoltà.

19 -Documenti diplomatici -Serie III -V o l. IV

E la scelta del Sovrano, perchè un cancelliere ci deve essere, non era facile. Essa cadde, come io prevedeva, sul Conte Bi.ilow, persona in sommo grado gradita all'Imperatore e abbastanza abile, da sapere, non ne dubito, per qualche tempo almeno, conciliare le esigenze del Sovrano con quelle del paese. Fino al momento in cui scrivo ignoro chi sia designato per successore al Conte di Bi.ilow a capo del Dipartimento degli Affari Esteri: certo è però che la vera direzione della politica estera rimarrà nelle mani del nuovo cancelliere.

Per noi non è perciò da lamentare la nomina del Conte Bi.ilow: anzi starei per dire che dobbiamo rallegrarcene. La prossima scadenza dei trattati di commercio, colle correnti di idee che dominano qui nel potente partito agrario ci creerà non lievi difficoltà colla Germania, difficoltà che con Bi.ilow a capo di ogni ramo del Governo Imperiale potranno risolversi con minor disagio, senza soverchi attriti.

IL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI, ALL'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA

(Archivio Pansa)

L. P. Pechino, 18 ottobre 1900.

Ritornato nel numero dei viventi già da due mesi, le do solo oggi mie notizie perchè sono tanto seccato da due mesi a questa parte che non ho mai tempo o umore di scrivere.

L'avrebbe mai creduto Lei che i cinesi arrivavano al punto di pazzia e di imbecillità da volerei massacrare e da non riuscirvi?

Io confesso candidamente che fino all'ultimo ho creduto che mai le truppe regolari sarebbero state lanciate contro le Legazioni; ma quando ho visto le loro bandiere, quando ho sentito le loro trombe e ancor più quando ho visto arrivarE' i proiettili di piccolo calibro dei nuovi fucili e scoppiare le granate dei krupp ho creduto che sarebbero stati capaci in cinque o seimila ch'erano, di ammazzarci noi, che eravamo ottocento, fra cui trecento fra donne e bambini. Ma dovevo ~bagliarmi su tutto quanto consolandomi solo per il fatto che tutti, primo Sir Robert, si erano sbagliati.

Il buon Sir Robert rimase chiuso dentro, con noi: non abbandonò mai la sua cravattina blu e la sua calma sorridente. Seguitò ,senza mai scoraggiarsi a far previsioni che non si avveravano e tentava mandare bigliettini a Tientsin che non arrivavano quasi mai. Uno solo giunse e non ci fece alcun bene. Ma, povero uomo, i nostri biglietti nemmeno servivano a qualcosa! Se si scriveva • fate presto perchè non possiamo più resistere » a Tientsin pensavano • eh ormai sono

caduti quindi non c'è premura: è meglio aspettare i 60.000 uomini senza i quali non si può arrivare a Pechino». Se scrivevamo che si resisteva, a Tientsin pensavano « tanto meglio, non c'è premura quindi è meglio aspettare i 60.000 uomini

senza, etc...._». È vero che poi 12.000 sono arrivati a Pechino, percorrendo il tratto fra Yangtsun e Pechino senza veder la coda d'un cinese.

Come vede tutti si sono sbagliati, ma lo sbaglio più grosso io credo sia stato la presa dei forti di Taku, fatta quando la colonna Seymour poteva ancora venire -e quando gli ammiragli non avevano truppe da sbarcare. Senza quella malaugurata presa credo che il povero Ketteler sarebbe ancora vivo e noi invece di aver sulle braccia dei soldati regolari si avrebbero avuto solo i così detti boxers.

Le assicuro però che quei due mesi avrebbero avuto un lato assai interessante... se non avessimo avuto qui le famiglie. Vedere le donne e i bambini rosicchiare un poco di carne di cavallo -e quell'idea continua del come evitar loro, in caso di disgrazia, di cader vive in mano ai cinesi, era una vera tortura.

Ora tutto ciò è passato-la mia famiglia l'ho messa in salvo in Giappone dove l'ho mandata assieme a Caetani, il quale stava poco bene dopo due mesi di fatiche. Egli si è condotto alla perfezione e ha destato l'ammirazione di tutti.

Finito J'a,ssedio è cominciata una vita impossibile. Non ho più casa. Qui in giro tutto è bruciato; per cui mi sono rifugiato in una tomba imperiale che è accanto al giardino di Sir Robert un poco a nord. Forse Lei si ricorda il grande recinto colle tegole gialle che fa angolo fra la Bob Street e la via a nord parallela a quella delle Legazioni. Ho un grande Tinger -dove gelo, ma a forza di carta e di stufe spero passarci da vivo quest'inverno.

Al principio non avevo da mangiare altro che la carne degli agnelli che i marinai mi razziavano. Poi cominciammo a comprare ed i cinesi ora ci portano d1 tutto. L'aria a forza di putridume -(uomini cavalli e cani restarono per molto tempo insepolti) -è diventata pessima e abbiamo tutti febbre e tifo. Io per ora ho solo la prima. Naturalmente quelli che eravamo qui durante l'assedio sono i più éprouvés. Ma ormai quasi tutti sono andati provvisoriamente o definiti<ramente via... io eccettuato.

Il Ministero doveva essere tanto seccato di me che ebbe una dura disillusione sapendomi vivo. Non dico questo con rancore sia perchè è naturale fossero seccati di me, sia perch'è non mi importa nulla di quello che essi pensano di me.

La nostra spedizione è piccola ma ciò non sarebbe nulla. In fondo non vi era ragione di farla più grande; bisognava però farla bene, e invece stringe il cuore a vedere come si possono sprecare gli uomini e i quattrini per imprevidenza per indolenza e ignoranza -il peggio è che si fanno delle brutte figure.

Si è cominciato da quel monumento d'ignoranza che è stato il discorso del Ministro della Guerra; il quale disse che tra Tientsin e Pechino bisognava camminare sugli arginelli fra risaia e risaia... mentre non vi sono risaie. Perciò non mandò cannoni ma mitragliatrici... che non furono nemmeno sbarcate.

Poi non hanno detto a nessuno di preparar nulla per cui quando le truppe sono arrivate non v'erano rimorchiatori, non muli, non carri. Metà delle provviste andò in mare e solo parte ne fu tirata fuori avariata, poi non v'era mezzo dì condurla su dal fiume, nè da Tungchow a qui!

Arrivati finalmente vedo questi sventurati nostri soldati, con un solo vestito di panno, già lurido naturalmente e siamo ad ottobre! Non il cappello ma un

pseudo elmetto di sughero rotto, sporco, orribile. E poi sa quante paia di calze hanno quei disgraziati? Uno -ma sul ,serio sa! Uno! Impossibile avvicinare un soldato a meno di tre metri! Una maglia di lana -una fascia addominale etc!!!

Ma quest'è nulla! Vi sono qui ufficiali superiori che trovano ciò naturalissimo-e per tutta risposta mi dicono «Stia pur sicuro che se ci fosse da battersi si batterebbero bene quanto gli inglesi che sono così ben vestiti»!

Ah che povera gente siamo noi italiani! Rettorica, poltroneria e non incaricarsene!

Chi credo si sia dato una gran pena è l'ammiraglio, che non conosco personalmente; ma pare che non disarTabbi mai, giacchè un'arrabbiatura si attacca con l'altra. Ma, pover'uomo, credo che a lui si deve se le figure fatte non furono più brutte.

Chi credo una persona seria è Salsa, che però ho appena visto per due o tre giorni. N o n conosco Garioni.

Cosa vorrà ora l'Italia non 'so. Dovrebbe almeno farsi pagare le spese della campagna. La Cina ha largo margine nelle sue finanze se si mettesse una Cassa come costì. Sir Robert è là, ancora capace a organizzarla.

Ritornerà in ballo San Mun o un altro santo qualunque? Chissà? Finora il Ministero non mi aveva dato segno di vita, ieri l'altro mi arrivarono però due telegrammi. Vedremo cosa vorranno... se vorranno qualcosa. Io non so cosa .desiderare perchè purtroppo credo che qualunque cosa si faccia si farà male.

La notizia dell'assassinio del Re l'ho avuta dai cinesi. Chi avrebbe mai creduto .alcuni anni or sono che una cosa simile era possibile in Italia?

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. R. 3005/212. Berlino, 19 ottobre 1900, ore 2,50.

In questi giorni deve essere stata firmata a Londra una convenzione (l) con cui Inghilterra e Germania dichiarano essere base loro politica in Cina commercio aperto a tutte le nazioni, e si impegnano non profittare torbidi attuali per

cambiamento stato territoriale in Cina. In caso altre potenze contravvenissero questi principii, Inghilterra e Germania concorderanno loro ulteriore azione. Tale convenzione sarà comunicata alle altre potenze invitandole aderirvi. Iniziativa di quell'accordo scritto è partita da Germania: suo scopo è togliere i dubbi che esistono Londra che la Germania possa secondare i fini della Russia, di cui tanto diffida Inghilterra. L,e informazioni che precedono non mi sono ancora state comunicate da questo Governo; per cui prego V. E. non farne uso fino a che non giungano in altro modo.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, LANZA, A PARIGI, TORNIELLI, A VIENNA, NIGRA, A WASHINGTON, FAVA, E AGLI INCARICATI D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, E A PIETROBURGO, CALVI

T. 3195. Roma, 19 ottobre 1900, ore 12.

Il R. ministro a Pechino conferma che quel corpo diplomatico ha risposto ai tre quesiti della circolare germanica circa la punizione dei colpevoli nei termini seguenti: l) che altri colpevoli oltre gli indicati si debbono punire; 2) che le pene annunziate non sono sufficienti; 3) che sola guarentigia di esecu

zione è l'assistenza dei delegati delle legazioni. Prego dirmi il pensiero e le intenzioni di codesto Governo di fronte a queste risposte.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3013. Parigi, 19 ottobre 1900, ore 19,15.

Risposta al n. 3179 (1).

Giappone fino a quest'ora non ha fatto qui nessun:::. comunicazione analoga a quella che V. E. ha ricevuto. Delcassé osserva che in parte almeno, la proposta giapponese ebbe ·soddisfazione dal fatto rappresentanti a Pechino riunitisi spontaneamente hanno preso cognizione delle basi proposta e le hanno approvate formulando poche altre domande alla China. Delcassé osserva che i termini nei quali egli ha formulato le proposte stesse deferiscono appunto al collegio dei ministri a Pechino la determinazione di taluni punti. Questo ministro degli esteri non inclina a lasciare ai ministri in Cina una troppo larga libertà di giudizi e di azione. A titolo confidenziale egli esprime l'opinione che i medesimi possano in conseguenza degli avvenimenti recenti mancare di sangue freddo e continuare ad esagerare la facilità di avere ragione della Cina colle sufficienti forze militari.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, LANZA, A PARIGI, TORNIELLI, A VIENNA, NIGRA, A WASHINGTON, FAVA, E AGLI INCARICATI D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, E A PIETROBURGO, CALVI

T. 3202. Roma, 19 ottobre 1900, ore 22,30.

L'incaricato d'affari di Francia mi comunica il testo seguente di una nota identica che ciascuno dei ministri esteri a Pechino dovrebbe rimettere al plenipotenziario cinese: « l) Punizione dei principali colpevoli che sarebbero designati dai ministri a Pechino; 2) Mantenimento alle condizioni da regolarsi tra le

potenze, del divieto di importazione delle armi; 3) Eque indennità per gli stati, le società e i privati; 4) Istituzione da parte di ogni potenza di una guardia perma

nente delle rispettive legazioni a Pechino: 5) Smantellamento dei forti di Taku; 6) Occupazione militare di certi punti da determinarsi mercè un accordo delle potenze, per mantenere sempre libera la via alle legazioni per portarsi al mare, ed alle forze che dal mare avessero per obiettivo la capitale ».

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 2390/1191. Parigi, 19 ottobre 1900.

Nelle ultime ventiquattro ore ho ricevuto cinque comunicazioni telegrafiche di V. E., le quali, precisando la situazione delle preliminari trattative per il negoziato delle potenze con la Cina, richiedevano che, da parte mia, le facessi conoscere il pensiero del governo francese sovra vari punti delle trattative stesse. Perciò chiesi oggi al ,signor Delcassé un convegno, e, recatomi da lui, l'intrattenni anzi tutto della proposta giapponese relativa al deferimento dell'esame e della .elaborazione delle basi del negoziato ai rappresentanti delle potenze a Pechino prima dell'apertura delle trattative con i plenipotenziari cinesi. Lo scopo di tale proposta era di rendere il negoziato più semplice e più efficace, poichè si sarebbe .assicurato l'appoggio concorde di tutte le potenze alle singole proposte prima di presentarle alla Cina. V. E. avea assicurato l'inviato del Giappone che il suggerimento del ,suo governo sarebbe stato preso da noi in attento esame. Il signor Delcassé non avea ricevuto questa comunicazione del gabinetto di Tokio. Appena costituito il nuovo ministero, il principe Ito si era affrettato a dare corso alla

accettazione delle basi proposte dalla Francia, preparata già dal suo predecessore. Una sola osservazione accompagnava l'adesione giapponese. Essa si riferiva al nurr,ero 2 della proposta francese, e riguardava la convenienza di consentire alla ·Cina d'importare le armi necessarie per le forze militari indispensabili al mantenimento della sicurezza interna di un così vasto e popolato impero. Ma del progetto di affidare al collegio dei rappresentanti diplomatici a Pechino l'esame e la elaborazione delle basi da presentare alla Cina, nè la legazione francese a Tokio, nè il ministro del Giappone a Parigi aveano fin qui tenuto parola. Forse, osservavami il signor Delcassé, il governo giapponese, ,gi sarà già reso conto che il suo suggerimento è stato, in parte almeno, seguito ancora prima ch'egli lo esprimesse. Ri,gultava da un telegramma del signor Pichon che, senza aspettare di riceverne l'incarico, i rappresentanti delle potenze a Pechino si erano riuniti per e,gaminare i sei punti della proposta francese, e li aveano approvati, formulando il voto che vi si facessero alcune aggiunte fra le quali quella della abolizione dello Tsung-li-Yamen. A Tokio, soggiungeva questo signor ministro degli affari esteri, si era anche saputo che la Francia, nella più recente sua comunicazione ai gabinetti, proponeva che fosse deferito ai ministri delle potenze a Pechino di regolare sul luogo la maggior parte delle questioni di applicazione sovra le quali alcuni gabinetti aveano chiamata l'attenzione nel rispondere alle proposizioni francesi. Dopo di avere raccolte le osservazioni dei vari governi, egli avea potuto accertarsi che tutti i punti della sua proposta erano sostanzialmente accettati, e che bastava modificarne la formula per dare soddisfazione alle osservazioni che sovra alcuni di essi erano state fatte. Queste variazioni di forma, destinate a precisare il senso ed a determinare l'applicazione delle prime proposte, erano state da lui introdotte nel primo progetto comunicato alle potenze, ed il nuovo testo delle basi del negoziato era stato mandato ai rappresentanti francesi presso i singoli governi la sera delli 14 corrente. Lord Salisbury vi avea trovato,

nel numero 4, chiaramente espresso che la guardia permanente delle legazioni a Pechino costituiva un diritto dei singoli governi verso la Cina, diritto che questi conservavano la facoltà di esercitare o non, a loro piacimento poichè ciascun paese avrebbe organizzata con forze proprie la custodia della sua legazione. Il nuovo testo delle basi proposto dalla Francia avea così incontrato il gradimento del gabinetto di Londra, il quale era d'avviso che le basi stesse dovessero essere presentate alla Cina nella forma di note identiche dai rappresentanti dei si~goli .Stati.

La variazione introdotta nel numero 4 anzidetto dava pure soddisfazione al gabinetto di Washington che, per motivi costituzionali, non avrebbe potuto sottoscrivere ad una clausola che sembrava impegnare reciprocamente i governi ad occupazioni permanenti in Cina. Deferendo ai rappresentanti delle potenze a Pechino di designare sul luogo dove l'occupazione militare dovrà essere mantenuta per tenere aperte in modo sicuro le comunicazioni fra quella capitale ed il mare, incaricando i rappresentanti stessi di provvedere alla applicazione efficace delle punizioni dei capi responsabili secondo il concetto espresso nelle comunicazioni della Germania, si poteva ormai credere di aver dato alle basi del negoziato da presentarsi alla Cina tutta la precisione desiderabile, ed il signor Delcassé mi lasciava intendere che non conveniva sottoporre ad altro esame e discussione a Pechino ciò che, mediante il recente scambio di comunicazioni fra i gabinetti, riusciva ormai di comune soddisfazione dei medesimi. A titolo confidenziale egli manifestavami il timore che gli apprezzamenti del collegio dei rappresentanti stranieri a Pechino potessero mancare della calma difficile a conciliare con i giustificati risentimenti. Vi era da tenere in considerazione che quegli stessi rappresentanti aveano, fino alla vigilia dei gravi avvenimenti occorsi, mal giudicato della proporzione dei mezzi necessari per tenere in rispetto i cinesi. Si renderebbero quei rappresentanti sufficientemente conto dello stato della opinione dominante in quasi tutta l'Europa e del desiderio comune di evitare i pericoli e spese di maggiori imprese? Vi erano questioni di applicazione che non potevano risolversi e decidersi altrove meglio che a Pechino; ma le idee generali entro le quali giovava contenere le domande da farsi alla Cina, conveniva fossero pr2stabilite nell'accordo oramai formato fra i gabinetti. Naturalmente le considerazioni esposte in questa parte della conversazione da me avuta con il signor Delcassé, ebbero un carattere intimo e confidenziale. Qui le riferisco ciononostante, anche perchi':. esse dimostrano la non favorevole disposizione di questo ministro degli affari esteri ad assecondare proposte le quali tenderebbero a trasformare il collegio dei rappresentanti diplomatici a Pechino in una vera e propria conferenza, à leur laisser, secondo l'espressione adoperata dal mio interlo~utore, la bride sur le cou.

Anche qui era stato comunicato il messaggio imperiale cinese esprimente la speranza che, cessata l'inimicizia ed il disaccordo prodotto dai recenti avvenimenti, approdino ora i negoziati per la pace. Il governo francese non avea ancora risposto a questo messaggio. Alla mia domanda relativa al seguito che qui si stimerà opportuno di dare a questo passo fatto dalla corte cinese, il signor Delcassé rispose che, a parer suo, la sola replica al messaggio imperiale consisterebbe nella affermazione che non si nutrì mai inimicizia verso la nazione cinese, ma che gli ultimi avvenimenti richiedendo risarcimenti per i danni sofferti e guarentigie perchè questi non s'abbiano a ripetere, le potenze concordemente presenteranno, a tal fine, le basi necessarie del negoziato che si augura sia prontamente conchiuso.

Anche a Parigi si avea avuto cognizione dell'esito dell'esame, fatto dai rappresentanti delle potenze a Pechino, dei quesiti proposti dal governo germanico nella sua circolare relativa alla punizione dei colpevoli. Il signor Delcassé, adopel'ando, per il primo punto delle sue proposte, una formula che affidava il compito di regolare l'applicazione delle pene ai rappresentanti suddetti, avea appunto voluto tener conto del desiderio manifestato già in precedenza nella circolare del gabinetto di Berlino. Dipoi questa parte della questione avea progredito, ed i rappresentanti delle potenze sembravano averla diggià spinta nella fase della pratica applicazione. A questo proposito il ministro degli affari esteri mi ha dato lettura di un telegramma recente del signor Pichon, nel quale si designano nominativamente vari alti funzionari cinesi per i quali le pene della prigionia perpetua e dell'esilio diggià annunziate non sarebbero sufficienti, e si indicano altri fra i principali colpevoli, della punizione de' quali non si è ancora parlato.

Come risulta dalle cose anzidette le trattative preliminari sembrano essersi svolte, in questi ultimi giorni, con singolare attività, ed il signor Delcassé mi parve oggi più che mai fiduc;o8o nell'accordo di tutti i governi per la pronta pre::entazione ai delegati della Cina in Pechino della nota identica contenente le basi da proporre alla accettazione di quel governo imperiale.

Non mi occorreva naturalmente di cercare, durante il lungo colloquio, l'occasione di mettere in sodo il carattere preliminare della risposta data da V. E. alla comunicazione di codesto incaricato d'affari francese, e notificata a me con il di Lei telegramma delli 18 corrente (1). Ormai il R. governo dovea esser in possesso del testo emendato della prima proposta di questo ministro degli affari esteri, nonchè delle spiegazioni che davano ragione degli introdottivi emendamenti. La comunicazione che i rappresentanti della Francia all'estero doveano fare, a tal fine, ai singoli gabinetti, comprendeva inoltre, se ho ben inteso talune incidentali indicazioni del signor Delcassé, anche l'enunciato dei criteri generali che guidavano la politica del governo della repubblica, fra i quali emergeva il concetto di rispettare l'integrità territoriale dell'impero cinese.

La conversazione, di cui riferisco i punti sostanziali che rispondono all~ interrogazioni telegrafiche di V. E., toccò incidentalmente anche taluni altri soggetti. Correva oggi nei giornali la voce che dai delegati cinesi a Pechino fossero stati pr_esentati certi capitoli di pace, e che il signor Pichon avesse, a tal riguardo, dato a Li-Hung-Chang una fiera risposta. Il signor Delcassé non ne avea alcuna notizia; eppure gli era pervenuto un telegramma dello stesso signor Pichon, che avea due soli giorni di data; ma non si parlava in esso di siffatto incidente. Si compiaceva questo ministro degli affari ,esteri del ritorno a Pechino del ministro di Russia signor De Giers. Egli si dimostrava, a questo proposito, una volta di più persuaso della sincerità delle intenzioni della politica imperiale nell'affrettare i componimenti pacifici nell'estremo oriente. Anche della nomina di S. E. Biilow alla carica di cancelliere germanico il signor Delcassé disse poche cose le quali ribadivano in me l'impressione che qui regna molta inquietudine per l'ignoranza in cui si continua ad essere dei veri propositi della politica dell'imperatore Guglielmo II. Per connessione di materia, il mio interlocutore indicava il fatto che, neppure nei telegrammi militari pervenuti al governo francese, si era fatto fin qui parola del maresciallo di Waldersee. Qual era dunque il compito vero assegnatogli dal suo Sovrano?

Le cose, sovra le quali ,si aggirò il colloquio, nel loro complesso, debbono rendere conto a V. E. del desiderio ognor più vivo del governo francese di giungere prontamente al componimento delle difficoltà con la Cina. La manifestazione di questo pensiero è continua in tutto ciò che il signor Delcassé mi ha detto, ed in questa sua preoccupazione costante bisogna ricercare i motivi della azione diplomatica del gabinetto di Parigi.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3018. Londra, 20 ottobre 1900, ore 13,27.

Rispondo suo telegramma n. 3179 (1).

Sottosegretario di stato per gli affari esteri mi dice che comunicazione del

Governo giapponese non è stata fatta; però era stata telegrafata dall'incaricato·

d'affari britannico a Tokio. È opinione personale di Sanderson che adozione del

suggerimento sarebbe superflua, non mancando ai rappresentanti esteri a Pechino·

ampia opportunità di fare le loro osservazioni.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI

T. 3211/3. Roma, 20 ottobre 1900, ore 23,15.

Il Governo francese propone che ciascuno di codesti ministri rimetta ai plenipotenziari cinesi una nota identica che nella sua parte sostanziale conterrebbe testualmente i punti seguenti: l) Punizione ecc. ecc. (V. questo testo nel telegramma n. 3202 alle ambasciate) (2). L'autorizzo a rimettere la proposta nota identica tostochè i suoi colleghi avranno ricevuto analoga autorizzazione.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, LANZA, A PARIGI, TORNIELLI, A VIENNA, NIGRA, A WASHINGTON, FAVA, E AGLI INCARICATI D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, E A PIETROBURGO, CALVI

T. 3213. Roma, 20 ottobre 1900, ore 23,15.

Mi riferisco al mio telegramma di iersera n. 3202 (2). Avendo noi accettato le prime proposte del signor Delcassé e le potenze essendo sostanzialmente concordi, ho autorizzato il R. ministro in Pechino a rimettere la proposta nota identica tostochè i suoi colleghi abbiano ricevuto analoga autorizzazione.

IL MINISTRO DEGLI ESTEIU, VISCONTI VENOSTA, ALL'INCARICATO D'AFFARI DI FRANCIA A ROMA, LEGRAND

N. 43365. Roma, 20 ottobre 1900.

Con la pregiata sua nota (l) in data di ieri, la S. V. mi ha comunicato il

testo dl quanto dovrebbe formare la parte sostanziale di una nota identica che

cinscuno dei ministri esteri in Pechino avrebbe da rimettere ai plenipotenziari

cinesi.

Il testo da Lei comunicatomi corrisponde alle proposte che, già precedente

mente enunciate dal signor Delcassé, avevano ottenuto, in massima, l'adesione

del R. governo, essendosene, inoltre, resi più generici i termini, allo scopo

di agevolare l'unanime consenso delle potenze. Non ho quindi esitato a telegra

fare al R. ministro in Pechino, autorizzandolo a consegnare la proposta nota

identica, tostochè i suoi colleghi ne abbiano ricevuto analoga autorizzazione.

Sarò grato alla S. V. se si compiacerà di far conoscere quanto precede al suo

_governo.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 16051735. Berlino, 20 ottobre 1900.

I commenti fatti dai diarii germanici intorno alla nomina del Conte di BUlow a Cancelliere dell'Impero per quanto in generale non sfavorevoli alla persona del nuovo eletto diversificano però fra di loro a seconda delle tendenze politiche che rispettivamente rappresentano. I giornali di parte liberale e con essi pure, in certa misura, gli organi del centro cattolico, nel mentre sono unanimi nel riconfermargli anche per l'avvenire la loro fiducia per la direzione della politica estera, dichiarano invece che per ciò che riguarda la politica interna, essi non potrebbero per il momento andare oltre ad una benevola aspettativa; meno favorevoli si dimostrano gli organi del partito agrario-conservatore. Pur ammettendo anche essi con alcune reticenze, le benemerenze del Conte di Biilow per ìa sua saggia direzione della politica estera, non nascondono d'altra parte le loro apprensioni riguardo all'orientazione che egli intende dare alla politica economica dell'Impero. Diplomatico di carriera -scrive in proposito l'organo magno degli Agrari la Deutsche Tages Zeitung -il conte di Biilow non si è mai occupato che di politica estera: egli deve quindi essere disposto a subordinare le quistioni d'ordine interno a quelle di politica internazionale, come lo dimostrerebbe la sua presunta attitudine in alcune recenti controversie, p. e. a proposito della nota legge sull'ispezione delle carni e della nuova tariffa dogar.ale. Non sarebbe quindi escluso il pericolo che per riguardi internazionali egli fos:oe propenso a fare all'estero rilevanti concessioni sul terreno commerciale. Con più melliflue espressioni giunge pure la Kreuszeitung alle ste>sse conclusioni, accompagnandole con l'augurio che il Conte di Biilow per quanto concerne almeno la direzione della politica interna si lasci guidare dai consigli di più vecchi ed esperimentati colleghi, colle quali parole essa vuole evidentemente alludere ai Signori Conte Posadowsky e von Miquel, i quali a torto od a ragione hanno grido di essere il primo nell'amministrazione dell'Impero, il secondo nel Gabinetto Prussiano, i più efficaci sostenitori delle rivendicazioni degli agrari. Che la scelta del conte di Biilow non vada a genio degli agrari è cosa che non deve recar meraviglia. Essi speravano che al posto del Principe di Hohenlohe che non trovavano abbastanza arrendevole alle loro esigenze, e di cui già da tempo agognavano il ritiro, venisse chiamato prima ancora che fosse posta sul tétppcto la questione dei trattati di commercio un docile strumento delle loro voglie protezioniste. La nomina del nuovo Cancelliere li ha quindi amaramente disillusi poichè essi prevedono che il Conte di Biilow non è uomo da permettere che per soddisfare alle loro esorbitanti pretese possano venire seriamente compromesse le buone relazioni esistenti con l'estero. Se sommamente onorifica è la distinzione cui fu fatto segno il poco più che cinquantenne diplomatico, assai oneroso invece e pieno di pericoli è il compito che lo aspetta. Pochi uomini di Stato accedono al potere in una più intricata

situazione politica ed in mezzo a più gravi responsabilità. Assai meno gravosa e più facile sarebbe l'opera sua, qualora il Conte di Biilow accontentandosi di

20 -Documenti diplomatici -Serie III -Vol. IV

dirigere efficacemente, come per il passato, la politica estera dell'Impero, lasciasse ad esempio del suo predecessore-la di cui tarda età e cagionevole salute giustificavano fino ad un tal punto tale passività di attitudine -ai suoi Segretari di Stato od ai suoi Colleghi del Gabinetto Prussiano la cura di disbrigarsi nelle quistioni di politica interna, ma, oltre che una simile soluzione non si confarrebbe al carattere del nuovo eletto, essa verrebbe indubbiamente accolta con disfavore dall'opinione pubblica germanica, la quale, già a' tempi del Principe Hohenlohe mal poteva comprendere come il Cancelliere, che secondo la Costituzione Imperiale è solo responsabile degli atti del Governo, ne potesse lasciare ad altri l'assoluta direzione. Ma è nel campo della politica parlamentare che gli si pareranno innanzi le maggiori difficoltà. Il Conte di Biilow -per quanto egli si sia rivelato nelle discussioni del Reichstag un facile e valente oratore, dopo una carriera trascorsa quasi interamente all'·estero ed il suo non lungo passaggio all'Auswii.rtiges Amt ove si dedicò esclusivamente alla politica estera, può difficilmente possedere l'esperienza e pratica necessaria per poter muoversi liberamente e sicuramente in mezzo alla presente situazione parlamentare, qui più intricata, più infida che altrove, ove abbondano i gruppi e gruppetti indipendenti gli uni dagli altri, ed ove il Governo deve di continuo abilmente manovrare onde procacciarsi, sopra ogni determinata questione, una maggioranza che non sarà poi più la maggioranza del domani. E per non parlare qui che delle quistioni di maggiore importanza ed attualità dovrà il Conte di Biilow, appena insediato nell'alto ufficio affrontare l'ardua quistione della spedizione Chinese dinanzi ad un Reichstag in gran parte già male impressionato dagli indugi frapposti dal Governo in sì gravi circostanze alla sua convocazione: subito dopo gli toccherà nella Dieta Prussiana adoperarsi di raccogliere una maggioranza a favore del progettato Canale -J:ra l'Elba ed il Reno già noto a V. E. dai precedenti miei rapporti, progetto già respinto dalla maggioranza conservatrice ma che il Governo persiste a ripresentare sotto una forma modificata, e finalmente, nel corso della prossima primavera, portare a termine nel Parlamento dell'Impero le discussioni della nuova tariffa doganale, discussioni che le esorbitanti pretese degli agrari minacciano di rendere assai tempestose e difficili.

Il Conte di Btilow accede alle sue nuove funzioni confortato e sorretto dalla fiducia e dall'appoggio del suo Sovrano in una misura che i suoi predecessori non conobbero uguale, ed in ciò consiste indubbiamente la principale sua forza. È soltanto da augurarsi anche nell'interesse dell'Italia, di cui il nuovo Cancelliere fu sempre sincero amico, che questa fiducia e quest'appoggio non gli vengano ma1 meno e che egli possa per un lungo periodo di tempo ricoprire l'alto ufficio al quale è stato ora chiamato.

IL REGGENTE IL CONSOLATO GENERALE A TUNISI, CARLETTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 3981/441. Tunisi, 20 ottobre 1900.

Facendo seguito al rapporto di questo R. Ufficio in data 16 ottobre 1900

N. 3895/432 (l) mi reco a dovere di informare V. E. che il Ministro della Guerra Generale André, e il Ministro della Marina Signor de Lanessan, sono giunti qui, com'era stato annunciato, la mattina del 17. Si sono trattenuti in Tunisi il 17 e il 18, nulla vi è ,stato di notevole durante il loro soggiorno in questa città. Accolti senza grandi entusiasmi, hanno ricevuto le Autorità: recatisi, il giorno

stesso del loro arrivo, alla Marsa a far visita a S. A. il Bey, sono stati insigniti dell'ordine dell'Ahed in brillanti. La colonia non ha potuto avvicinarli che al ricevimento aperto dato, la sera del 17, alla Residenza Generale di Francia, donde malumori e proteste della Camera di Commercio e di quella d'Agricoltura.

Il Generale André ha dato un banchetto all'Hotel de France, e il Signor De Lanessan, prendendo occasione da qualche parola di elogio pronunciata dal ministro della Guerra all'indirizzo della Marina francese, ha dichiarato che <ce voyage, où l'on a vu cote à cote le Ministre de la Guerre et le Ministre de la Marine aura d'heureuses conséquences, non pas seulement pour la défense de la Corse et de la Tunisie, mais encore pour la défense nationale toute entière •.

Il Signor De Lanessan la sera del 18 ha fatto ritorno a Biserta, di dove è p:utito colla squadra a destinazione d'Ajaccio e Tolone. La mattina seguente è :mche partito il Generale André, per ferrovia, alla volta di Costantina. Tornando su la t,spezione fatta dai Ministri ai lavori di Biserta, credo opportuno notare che la mattina del 16 vi è stato un simulacro di combattimento tra i forti e la squadra.

Due cose sembra abbiano specialmente attirato l'attenzione dei Ministri, l'una è la debolezza della guarnigione di Biserta, l'altra la mancanza di valide difese dal lato di terra. Quanto al primo punto, si è notato alla visita che ebbe luogo a Biserta il 16 mattina, che il battaglione di zuavi, colà di guarnigione, non aveva che 60 uomini per compagnia, cioè in tutto appena l'effettivo totale d'una sola compagnia sul piede di guerra. Non meglio rappresentate erano le armi speciali, l'artiglieria da fortezza e il genio giungevano appena a 300 uomini per una piazza che ha dei forti e delle batterie lontane l'una dall'altra di chilometri, e con delle vie di comunicazione che, in caso di cattivo tempo, data la natura friabile e pianeggiante del terreno, saranno difficilmente praticabili.

Quanto al secondo punto, si è notato che la località non è difesa dalla parte di terra e si assicura che un corpo di truppe potrebbe da Tunisi o anche da Porto .1<-.arina, avvicinarsi a Biserta senza essere grandemente incommodato dai forti. Non ci si è preoccupati nel costruire i forti e le batterie che di un attacco dalla oarte del mare e contro questo, dicono i competenti, Biserta è già, benchè molti lavori restino a fare, un formidabile arnese di guerra.

Si è anche notato che il canale non soltanto è stretto (per questo si è già da tempo deciso di allargarlo di 100 m.) ma è anche poco profondo, e secondo lo stato del mare può essere malagevole alle navi da guerra percorrerlo. Infatti il giorno della partenza da Biserta del Signor de Lanessan il «Charlesrriagne ~ ha per un istante corso rischio di arenarsi a mezzo il canale.

Continuano i commenti sul fatto che il Signor Millet non ha accompagnato i Ministri nella loro escursione in Tunisia. I suoi oppositori ne sono tutti rinfrancati, e dicono essere ciò segno evidente che egli sarà prossimamente trasferito altrove; gli amici assicurano che il Signor Millet non è venuto perchè l'escursione dei Ministri doveva avere carattere puramente militare e tecnico. Veramente questa spiegazione non pare molto plausibile poichè non si vede in che modo la presenza a Biserta del rappresentante francese in Tunisia avrebbe potuto impedi.re alle persone tecniche di fare loro indagini e ,studi. È quasi certo invece che il signor Millet si è astenuto dal venire, di sua iniziativa o per istruzioni superiori impartitegli, perchè si è avuto timore che i suoi oppositori pigliassero

pretesto dalla venuta dei Ministri, per rinnovare le dimostrazioni di ostilità al rappresentante francese in Tunisia, cui si abbandonarono già in occasione della venuta del Ministro signor Krantz, di che nel mio rapporto del 26 Aprile 1399

N. 1531/250.

Il non essere venuto il Signor Millet insieme ai Ministri non prova dunque che sia per essere prossimamente soddisfatto il voto che i francesi fanno di vederlo trasferito ad altra residenza; ma certo è indizio d'uno stato di cose anormale il fcttto, che un rappresentante francese non possa accompagnare i capi del Governo in Tunisia senza correre il rischio di provocare disordini ed e3porre ::e stesso e quelli che accompagna a dimostrazioni ostili.

IL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3038. Pechino, 21 ottobre 1900, ore 16,45.

Princ:pe Cing e Li-Hung-Ciang mi hanno scritto che l'Imperatore ha dato istruzione ministro di Cina Londra rimettere a S. M. il Re seguente telegramma:

tare più fervida preghiera».

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, CALVI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3031. Pietroburgo, 21 ottobre 1900, ore 21,10.

Nell'impossibilità di conoscere intenzioni del Governo, circa punti indicati dall'E. V., rispondo secondo mia opinione personale. Al messaggio, di cui tratta il n. 3185 (1), il Governo imperiale avrà fatto dignitosa accoglienza non escludere inizio trattative particolari punti. Alla proposta giapponese, per azione collettiva,

n. 3179 (2), non dovrebbe essere favorevole a motivo tendenza presente a tirarsi in disparte. Circa risposta del corpo diplomatico a Pechino alla nota tedesca, stimo che la Russia ratificherà i tre [sic] e seguirà, in questo, il pensiero della Francia.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 743/356. Londra, 21 ottobre 1900 (per. il 27).

Il comunicato del FoTeign Ofjìce col testo dell'accordo anglo-germanico per gli affari di Cina, uscito alla luce solo ieri nel pomeriggio, non ha ancora dato luogo ai commenti della stampa. Non vi può però essere dubbio sull'accoglienza che sarà fatta a questa notizia. La stampa, fino dal principio della presente crisi, ha sempre insistito per una politica energica in Cina, e lord Salisbury, si direbbe quasi riluttante, si è lasciato, quando non ne poteva fare a meno, trascinare da questa corrente. Ora l'accordo colla Germania, dal quale deriverà maggiore autorità nell'esplicazione dell'azione delle due potenze in Cina, permetterà al primo ministro di tenere maggiormente conto dei desideri dell'opinione pubblica, che, ritengo, senza distinzione di partito, applaudirà alla riuscita del negoziato.

L'Italia ha doppiamente motivo di felicitar·si della conclusione dell'accordo. Primo, come di cosa che attira la Gran Bretagna nell'orbita del gruppo delle potenze centrali; secondo, come di cosa che taglia corto a certe malsane cupidigie territoriali, che, in sfere irresponsabili, dove non si sa se sia maggiore la presunzione o l'ignoranza, trovano sempre avvocati poco coscienziosi, sostenitori di cause, che con tutto s'accordano, fuorchè col bene inteso interesse del paese.

VITTORIO EMANUELE III AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3036. Napoli, 22 ottobre 1900, ore 6,30.

La ringrazio della sua comunicazione e condivido il suo parere sull'adesione all'accordo fra i Governi germanico ed inglese.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

T. 3229. Roma, 22 ottobre 1900, ore 22,40.

L'ambasciatore di Germania mi ha comunicato nei seguenti termini la risposta che il suo Governo si propone di fare alle ultime proposte francesi : «Il ministro di Germania in China è stato informato della proposta francese; esso dovrà istruirsi del modo di vedere dei suoi colleghi, soprattutto in quanto concerne i punti in cui l'accordo si è stabilito, e farsi una giusta idea dell'estensione e del va~ore dei pieni poteri cinesi». Confidenzialmente l'ambasciatore aggiungeva essere opinione del Governo imperiale che sarebbe meglio trattare coi cinesi in primo luogo le questioni su cui le potenze si sono messe d'accordo perchè altrimenti si rischierebbe di vedere l'una o l'altra potenza passare dal lato dei cinesi, creando così una situazione spiacevole se non pericolosa. Prima, però, di po•rre formalmente sul tappeto questa proposta il Governo imperiale attende un primo rapporto del suo ambasciatore. Ho ringraziato l'ambasciatore per la sua duplice comunicazione. Anche a me sembra fondata la preoccupazione che non si presentino ai plenipotenziari cinesi proposte circa le quali non sia previamente intervenuta una prima intesa fra le potenze. Parrebbe, però, che questa giusta preoccupazione non impedisca che intanto si possano presentare ai plenipotenziari cinesl i punti formulati dal signor Delcassé, i quali, essendo stati in ultimo ridotti a termini generici, e tali da lasciare impregiudicate le riserve di qualche potenza, possono opportunamente costituire per i negoziati un programma inizialeconcordemente accettato da tutte le potenze.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE DI GRAN BRETAGNA A ROMA, CURRIE

N. 43925. Roma, 22 ottobre 1900.

Con nota in data di ieri V. E. mi ha enunciato, per istruzione avutane dal suo governo, l'accordo stipulato il 16 di questo mese tra lord Salisbury ed il conte Hatzfeldt relativamente alla Cina.

I due governi contraenti essendosi impegnati a dar notizia del loro accordo alle altre potenze europee, segnatamente alla Francia, all'Italia, al Giappone, all'Austria-Ungheria, alla Russia ed agli Stati Uniti, con invito di accedere ai principii in esso enunciati, V. E. mi chiedeva se quei principii sono accettati dal R. governo.

Avendo preso gli ordini di Sua Maestà sono, oggi, in grado di significare a

V. E. che il governo del Re, ravvisando nell'accordo anglo-tedesco gli stessi principii che dirigono la sua politica in Cina, non esita a prestare la sua adesione.

Prego V. E. di voler recare quanto precede a conoscenza del governo della Regina ... (1).

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, CALVI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3049. Pietroburgo, 23 ottobre 1900, ore 12.

In tutta la stampa, la prima impressione prodotta dall'accordo anglo-tedesco è sfavorevole.

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, FAVA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3057/101. New York, ... 1900 (per. ore 23,25 del 23 ottobre).

Plenipotenziari chinesi proposero cominciare negoziati con una convenzione preliminare di cinque articoli applicabili a tutte le potenze, concludendo poi separate convenzioni con cia•scuna. Con il primo articolo Cina presenta scuse per l'assedio legazioni; col secondo riconosce la sua responsabilità per tutti i danni; col terzo chiede urgenza concludere nuovi trattati colle potenze; col quarto suggerisce che dopo conclusione convenzione preliminare Yamen riprenda le sue funzioni, e che dopo fissate indennità potenze ritirino truppe; col quinto domanda che quando saranno principiati negoziati, potenze proclamino armistizio. Per incarico del segretario di stato, ministro Stati Uniti Pechino dichiarerà plenipotenziarii chinesi che le loro proposte sono incomplete, ed insisterà che vi si aggiunga principalmente punizione colpevoli.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A TANGERI, MALMUSI

D. 43664/44. Roma, 23 ottobre 1900.

Ho tardato a rispondere ai suoi rapporti del 19 giugno e 26 agosto 1900

n. 38 e 59 (2), perchè prima di pronunciarmi in merito alle due proposte formulate dal governo del Marocco contro l'occupazione francese del Tuat e d'Igli ho voluto studiar molto attentamente la quistione.

A noi non converrebbe, con la nostra risposta, incoraggiare il Governo sceriffiano ad una resistenza che potrebbe esser cagione di maggio!i complicazioni, come neppure ci converrebbe tenere a codesto Governo un linguaggio il quale, di fronte ai fatti che si stanno svolgendo e alle ragioni che accampa la Francia, potesse significare, ai suoi occhi un riconoscimento che non abbiamo motivo alcuno nè di prestare, nè di rifiutare.

Ritengo pertanto che alle menzionate proteste del Sultano del Marocco sia miglior com:iglio che V. S. si limiti, per ora, a rispondere, assicurando il Makzen di aver messo le sue comunicazioni sotto gli occhi del Governo del Re, acciocchè questo possa farne oggetto di attento studio.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, LANZA, A PARIGI, TORNIELLI, A VIENNA, NIGRA, A WASHINGTON, FAVA, AGLI INCARICATI D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, E A PIETROBURGO, CALVI, E AL MINISTRO A TOKIO, ORFINI

T. 3241. Roma, 24 ottobre 1900, ore 12,45.

Gli ambasciatori di Germania e di Inghilterra avendomi comunicato l'accordo intervenuto circa la Cina, tra i due Governi, con invito di aderire ai principi in esso contenuti, ho risposto, presi gli ordini di S. M., che ravvisando in quell'accordo gli stessi principi che regolano la nostra politica in Cina, non esitavamo a prestarvi la nostra adesione.

IL COMANDANTE LA DIVISIONE NAVALE OCEANICA, CANDIANI, AL MINISTRO DELLA MARINA, MORIN

T. 3073. Pechino, 24 ottobre 1900 (1).

Ispezionato caserma ospedale tappa: tutto bene. Salute generale migliorata dopo decessi tre soldati tifo febbre malarica. Spedizione Paotingfu tornerà fine mese, dicesi, con gli ingegneri italiani. Giorno 20 presso Macao 12 marinai respinto attacco convoglio giovenchi, occupando villaggio: boxers fuggiti, abbandonato armi, parecchi morti feriti.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE DI GERMANIA A ROMA, WEDEL

N. 43985/611. Roma, 25 ottobre 1900.

J'ai eu l'honneur de recevoir la note du 19 de ce mois (2) par laquelle V. E. a bien voulu m'informer que S. M. l'Empereur a daigné relever S. A. le Prince de Hohenlohe Schillingsfiirst de ses fonctions de Chancelier de l'empire et nommer à sa piace S. E. M. le Comte de Biilow.

Je m'empresse de remercier V. E. de son obligeante communication ...

IL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3083/2. Pechino, 26 ottobre 1900, ore 19,20 (per. ore 14,30 del 27).

Ministro di Russia, ritornato da pochi giorni, domandò riunione corpo diplomatico per discorrere nuovamente della proposta francese e osservazioni precedente riunione. Stamane rimanemmo d'accordo proporre Governo presentare sotto forma di ultimatum domanda pena capitale per persone indicate noto decreto imperiale, più Tungh-fu-Hsiangh, più Yu Hsien, più le altre persone che i rappresentanti esteri indicheranno perchè autori di massacri in provincia. Dopodomani continueranno discussioni altri punti già concordati prima ritorno ministro di Russia.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA

D. 44156/231. Roma, 26 ottobre 1900.

Riferendomi al Suo rapporto N. 336 del 29 settembre scorso (1), mi pregio di comunicarle copia del dispaccio che ho diretto il 23 di questo mese al R. Ministro a Tangeri (2), per fargli conoscere il modo di vedere del Governo del Re in ordine alla occupazione del Tuat e di !gli, e indicargli in qual senso avrà per ora da rispondere alle due proteste del Mackzen.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, CALVI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3086. Pietroburgo, 27 ottobre 1900, ore 23,35 (per. ore 6 del 28).

L'opinione dei ... (1). Una nota della Politische Correspondenz e un abboccamento col principe Uctomski a Shanghai pubblicato dal Daily Telegraph fanno credere che la Russia dichiarerà essere l'accordo conforme ai principii sempre sostenuti, e forse vi aderirà. Stampa cessò attacchi.

Rispondo suo telegramma 3179 (2). Oggi ministro del Giappone fu informato che «Governo imperiale non è contrario proposta, però, trattandosi della procedura dei negoziati, rimette decisione definitiva al suo rappresentante Pechino».

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 695/269. Therapia, 27 ottobre 1900.

Ho ricevuto il dispaccio di V. E. del 12 corrente (N. 197) nel quale è riprodotto un rapporto del R. Console in Pireo che segnala nuove espulsioni di operai italiani colà rimandati dalla polizia di Costantinopoli (1).

Quello ed altri fatti consimili dei quali ho ogni giorno ad occuparmi, confermano il protrarsi della situazione esposta nel mio precedente rapporto

(N. 636/249) (2), situazione che, come dissi, non si può sperare di veder cessare immediatamente. Ciò che posso fare e faccio, è di intervenire in ciascun caso, ad assistenza del R. Consolato, per reclamare a favore degli individui arrestati od espulsi ed esigere la loro liberazione, ma non sempre lo scopo viene raggiunto con la desiderabile prontezza.

Cito ad esempio il caso di certo Signor Ernesto Mazzasogni, commesso viaggiatore di una casa di Monza, il quale, giunto qui con passaporto italiano regolare ma non vidimato, fu tenuto in arresto per tre giorni, come sospetto, malgrado le proteste del Consolato: ciò perchè la Polizia aveva ricevuto avviso dal Consolato turco credo di Trieste, dell'imbarco di due italiani anarchici diretti a Costantinopoli, uno di essi avente qualche connotato vagamente corrispondente a quelli del Signor Mazzasogni e chiamato pure Ernesto. (È noto l'impiego esclusivo che fanno i turchi del nome personale, non avendo essi i nostri nomi di famiglia, spesso intraducibili nella loro lingua). Bastarono codeste circostanze per radicare nel Prefetto di Polizia il sospetto che si trattasse di un anarchico, e nemmeno sarei sorpreso se nella sua mente si fosse introdotta una qualche vaga associazione d'idee colla località di Monza cui e,ra connesso il Mazzasogni. Il fatto sta che, informato della non riuscita delle pratiche fatte dal Consolato durante tre giorni per la costui liberazione, dovetti, per attenerla, telegrafare al Ministero degli Affari Esteri assumendo io personalmente la guarentigia della innocuità di quel nostro connazionale. Ciò potei fare con una certa sicurezza morale, perchè mi risultava esser egli conosciuto da alcuni negozianti di Pera, ma la risposta al mio telegramma a V. E. per procurarmi informazioni sulla sua persona mi giunse soltanto sei giorni dopo, e com'Ella comprenderà, non sarebbe sempre prudente per il R. Ambasciatore l'assumere in proprio simili responsabilità.

Altro esempio che citerò, è quello di certo Boffa, anch'esso munito di passaporto senza vidimazione, il quale, non so per quale sospetto, fu fatto rimbarcare per il Pireo mentre la 'sua famiglia scesa dal vapore, rimaneva qui a carico del Consolato. Anche per costui, vista la circostanza, e nulla risultando a suo carico, mi decisi dietro le istanze della R. Legazione in Atene, a esigere la sua ammissione, significando alla Sublime Porta che lo avevo io stesso invitato a tornare

col prossimo vapore italiano e che manderei la mouche dell'Ambasciata con due Cavass a prenderlo dal bordo, come feci. Ora vi è un altro individuo certo Ricci, pure espulso in Grecia, che il R. Console mi domanda di fare tornare colle medesime condizioni; e vedo che dov!"ò decidermi a farlo.

In questi interventi dell'Ambasciatore, è evidente la sproporzione fra i mezzi adoperati e il loro oggetto. Ciononostante, non tutte le persone così liberate si rendono abbastanza conto della situazione e degli sforzi che le RR. Autorità dovettero fare per la loro protezione. Taluni seguitano a protestare vivamente per i ritardi e le molestie subite e insistono su domande di indennità pecuniarie; ma queste sono impossibili a attenersi.

In questa settimana, mi furono denunciati altri tre casi di arbitrio, che, per essere privi di ogni giustificazione, mi servirono di base per rinnovare in forma più risentita le mie proteste alla S. Porta. Due impresari italiani certi G. Mampreso e G. Corso da Milano, e un ingegnere Labella, tutti arrivati dalla Bulgaria con passaporti regolari e vidimati, furono ciononostante trattenuti dalla polizia, i primi per una intera giornata, il ;;;econdo per circa tre ore. Al signor Labella furono poi fatte delle scuse dal capo servizio, quando questi si avvide trattarsi di persona, qui venuta dietro invito del Palazzo (per assumere un importante impiego ferroviario) e anzi gli fu data l'assicurazione che gli agenti responsabili dell'arresto sarebbero puniti.

Ho colto occasione da quest'ultimo incidente per fare pervenire una comunicazione particolare al Sultano chiamando la sua attenzione sull'abusiva applicazione che fa il Ministro di Polizia delle istruzioni impartitegli: e perchè queste provengono appunto dal Palazzo, mi riuscirà, spero, di promuovere un qualche ordine tendente a moderare i suoi eccessi di zelo. Mio scopo sarebbe di mettere il R. Consolato in grado di stabilire colle autorità locali qualche regola certa, da applicarsi all'arrivo dei nostri viaggiatori, per modo da d1spensarli da inutili molestie, pur assicurando, col concorso del Consolato stesso, ragionevoli guarentigie contro l'ammissione di individui pericolosi.

Mentre mi riservo d'informare l'E. V. del risultato delle mie ultime pratiche, avverto che questo servizio speciale (trattandosi di tenere in permanenza uno o più delegati al luogo d'arrivo dei treni e dei vapori), esigerà da parte del Consolato una qualche spesa eccezionale. !VIa non dubito che, vista l'importanza del caso, il R. Ministero non avrà difficoltà ad autorizzarla, dietro la proposta che il

R. Console sarà per sottoporgli.

P. S. -Mi perviene ora dal R. Console l'unito ricorso (l) dei sovracitati Mampreso e Corso, con l'accenno che il Mampreso autore dello scritto, insistette vivamente affinchè esso fosse comunicato al R. Ministero. Non trovo difficoltà a dargli questa soddisfazione.

EDITH DE RENZIS AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3088. Parigi, 28 ottobre 1900, ore 10,30.

Partecipo a V. E. decesso mio marito avvenuto stamani (1).

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1652/747. Berlino, 28 ottobre 1900.

Prendendo le mosse dal viaggio recentemente intrapreso dai Ministri Francesi della Guerra e della Marina a Biserta ed in Corsica per ispezionarvi i nuovi lavori di porto e di fortificazioni che si stanno colà intraprendendo, la Kolnische Zeitung pubblica oggi un interessante articolo intitolato « La Francia e l'Inghilterra nel Mediterraneo» in cui viene opportunamente rilevato come i detti lavori siano anzitutto intesi a provvedere alla difesa nazionale in caso di un conflitto armato coll'Inghilterra che il giornale di Colonia prevede probabile quando la Francia proseguisse a voler realizzare le sue ambiziose mire di supremazia nel Mediterraneo.

Di questo importante articolo, che in particolar modo segnalo all'attenzione di V. E., mi pregio ad ogni buon fine di qui accluso farle pervenire il testo (1).

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, CALVI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3098. Pietroburgo, 30 ottobre 1900, ore 7,05 (per. ore 22).

Il signor Basili mi ha comunicato confidenzialmente risposta data agli incaricati d'affari germanico e inglese. Senza parlare di adesione, la risposta dice che l'accordo non modifica il modo di vedere del Governo imperiale; soggiunge che l'art. l non offende la situazione stabilita dai trattati; il secondo è pienamente conforme alle idee che la Russia per prima ha sostenuto; circa articolo terzo dichiara che il caso contemplato obbligherebbe la Russia a modificare sua linea di condotta.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, CALVI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 578/275. Pietroburgo, 30 ottobre 1900 (per. il 5 novembre).

L'E. V. avrà ricevuto da Berlino o da Londra il testo esatto della risposta russa alla comunicazione della convenzione anglo-tedesca, testo di cui ho avuto lettura ma non copia. La risposta è in sostanza del seguente tenore:

• L'accordo anglo-tedesco non modifica sensibilmente lo stato delle cose in Cina.

Nel punto primo è detto che è di un comune interesse che i fiumi e porti della Cina ed altre lecite attività siano aperti a tutte le nazioni, e che i due governi sono d'accordo di osservare questi principi in tutti quei territori della Cina ove esercitano la loro influenza. La Russia non vede alcuna obiezione a questi principi, in quanto non toccano i trattati formanti lo statu qua della Cina.

La Russia non può che vedere favorevolmente le stipulazioni dell'articolo secondo, in quanto che essa era stata fra i primi a porre il concetto della integrità del celeste impero come base della sua politica in Cina.

Relativamente al punto terzo la Russia, riferendosi alla circolare del 25 agosto, rinnova la dichiarazione che, nel caso in cui qualcuno si scostasse da quel principio fondamentale, essa sarebbe costretta a modificare la propria posizione a seconda delle circostanze ».

Come già dissi nel mio telegramma, gli incaricati d'affari di Germania ed Inghilterra hanno rilevato che la riproduzione (virgolata nella risposta) del testo del primo articolo non è esatta, la risposta russa dicendo • où ils exercent leur influence " mentre la nota diceva • où ils peuvent exercer leur influence ". Su questo punto essi hanno chiesto schiarimenti. Pensandovi meglio, sembrami si tratti di una imperfezione di dicitura. Nel primo capoverso si nota ancora la parola • sensibilmente ". La parte che riflette l'articolo secondo è una conferma dl piena uniformità di vedute, od una adesione; quella che riflette il terzo ha tutte le apparenze d'un rifiuto.

La frase • l'articolo quarto non esige alcun commento " è giudicata diversamente. L'incaricato d'affari di Francia propende per credere che essa indichi accettazione, dal che ne verrebbe che la Russia avrebbe aderito al l", 2" e 4" articolo e fatto riserve per il terzo. Agli incaricati d'affari di Germania, di Inghilterra e a me sembra invece sia destinata ad evitare l'adesione, e a non impegnare la Russia ad accordarsi colle potenze, qualora venisse a verificarsi il caso previsto dall'articolo terzo.

La citazione fatta dei trattati esistenti là dove si parla delle porte aperte è considerata come una dichiarazione che la Russia non intende impegnarsi più oltre di quanto ha fatto finora cogli Stati Uniti nella sua risposta alla nota circolare su quell'argomento.

Mi riservo di chiarire i punti dubbi.

IL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3118/5. Pechino, 31 ottobre 1900, ore 4,50 (per. ore 17,35 dell' 1 novembre).

Corpo diplomatico riunito finì di esaminare nuovamente tutte le proposte francesi colle modificazioni di cui nel mio telegramma n. l del 23 ottobre (1), ed è concorde proporle come ultimatum. Circa proposta modificazione cerimoniale e costituzione di un ministero degli affari esteri invece di Tzung-Ii-Yamen, ministro

di Russia si è dichiarato favorevole, però preferisce non sia presentata come ultimatum ma in seguito. Ministro Giappone aderì sua proposta. Ministro del Belgio, ministro di Spagna dichiarano si uniranno a maggioranza. Tutti gli altri proporranno rispettivi Governi di comprenderla nell'ultimatum. Ministro Stati Uniti suggerì aggiungere a proposta n. l: « un decreto imperiale che in tutto l'Impero le autorità sono responsabili dell'ordine; e quando disordini avvengano, funzionari responsabili saranno destituiti e non potranno più avere nè uffici nè onori». Tutti approvarono proposta eccetto ministro di Spagna che non è favorevole alla proposta; ma noi crediamo doverla comprendere nell'ultimatum.

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, FAVA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3102/105. New York, ... ottobre 1900 (per. ore 7 del 31).

Alla comunicazione di queste ambasciate germanica e inglese della loro convenzione circa Cina, questo Governo ha risposto che, mentre divide pienamente principii riaffermati nei due primi articoli, cioè libertà di commercio ed integrità della Cina, dai quali è regolata la sua propria politica, non si considera chiamato a dare sua opinione sulla clausola articolo terzo che costituisce un accordo esclusivamente fra le parti contraenti.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 705/275. Therapia, 31 ottobre 1900.

A titolo d'informazione mi pregio comunicare qui unita in copia a V. E. una nota testè diretta dalla Sublime Porta agli Ambasciatori incaricati dell'arbitraggio nella questione della Convenzione consolare colla Grecia. In essa, il Governo Imperiale, segnando ricevuta della nostra nota del 12 Settembre che alludeva ad un'eventuale replica dei delegati ellenici agli argomenti da esso presentati sui diversi punti in litigio, esprime iì voto di ottenerne comunicazione non appena ci sia pervenuta.

La replica ci fu ora rimessa dai delegati del Governo greco e mi affretto ad inviarne, qui pure unito, un esemplare all'E. V. (2).

Tale documento verrà comunicato, per cura delle Ambasciate, alla Sublime Porta, colla fissazione di un certo termine per la controreplica che credesse di farvi; dopo di che si chiuderà il periodo dei dibattiti fra le due parti e sarà proceduto senz'altro all'elaborazione dell'arbitrato. Questo modus procedendi è il risultato di un'intesa stabilita fra le Ambasciate che, stimando equo di concedere ad entrambi i contendenti un uguale trattamento per l'esposizione degli argomenti rispettivi, ritennero altresì opportuno che la questione si presentasse all'arbitraggio corredata dal maggior numero possibile di studì e di osservazioni.

22 -Documenti diplomatici -Serie III -Vol. IV

ALLEGATO

TEWFIK FASCIA AGLI AMBASCIATORI A COSTANTINOPOLI

Therapia, 9 ottobre 1900 (per. l'll).

Le soussigné Ministre des Affaires Etrangères de S.M.I. le Sultan, a pris connaissance de la note coHective, datée du 12 Septembre 1900, par laquelle LL. EE. les Représentants des six Grandes Puissances lui ont fait l'honneur de l'informer de ce qu'elles ont communiqué aux Délégués du Gouvernement Royal Hellénique les mémoires et documents divers de la S. Porte relatifs aux divergences survenues entre la Turquie et la Grèce au cours des négociations, de la Convention Consulaire prévue par les Traités de Paix.

LL. EE. ont ajouté que elles ont prié les Délégués précités de leur faire connaitre leur réponse, si toutefois ils en ont une à présenter, avant la fin d'Octobre, nouveau style.

Le soussigné croit utile de faire remarquer que la Sublime Porte devra également etre saisie des Memoirs responsifs que le Gouvernement Royal Hellénique estimerait nécessaire de présenter éventuellement; car le Gouvernement Impérial tient à ne pas laisser sans réfutation les arguments nouveaux qui viendraient à étre invoqués.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, CALVI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3109. Pietroburgo, l novembre 1900, ore 1,42.

Redazione più chiara telegramma 31.

Giornale ufficioso risposta russa è considerata come adesione con riserva principio ma non come formale adesione convenzione. Russia, a quanto mi viene riferito, fece capire non avere risentimento con Germania. Si appaga forma imperfetta di risposta. Osservasi che nella risposta ove parla porte aperte frase nota anglo tedesca • ove possono esercitare la loro influenza » è sostituita da quella • ove esercitano »; inoltre dalla precisa menzione dei trattati al punto primo deducesi conferma che Russia intende regime porte aperte come lo indicò nella risposta Stati Uniti. All'ambiguità della risposta al punto quarto non si dà più importanza. Spedito rapporto e testo risposta.

IL REGGENTE IL CONSOLATO GENERALE A CALCUTTA, GHILARDI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 180. Calcutta, l novembre 1900 (per. il 16).

Per quanto la presenza della Missione Thibetiana in Russia, ed i complimenti da essa ricevuti da S. M. lo Czar a Livadia, siano cerimonie di puro scambio, in ricordo della buona accoglienza fatta dal Gran Lama del Thibet alla Missione Russa condotta in Lassa dal Madmayeff, pure in India come a Londra desta sospetti.

L'influenza russa in Thibet potrebbe creare molto facilmente una nuova Abissinia proprio alle porte del Bengala, ed il Governo dell'India farà tutto il possibile perchè ciò non avvenga.

C'è dell'irrequietezza nei Balcani, in Persia, ed alla frontiera Afghana, appunto per l'influenza quasi dominante della Hussia.

Ad impedire che tale influenza invada anche il Thibet, il Governo dell'India quando lo crederà opportuno, appoggerà il vicino Nepal per muover guerra al Thibet e fargli occupare Lassa.

È troppo noto ormai che l'unico pruno nell'occhio alla politica egiziana sono gli intrighi russi in Abissinia. Se questi non fossero esistiti, il Sudan avrebbe già avuto uno sviluppo migliore. È per questo che non sarà mai permessa una influenza russa a Lassa per ripetervi i giuochetti di Gondal ed Addis Abeba. La presenza di un ministro russo accreditato presso il Gran Lama non sarà mai subita, ma si imporrà invece un residente inglese.

Ad informazione di V. E. mi permetto di fare qui un po' di storia riguardo alla reciproca posizione del Nepal col Thibet.

Nel 1785 il Nepal invase il Thibet per una differenza sorta sul conio della loro moneta. Un esercito di 18000 Goorkhas marciarono da Khatmandu a Teshu Lumbo occupandolo e saccheggiandolo.

I Thibetiani chiesero aiuto a Pekino, ed un esercito di 70000 Chinesi comandati dal Generale Sun Fo, disfece i Goorkha in due battaglie inseguendoli fino a venti miglia sotto la loro capitale. I Nepalesi pagarono una forte indennità al Thibet e si riconobbero vassalli della China.

Cento anni dopo, nel 1885, i Thibetiani intervennero in Nepal per sedare la guerra civile sorta tra due governatori Bhutans, e da quel momento si unirono in amicizia e divennero tutti anti-inglesi. I Thibetiani si spinsero fino a chiudere tutti i passi delle loro montagne fino all'ultimo presso Darjeeling nel Sikhim. Questo provocò la spedizione inglese del 1888. Il Rajah di Sikhim sconfitto, malgrado l'aiuto di 11000 Thibetiani, pagò il suo ardire col divenire vassallo del Governo dell'India; e tutti gli anni viene a Darjeeling con gran pompa di seguito a fare il Salaam al governatore del Bengala. Feci la di lui conoscenza il giugno scorso al Durbar di Sir John Woodburn.

In Lassa negli ultimi 60 anni nessun Europeo vi pose piede. Solo il Badmakeff conducente la missione russa che portava regali al Gran Lama; e gli inglesi Huc, Gabet e Manning ebbero il permesso di entrarvi. Da oggi, visto e considerato il cammino che in tali casi, sogliano fare gli eventi, non passerà molto tempo che una missione inglese visiterà Lassa senza regali, od il Nepal muoverà guerra al Thibet. Come popoli, tutti e due sono robaccia. Tra il superstizioso Indù del Nepal ed il depravato Buddista del Thibet, non c'è troppo da scegliere; ma l'influenza Russa sui medesimi non sarà mai tollerata.

Il Governo dell'India non è in grado di fare nuove pazzie, che costino sangue e danaro. Si limiterà quindi a muovere i fili delle marionette Nepalesi, chiamandosi pago del sollazzo che gli recherà la rottura delle teste.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI

T. 3314/6. Roma, 2 novembre 1900, ore 22,30.

Rispondo al n. 4 (1). Il Governo si propone di appoggiare le domande Rizzardi, come pure ci parrebbe opportuno di insistere per la concessione delle miniere presso Pechino

o quanto meno per una indennità. Nulla di meglio se si potrà perciò approfittare degli attuali negoziati di pace. Solo dubito che essi si svolgano in modo da paterne offrire l'occasione. Desidero in proposito la sua opinione. Ella può intanto assicurare verbalmente Rizzardi delle nostre buone disposizioni.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 782/369. Londra, 2 novembre 1900.

È avvenuta la parziale ricostituzione del Gabinetto che ho avuto l'onore di preannunciare alla E. V. col mio rapporto n. 363 del 24 dello scorso mese (2). Lord Salisbury che conserva la Presidenza, cede il portafoglio degli Affari Esteri al Marchese di Lansdowne, finora Ministro della Guerra. A sosti

tuire quest'ultimo è chiamato il Signor J. Brodrick, sotto-Segretario di Stato agli Affari Esteri. Al Ministero della Marina succede al Signor Goschen Lord Selborne ed al Ministero dell'Interno a Sir M. Ridley il Signor Ritchie, finora Ministro del Commercio.

La nomina del Marchese di Lansdowne che nei molteplici incarichi cui la fiducia Sovrana lo ha chiamato in questo ultimo ventennio ha dato sempre prova di moderazione e di grande tatto, incontra in genere il favore tanto della opinione pubblica inglese quanto delle Cancellerie estere.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, CALVI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 586/281. Pietroburgo, 3 novembre 1900.

La risposta data dalla Francia alla nota Anglo-Tedesca è stata accolta in Russia con soddisfazione.

La « Gazzetta della Borsa • scrive che in Europa speravasi fosse concepita diversamente; invece essa ha provato che la politica d'equilibrio formatasi in Europa colla alleanza Franco-Russa esiste tuttora e che la condotta della Francia nell'estremo Oriente è determinata da quelle medesime relazioni che già hanno recato buoni frutti in altre questioni di storica importanza.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL RAPPRESENTANTE DIPLOMATICO PRESSO IL NEGUS, CICCODICOLA

T. 3326. Roma, 3 novembre 1900, ore 22,30.

Ricevuto rapporto 28 luglio u. s. n. 2 (l) con tre convenzioni in duplice copia. Approvo pienamente suo operato. Mi riservo inviarle ulteriori comunicazioni circa modalità esecuzione convenzione finanziaria. A lei invio ancora una volta calda parola di encomio pel modo con cui ha condotto a termine difficile negoziato, e sono lieto di annunciarle, fin d'ora, che si pensa al modo migliore di darle un segno di gradimento del Governo del re per l'opera sua (3).

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, FAVA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3138/106. New York, ....... (per. ore 7 del 4 novembre 1900).

Commissario federale mi consegna schema trattato di commercio che qui riassumo: • Ci accorda riduzione uguale a quella concessa alla Francia per tutte le voci comprese nella prima colonna della tabella acclusa dispaccio di V. E. in data 21 luglio, tranne la riduzione sui vegetali allo stato naturale, sul sale e sugli agrumi concessa esclusivamente alle Indie inglesi per ragioni di ..... (1). Concede rispettivamente vincoli esenzione e vincoli dazii attuali per le voci della seconda e terza colonna della tabella stessa, ma esclude quelle menzionate nella quarta colonna, eccetto le castagne, per le quali accorda riduzione 20 %. In compenso chiede esenzione del dazio pel granturco, farina di granturco, carbone cok; vincola dazi attuali per strumenti e macchine agricole, rame di prima manifattura e solfato rame, cotone grezzo, ferro, acciaio e zinco frantumato o sotto forma di prima manifattura, rotaie, legno, paraffina, cera di paraffina, olii minerali, carne salata, affumicata o altrimenti e strutto. Nella nota con cui accompagna tale schema, commissario federale mi scrive che la questione di concludere la nostra convenzione, indipendentemente dalla francese ed anche se quest'ultima venisse respinta, rimane intanto riservata fino a quando potrà essere accertato se l'opposizione che il trattato francese incontra proviene dalle sue clausole ovvero da ostilità contro i trattati di reciprocità in generale ". Comunico questo schema pel caso in cui esso non sia incompatibile in massima colle vedute del Governo; rispondo intanto al commissario federale che non posso sottomettere all'esame dell'E. V. un progetto di convenzione così limitato che alla condizione che esso sia non appena concluso presentato al senato indipendentemente dal trattato francese, le cui relazioni commerciali cogli Stati Uniti sono diverse da quelle dell'Italia che accorda ai prodotti americani trattamento di favore.

IL CONSOLE GENERALE A MALTA, GRANDE, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3149. Malta, 6 novembre 1900, ore 9,05 (per. ore 10,30).

Ieri arrivò da Gibilterra con la corazzata « Cesare " il ministro delle colonie inglesi col figlio ..... (l) di bordo. Si recò in carrozza col governatore al palazzo, percorrendo la via principale: fu ossequiato silenziosamente.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 729/284. Costantinopoli, 7 novembre 1900.

Riferendomi al mio rapporto del 31 ottobre u. s. n. 275 (1), ho l'onore di trasmettere qui unito in copia all'E. V. il testo delle comunicazioni fatte dalle Ambasciate in Costantinopoli alla Sublime Porta ed ai delegati ellenici, relativamente alla Memoria presentata da questi ultimi in vista dell'arbitraggio sulla Convenzione consolare turco-greca.

ALLEGATO.

CALICE, PANSA, MARSHALL, BAPST, BUNSEN E SERBACEV A TEWFIK PASCIA

Costantinopoli, 6 novembre 1900.

Les soussignés Ambassadeurs d'Allemagne, d'Autriche-Hongrie et d'Italie et Chargés d'Affaires de France, de Grande Bretagne et de Russie ont l'honneur de transmettre ci-joint a S. E. M. le Ministre des Affaires Etrangères le mémoire qu'ils ont récemment reçu de la part de LL.EE. les Délégués du Gouvernement Hellénique, en réponse aux mémoires présentés par le Gouvernement Impérial au sujet de l'arbitrage des Représentants des 6 Grandes Puissances en vue d'arriver à la conclusion de la Convention Consulaire prévue par l'art. 5 du Traité de Paix du 22 Novembre -4 Décembre suivant.

Les soussignés prient S. E. M. le Ministre de leur faire parvenir sa réponse, si toutefois il en a une à présenter, avant la fin du mois de Décembre prochain.

IL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3173/8. Pechino, 8 novembre 1900, ore 1,45 (per. ore 11,10 del 10).

Circa missionari Scen-Si nulla si sa di preciso. Ancora tre giorni or sono feci istanze presso il principe Cing perchè dia ordini proteggerli, avvertendolo grave responsabilità Governo chinese aumenterebbe se continuasse ancor ora persecuzione. Influito arrivo forze ... (1).

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, MALVANO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI INTERNI, SARACCO, E AL MINISTRO DELLE FINANZE, CHIMIRRI

T. 3356. Roma, 8 novembre 1900, ore 19,05.

Ad ogni buon fine e per conveniente disposizione, avverto che questa sera parte da Malta diretto a Napoli a bordo della corazzata • Caesar • il ministro inglese Chamberlain, con suo figlio (3).

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 2537/1263. Parigi, 9 novembre 1900.

Una delle armi che si forbivano dagli oppositori dell'attuale Ministero all'approssimarsi della ripresa dei lavori del Parlamento, riguardava l'accusa di aver fatto periclitare, o per lo meno di aver considerevolmente indebolito il vincolo di alleanza fra la Francia e la Russia. La stampa di opposizione, impadronitasi da parecchio tempo di questo tema, ha fatto sovra di esso infinite variazioni le quali, io stimo, abbiano finito per produrre l'effetto opposto a quello che gli autori di esse si proponevano. Il grosso pubblico rimane certamente ancora convinto che l'alleanza con la Russia è per la Francia un elemento importante di sicurezza; ed a questo bene non vorrebbe rinunciare. Ma il giudizio dell'opinione generale di questo paese si è rinsavito tanto da non procedere più per cieco entusiasmo ma per ,calcolo, nel quale i vantaggi ed il prezzo di essi sono sempre messi in bilancio.

A produrre siffatto movimento di opinione contribuisce per certo il fatto della cooperazione armata in Cina con le forze di tutte le potenze europee. Questa circostanza fa passare necessariamente in seconda linea le situazioni in vista delle quali le separate alleanze fra alcuni Stati di Europa sono conchiuse. L'accordo anglo-germanico ha potuto essere rumorosamente annunziato nel pubblico senza che l'effetto naturale prodottosi in Francia in conseguenza della complicazione cinese, venisse c9mpromesso. L'opposizione parlamentare traeva tuttavia argomento dalla sorpresa prodotta dall'annunzio dell'accordo fra l'Inghilterra e la Germania per segnalare l'imprevidenza del Gabinetto che avea lasciato raffreddare l'alleanza russa e ricadere la Francia nell'isolamento. Benchè questi lagni non trovassero gli animi pronti a commuoversene, tuttavia di essi si sarebbe ancora potuto trarre partito contro il ministro Delcassé se il recente scambio di telegrammi fra lo Tzar ed il Presidente della Repubblica in occasione della inaugurazione a Lione del monumento a Carnot, non fosse venuto in buon punto per indicare che le cose stanno tutt'ora come prima e che soltanto esse sussistono in un mutato ambiente.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 2539/1265. Parigi, 9 novembre 1900.

L'inaugurazione del monumento al presidente Carnot in Lione ed il viaggio del presidente attuale della Repubblica a quella volta erano motivo per noi di due inquietudini ora dissipate.

23 -Documenti diplomatici -Serie III -Vol. IV

Non vi furono nè nei discorsi, n è nelle manifestazioni popolari, accennì

dispiacevoli alla nazionalità di origine dell'assassino di Carnot. Non risulta

rono fondate le apprensioni che il nostro Consolato di Lione avea concepite

circa il pericolo di un tentativo anarchico da parte dei rivoluzionari italiani,

numerosi in quella città.

In sostanza, se si pone mente alla differenza dell'ambiente verificatasi

anche in quella primaria città di Francia, che rese possibile, a sei anni di di

stanza, senza verun dispiacevole incidente per gli Italiani colà dimoranti, la

commemorazione di un fatto che produsse una violenta commozione popolare

con uno strascico di odii e di violenze contro i nostri connazionali, giova rico

noscere il miglioramento notevole verificatosi nel sentimento pubblico della

Francia verso l'Italia.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 799/381. Londra, 10 novembre 1900.

Il Primo Ministro ha fatto ieri al banchetto annuale del Lord Mayor il consueto discorso nel quale suole passare in rassegna le principali questioni di politica estera.

Quest'anno il discorso è stato anche più • incolore » del solito. L'unico passaggio un poco più caldo è quello che si riferisce alla elezione presidenziale. Il Primo Ministro, in termini di viva simpatia per gli Stati Uniti d'America, si è felicitato della rielezione del Signor Mc Kinley nella quale disse vedere

• un trionfo della causa della civiltà e dell'onore commerciale •.

trova in D.D.F., lère Série (1871-1900), Tome XVI.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL RAPPRESENTANTE DIPLOMATICO PRESSO IL NEGUS, CICCODICOLA (l)

T. 3375. Roma, 11 novembre 1900, ore 13,05.

Non le fu spedito alcun telegramma per ringraziare delle condoglianze inviate dai sovrani di Etiopia per la morte di re Umberto, poichè S. M. il re e

S. M. la regina madre, volendo far pervenire i loro vivi ringraziamenti per iscritto, hanno diretto a Menelik e all'imperatrice due lettere che partono oggi stesso. S. M. il re nella sua lettera accredita lei nuovamente presso Menelik come suo rappresentante. La prego di informarne fin d'ora Menelik dissipando qualsiasi meno favorevole intepretazione, e riaffermando il nostro fermo proposito di consolidare e svolgere sempre più, oggi che ogni questione è stata regolata, le relazioni di amicizia tra l'Italia e l'Etiopia.

Al suo telegramma annunciante firma trattato confine, giunto il giorno stesso del misfatto di Monza, non fu risposto, poichè si attendeva testo tre convenzioni. Appena queste giunsero, le furono inviati i due telegrammi dell'uno e due corrente (2). Confido che ella non abbia mai dubitato dei sentimenti di piena soddisfazione e fiducia del Governo a suo riguardo.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, CALVI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3188. Pietroburgo, 12 novembre 1900, ore 16,30.

Sono comparsi nuovamente sintomi di divergenze fra ministro della guerra e conte Lamsdorff. Mi consta che questa ambasciata inglese diresse già tre note relativamente tratto ferrovia Shanhaikwan-Newchwang appartenente società inglese occupata dai russi. Nell'ultima chiederebbe perentoriamente compenso pel materiale e direzione tecnica affidata ad inglesi sotto autorità generale Waldersee. A questo ministero affari esteri ciò produce impressione: temesi possa nascere conflitto coi comandanti russi. Fino ad ora non abbiamo conferma notizia che la bandiera russa sia stata alzata a Chivantao e che una specie di settlement russo sia stato formato sulla riva sinistra del Pei-ho, di fronte alla concessione tedesca e inglese.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

T. 3392. Roma, 12 novembre 1900, ore 20.

Dai telegrammi del nostro ministro in Cina rìsulta che nell'elaborare una redazione definitiva delle proposte da presentarsi come ultimatum ai plenipotenziari cinesi i ministri esteri si sono trovati d'accordo per le modificazioni ed aggiunte ai punti della circolare Delcassé, ad eccezione delle aggiunte seguenti: È accettata da tutti meno il ministro di Russia la seguente aggiunta del ministro degli Stati Uniti: • Un decreto imperiale stabilirà che in tutto l'impero le autorità sono responsabili dell'ordine, e quando disordini avvengano, i funzionarii responsabili saranno destituiti e non potranno più avere nè ufficii nè onori •. 2) È accettata da tutti meno i ministri di Russia e di Francia la seguente aggiunta del nostro ministro: • La Cina prenderà misure di finanze nel senso che le potenze indicheranno per guarentire il pagamento delle indennità ed il servizio dei prestiti •. 3) È accettata da tutti meno i ministri di Russia e di Francia la seguente aggiunta del ministro d'Inghilterra: • La Cina si obbliga a negoziare modificazioni ai trattati di commercio nel senso che le potenze indicheranno •. 4) Sono accettate da tutti, ma dai ministri di Russia e del Giappone non si vorrebbero includere nell'ultimatum, facendone invece oggetto di separata trattazione, le seguenti aggiunte del ministro d'Inghilterra: • Abolizione dello Tzung-li-yamen e nomina di un ministro degli affari esteri; stabilire un nuovo cerimoniale conveniente per le relazioni tra i rappresentanti esteri e la corte •. I ministri assenzienti telegrafano proponendo si facciano uffici presso Russia e Francia. Pienamente dividendo col Gabinetto di Berlino il convincimento che non debba presentarsi alla Cina veruna proposta che non abbia l'unanime consenso delle potenze, desidererei conoscere se codesto· Governo sia disposto a fare ufficii a Pietroburgo ed a Parigi acciocchè le suaccennate quattro aggiunte possano di pieno accordo fra tutte le potenze essere incluse nelle comunicazioni da farsi ai plenipotenziari cinesi. A noi parrebbero particolarmente opportune la seconda e la terza aggiunta, nonchè l'aggiunta inglese relativa alla abolizione dello Tzung-li-Yamen ed alla nomina di un ministro degli affari esteri; solo circa la terza aggiunta ci parrebbe pre,feribile una formula più generica,

come sarebbe l'obbligo per la Cina di procedere con le potenze ad una revisione dei trattati di commercio.

L'INCARICATO D'AFFARI A BRUXELLES, IMPERIALI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 884/261. Bruxelles, 12 novembre 1900.

Ieri ebbe finalmente luogo la solenne manifestazione che i socialisti avevano deciso di fare per reclamare il suffragio universale puro e semplice e l'amnistia in favore del noto anarchico Jules Moineau, ex-ufficiale dell'esercito, condannato ai lavori forzati per un attentato alla dinamite commesso a Liegi nel 1892.

Questa manifestazione, come già ho avuto l'onore di riferire nel mio Rapporto del 12 ottobre u. s., n. 801/230 (1), il quale spero sia pervenuto all'E. V., doveva aver luogo in occasione dell'ingresso a Bruxelles del Principe Alberto e della sua giovane sposa, e fu rimandata, in seguito all'intervento abile ed energico del Borgomastro di Bruxelles.

Malgrado il giorno festivo ed il tempo propizio, i cittadini convenuti .all'appello dei capi del partito non furono straordinariamente numerosi, un quattromila all'incirca, comprese le donne ed i fanciulli.

Il corteo preceduto, come di ragione, da un gran numero di bandiere rosse e scortato da agenti di polizia, percorse, al suono di marce militari

• stuonate • da fanfare appartenenti a varii sodalizi, alcune strade della città e si recò all'Hotel de Ville dove una deputazione consegnò nelle mani del Borgomastro la petizione indirizzata al Parlamento. Il Signor de Mot, Borgomastro, si limitò a risp9ndere che, nella sua qualità di Capo di tutta la cittadinanza di Bruxelles, senza distinzioni di parti, egli si sarebbe incaricato

della trasmissione del documento alle competenti Autorità. Il corteo si sciolse alla • Maison du Peuple • dove pronunziarono discorsi di circostanza il deputato Vanderwelde ed il cittadino avvocato Royer, il quale naturalmente, recitò il panegirico dell'anarchico Moineau. L'ordine pubblico non venne menomamente turbato. L'atteggiamento della popolazione ebbe carattere d'indifferenza.

A volere essere sinceri, conviene riconoscere che i socialisti non debbono avere ragione di dichiararsi soddisfatti, checchè ne dicano i loro giornali, dei risultati della manifestazione di ieri, la quale non è certo di natura a sollevare nel paese quella agitazione da loro tanto desiderata, nell'interesse del trionfo dei principii propugnati. Di agitazione il paese ne ha ormai abbastanza, ed intende vivere tranquillamente e sperimentare con calma i risultati del nuovo sistema della rappresentanza proporzionale di recente introdotta nella legislazione elettorale Belga.

Benchè ai socialisti non siano venuti meno, in questa circostanza, gli applausi e gl'incoraggiamenti più o meno spontanei da parte dei pochi Senatori e Deputati che rappresentano nel Parlamento il partito radicale, non vi è ragione alcuna di temere, per il momento almeno, la introduzione del suffragio universale puro e semplice, al quale, oltre alla maggioranza, è anche recisamente avverso, in oggi, il gruppo dei Deputati di parte liberale moderata.

IL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 99/25. Pechino, 12 novembre 1900 (per. il 2 gennaio 1901 ).

Con i miei telegrammi, n. 2 e seguenti, ho avuto l'onore di tener informata l'E. V. delle conclusioni alle quali si giunse nelle adunanze tenutesi nei giorni scorsi dai rappresentanti esteri. Credo non inutile riferirne ora più dettagliatamente.

Il ministro di Russia, appena ritornato da Tientsin, si mostrò assai irritato col decano del ·Corpo diplomatico, perchè avevano avuto luogo riunioni, durante la sua assenza, e nello stesso senso si pronunziò col ministro di Francia. Questi non mancò di fargli osservare che l'assenza dalla capitale di un rappresentante estero non poteva essere ragione sufficiente per impedire agli altri di riunirsi. Infatti, parecchie adunanze ebbero luogo, presente il signor de Giers, ~entre il ministro d'Olanda e quello d'Austria erano assenti: del resto alla adunanza nella quale il ministro d'Inghilterra ci aveva comunicato le osservazioni da lui fatte alle proposte francesi (quella appunto per la quale il signor de Giers si era risentito), mancavano anche i rappresentanti d'Austria e d'Olanda.

Il ministro di Russia chiese allora di riunire di nuovo il corpo diplomatico, e alla prima adunanza tentò distruggere quanto già eravamo rimasti intesi di .suggerire ai rispettivi governi, come condizioni irrevocabili per poter entrare

in negoziati con la Cina.

Per prima cosa, egli volle mettere in dubbio la questione delle punizioni, .sulla quale ognuno era già d'accordo. Io ho creduto dover intervenire nella discussione, giacchè seppi dai ministri di Francia e d'Inghilterra che le osservazioni fatte alle proposte francesi dal ministro d'Inghilterra erano state comunicate al gabinetto di Parigi, che si era mostrato, nell'insieme, favorevole. Sapevo pure che il governo germanico aveva in principio ammesse quelle modificazioni, e mi sembrò quindi che, sostenendole, si lavorasse a mantenere quell'accordo fra le potenze che stava sommamente a cuore del R. governo, secondo l'E. V. mi avvertiva nel suo telegramma giuntomi il 14 ottobre.

Già dal mio telegramma del 26 ottobre, n. 2 (1), l'E. V. avrà visto come il tentativo del ministro di Russia fallisse per quanto riguardava la punizione dei colpevoli, e come egli stesso finisse ad unirsi agli altri suoi colleghi nel confermare, ampliandola, la proposta francese e le aggiunte da noi suggerite.

Nella seconda riunione del 28 ottobre, il ministro di Russia si mostrò molto più conciliante. Di questa sua nuova attitudine eravamo tutti assai meravigliati ma ne ebbimo la spiegazione quando, giunta l'ora di separarci, al momento in cui alcuni di noi già eravamo alzati per andarcene, egli propose e cercò di far passare come provvedimento di secondaria importanza la sospensione di ogni ostilità. Il tentativo era tanto più strano, perchè, al principio della seduta, il signor de Giers appoggiava una mia proposta di discutere nelle nostre riunioni solo ciò che era stato precedentemente messo all'ordine del giorno ed

aveva dichiarato trovarla utilissima, perchè impediva le sorprese • che egli non amava e che trovava poco leali ». L'accoglienza che ebbe la sua proposta fu delle più fredde, e non se ne parlò più nelle sedute successive.

Nella seduta del 5 ottobre, il ministro di Russia assunse di nuovo un'attitudine di sistematica opposizione: infatti negò il suo consenso alla proposta mia della modificazione dello Tsung-li-Yamen, e a quella del ministro d'America sulle responsabilità dei governatori di provincia, proposte alle quali aderì, poi, nella seduta del 9 corrente.

Questo secondo cambiamento di attitudine del signor de Giers sarebbe dovuto, a quanto mi si affermò, a lagnanze mosse contro di lui dai ministri d'Inghilterra e di Germania, i quali non nascosero ai loro governi (che ne avrebbero mosso lagnanza a Pietroburgo) il modo poco cortese assunto dal ministro di Russia verso i suoi colleghi.

Ormai il corpo diplomatico è concorde su tutti i punti, eccetto che sulla proposta del ministro americano circa la responsabilità dei funzionari provinciali in caso di disordini, su quella del ministro inglese circa i trattati di commercio, e sulla mia circa i provvedimenti finanziari.

L'E. V. avrà visto, dal mio rapporto n. 71/18 del 18 ottobre (1), le ragioni per le quali io credo che la istituzione di un controllo europeo al quale un rappresentante italiano partecipasse, sarebbe conveniente per noi. Ma io non avrei presentato quella proposta, senza ricevere ordini dall'E. V., se non avessi pensato esser utile, per mantenere l'accordo, di tentare di includere nelle proposte quanto già aveva incontrato l'approvazione di quasi tutti i rappresentanti esteri e di alcuni governi, la cui decisione è assai probabile incontri buona accoglienza dal R. governo.

Il giorno 7 corrente, venne da me il ministro degli Stati Uniti e mi chiese se avrei avuto difficoltà a telegrafare all'E. V. insistendo perchè vengano adottate le tre proposte ancora in dubbio perchè non approvate da tutti i rappre.sentanti esteri. Risposi che io ero, in massima, ,favorevole a quelle proposte, una delle quali anzi avevo io stesso sottomessa all'esame dei miei colleghi per essere suggerita ai vari governi, e che non sarei stato alieno dal raccomandarla, in modo speciale, all'E. V., qualora sapessi che lo stesso facevano altri miei colleghi, ma che, in caso contrario, me ne sarei astenuto, non volendo contribuire anche menomamente a creare delle disparità di opinioni fra le potenze, il che sembravami dovessimo cercare di evitare. Poco dopo veniva da me il ministro d'Inghilterra, facendomi la stessa proposta, mi assicurava di essere già sicuro che il ministro di Germania e quello d'Austria erano disposti a seguire il suo ,esempio. Ciò essendomi stato confermato da essi, ai quali si aggiunse poi il belga ed il giapponese, io spedii all'E. V. il telegramma n. 7 (2).

Ieri, poi, il ministro di Germania venne a chiedermi il mio avviso sulla eventuale proposta di suggerire ai governi rispettivi di mantenere le tre condizioni come irrevocabili nella nota che si consigliava ai nostri governi di indirizzare alla Cina, anche se una minorità fosse dissenziente; io risposi che

se avessi saputo in modo preciso che alcuni fra i miei colleghi lo facessero, io mi sarei limitato ad informarne il R. governo. Il signor Mumm mi disse allora, confidenzialmente, che un telegramma in tal senso avevano già mandato il ministro degli Stati Uniti, quello d'Inghilterra e quello d'Austria. Appena ciò mi risultò esatto, diressi all'E. V. il telegramma n. 9, in data d'oggi (1).

Nella questione delle punizioni ho cercato d'inspirarmi a quanto mi sembrava giusto, pur mantenendomi nei limiti della più conciliante moderazione, come mi pareva dover fare in seguito al telegramma che l'E. V. mi ha fatto l'onore di dirigermi, pervenutomi il 14 ottobre. Sugli altri punti non avendo alcuna istruzione, ho cercato di tener per guida le istruzioni ricevute dai rappresentanti delle potenze alle quali più probabilmente l'Italia si associerà. Nè ciò era difficile, giacchè può dirsi che qui regnasse un quasi completo accordo, il solo rappresentante russo avendo cercato di opporsi alle proposte degli altri.

Notevole, a questo riguardo, è il fatto che il rappresentante francese si è mantenuto quasi costantemente d'accordo con la maggioranza, ed anche quando si unì apparentemente al suo collega di Russia, lo fece così fiaccamente e temperando la sua attitudine ufficiale da tali dichiarazioni nelle conversazioni private, da togliere ogni valore al tenue appoggio accordato al ministro di Russia.

Dai verbali delle adunanze, che invierò in copia all'E. V. appena ciò mi sarà possibile, Ella potrà vedere che, nei punti che sollevano discussioni, ho cercato intervenire per trovare una formula la quale raccogliesse l'approvazione anche del ministro di Russia, tanto per eliminare, se era possibile, le divergenze d'opinioni, e se una proposta io feci che non ottenne l'approvazione del signor de Giers, la presentai attenuandone tanto la primitiva formache speravo rendere più facile un accordo.

Mi lusingo di aver interpretato così le intenzioni del governo del Re.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI

T. 3410/9. Roma, 14 novembre 1900, ore 20,30.

In seguito al suo telegramma otto novembre (l), mi ero messo in comunicazione con altri Gabinetti per eventuali ufficii presso Russia e Francia. Dalle informazioni pervenutemi risulterebbe possibile accordo unanime per proposte relative alla responsabilità dei funzionarii ed alla nomina di un ministro degli affari esteri in luogo dello Tzung-li-Yamen. Sarebbe invece meno probabile accordo per provvedimenti finanziarii e per revisione dei trattati. Dal punto di vista dei nostri interessi quest'ultima proposta parrebbe assai vantaggiosa e non tralasci di raccomandarla.

IL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3225/10. Pechino, 15 novembre 1900, ore 3,30 (per. ore 0,20 del 17)..

Corpo diplomatico compilò redazione da proporsi ai rispettivi Governi. Discusse con breve ... (l) degli avvenimenti: assassinio ministro di Germania, attacchi alle legazioni per opera ribelli e truppe obbedienti a ordini della Corte su segnali dati dal palazzo, assassinio cancelliere giapponese, cimiteri profanati. China avendo riconosciuta sua responsabilità, espresse dispiacere desiderio cessare attuale situazione; potenze pongono condizioni irrevocabili già telegrafate nel telegramma n. 6 (2). Assassinio ministro Germania: punizione secondo il telegramma n. 2 (3) sospensione esami secondo il telegramma n. l (4); certificato espiatorio nei varii cimiteri profanati; proibizione importazione armi; indennità secondo il telegramma n. l (4); misure finanziarie secondo il telegramma n. 6; guardia Legazioni e quartieri delle Legazioni in stato di difesa; occupazione militare punti di comunicazione col mare, fortificazioni distrutte; résponsabiHtà governatori pei disordini non repressi: Governo cinese obbligato a negoziare modificazioni ritenute utili potenze a trattati di commercio; riformare Tzung-liYamen, cerimoniale di Corte. Fummo unanimi su tutti punti eccetto quelli circa misure finanziarie, giacchè ministro Russia non si mostra disposto a raccomandarli al suo Governo. Tutti gli altri ministri consentono. Ministri Germania, In

303;

,ghilterra, credo, presenterebbero tale domanda anche se non approvata dalla Russia.

Prego telegrafarmi se, qualora mi si chiedesse se il R. Governo intenda chiedere indennità per i nostri missionari uccisi, debbo evitare rispondere, oppure dichiarare che si chiederà.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, CALVI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3215. Pietroburgo, 15 novembre 1900, ore 18,20.

Mi riferisco mio telegramma del 12 (1). Due erano i reclami, uno per ferrovia Tiensin-Pechino, l'altro per linea Newchwang-Shanhaikwan. Risposta ammette, in principio, reclami: dichiara restituirà la prima linea quando sgombrerà il Pecili (per il che già vi sono ordini) e la seconda quando sarà pagata l'indennità.

IL CONSOLE GENERALE A TRIESTE, LAMBERTENGHI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 4326/429. Trieste, 16 novembre 1900.

Approssimandosi le elezioni politiche, indette per i primi di Gennaio, questi liberali-nazionali, mettendo da parte le lotte personali che li dividevano con grave jattura del partito, hanno saviamente principiato i loro lavori colla riconciliazione. Progressisti e democratici, di concerto coi comitati Provinciali, hanno ora un solo intento, l'elezione di uomini che portino e rappresentino in Parlamento il pensiero vero nazionale Italiano di questa Regione.

Degli antichi Deputati di Trieste sono scartati. i nomi del Hortis, letterato distinto, ma uomo politico incapace; del Cambon fattosi tardo di mente per età e del De Angeli ignominiosamente caduto; il Basevi, candidato del 2° Corpo, Camera di Commercio, è incerto, come lo è il Mauroner del 4° Corpo che comprende il territorio di Trieste.

Finora non si sono proclamati candidati e forse è prudenza onde non vengano innanzi tempo discussi.

La situazione attuale è identica a quella del 1897, quando il partito liberale si determinò a combattere con successo; nulla è mutato nelle condizioni del Paese di fronte al Governo; nulla di fronte agli elementi che contendono alla nazionalità il suo legittimo patrimonio; eppertanto, come allora, esso è fidente nei risultati. Resta a vedere se fino all'ultimo saprà mantenersi unito e concorde, condizione indispensabile per la vittoria.

Terrò informato V. E. di ogni circostanza.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, CALVI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3237. Pietroburgo, 17 novembre 1900, ore 4,10.

Confermo che le truppe russe, d'accordo col generale Waldersee, sgombrano, Pecili, lasciando solo poche compagnie per sicurezza Tientsin e Pechino. Mi consta sarebbe stato concluso un accordo russo-chinese limitato alle modalità sgombro Manciuria; la Russia si riserverebbe approvazione nomina governatore.,

IL RAPPRESENTANTE DIPLOMATICO PRESSO IL NEGUS, CICCODICOLA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3347/45. Mietta, 18 novembre 1900 (per. ore 15,45 del 3 dicembre) (1).

Ho ricevuto i telegrammi di V. E. in data 3 novembre n. 3326 e 3327 (2). Il vero compenso al mio lavoro è l'approvazione di V. E.: con gratitudine ringrazio l'E. V. Pel pagamento prima rata non v'è premura. Menelik mi ha detto che mi farà conoscere come intende percepirla. Circa le sue pendenze con noi, va inteso che saranno detratte dalla prima rata. Dove insiste Menelik, è sulla coniazione dei suoi talleri. Io mi permetto sollecitare la considerazione benevola di V. E. su questo punto, ritenendolo di grande valore morale per la nostra influenza contro quella francese.

IL CONSOLE GENERALE A MALTA, GRANDE, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. R. 555/70. Malta, 18 novembre 1900.

Quali siano i reclami e le lagnanze del partito Nazionalista Maltese, contro il Governo Imperiale Inglese, sono intieramente esposti nel qui unito documento che io trasmetto a V. E. (1). Essa esposizione fu presentata a Lord Salisbury e al Signor Chambevlain nel Giugno dell'anno .passato, da una Comm1ssione composta dei Signori Dr. Fortunato Mizzi e S. Cachia Zammit, membri del Consiglio di Governo mandativi dal Comitato dei Nazionalisti.

Scopo della Missione fu quello di ottenere una migliore forma di governo e la conservazione, o meglio il mantenimento della lingua Italiana nelle Corti di Giustizia, la quale lingua fu abolita con Ordine in Consiglio ùella Regina del 7 marzo 1899, e fra quindici anni.

L'uso della lingua italiana si conserva tutt'ora nelle Corti, con la seguente eccezione cioè: che ogni qualvolta si trovasse in causa, sia Attore o Convenuto un Inglese, nelle Civili, od imputato nelle Criminali, la procedura e gli atti saranno tutti in lingua Inglese; come pure lo stesso dibattimento in Tribunale

o in altre Corti. Di più; tutti gli atti di procedura, anche per quelle cause in cui non vi sia un Inglese, debbono essere compilati nelle due lingue Inglese e Italiana.

Quello che oggi si può dire è questo: che a poco alla volta e in modo dolce e blando i Maltesi fra 15 anni, parleranno e scriveranno l'Italiano, come oggi possono parlare e scrivere il Francese o il Tedesco.

L'insegnamento nell'Università e nel Liceo è fatto nella doppia lingua e forse più in Italiano che in Inglese; qual metodo naturalmente non ha dato buoni frutti. Peggio poi nelle Scuole Elementari maschili e femminili, dove all'Italiano e all'Inglese aggiungono una terza la Maltese.

Il Consiglio di Governo, oggi in maggioranza nazionalista (tutti i membri elettivi sono d'opposizione) per costringere il Governo di Malta a ritornare all'antico sistema e metodo dell'insegnamento di usare e servirsi di una sola lingua, e l'Italiana, non ha voluto approvare che per soli 3 mesi, le somme che si riferiscono alla parte del Bilancio per l'Istruzione Pubblica. Posta così la questione, da parte del Governo, non resta che provvedere con un Ordine in Consiglio ciò che da noi corrisponde ad un Decreto-Legge, per l'approvazione delle somme riferentisi alla parte dell'Insegnamento.

Debbo in ultimo dire, e per conchiudere, che la questione della lingua, oltre di avere l'aspetto proprio, cioè quello storico, ne ha un altro recondito ed occulto, il quale se si va ad esaminare, si riscontra in fondo l'elemento gesuitico; ed ha lo scopo di far nascere rivalità ed antagonismo fra l'Italia e l'Inghilterra, sperando con ciò di paterne trarre vantaggio alla sua causa.

Ed è, tale elemento clerico-gesuitico, l'ispiratore del partito Nazionale Maltese, il quale sogna la irrealizzabile utopia di una Lega delle Nazioni Latine con a capo il Papato. Ed è perciò che la stampa Vaticana sostiene ed appoggia

i reclami e le speranze dei Nazionali Maltesi. Non senza un motivo che l'Ambasceria di Lord Simmons presso il Vaticano avesse, fra gli altri scopi, il mandato di ottenere dal Papato la unione di Malta alla giurisdizione Provinciale gesuitica dell'Inghilterra, allontanando in tal modo da quest'isola i gesuiti Siciliani, alla cui giurisdizione gerarchica di Sicilia, Malta appartiene.

IL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3254/11. Pechino, 19 novembre 1900 (1).

Ricevuto telegramma n. 9 (2), ultime cinque cifre indecifrabili, manca il

n. 8 (3).

Mi consta che Li-hung-chang è personalmente favorevole di vedere provvedimenti finanziari compresi tra le condizioni irrevocabili da presentarsi al Governo cinese.

I russi e belgi hanno occupato un'area utilizzabile in faccia Tiensin. Occupazione russa comprende circa un miglio e mezzo terreno; belga circa un chilometro. Ministro Austria-Ungheria telegrafa suo Governo chiedendo di potere protestare, onde sudditi austriaci partecipino, eventualmente, a tale occupazione, alla quale russi e belgi non hanno più diritto degli altri.

L'INCARICATO D'AFFARI A TANGERI, GIANATELLI GENTILE, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 422/85. Tangeri, 19 novembre 1900 (per. il 29).

Uniformandomi alle istruzioni contenute nel pregiato dispaccio in data 23 ottobre decorso N. 43664/44 P. 24, Div. I, Sez. I (3), relativo alle proteste formulate dal Governo Sceriffiano contro l'occupazione delle oasi del Tuat e della località di !gli per parte dei francesi, ho diretto a questo Delegato Imperiale per gli Affari Esteri la nota che qui unita mi onoro trasmettere in copia a V. E.

ALLEGATO.

GIANATELLI GENTILE A HADJE MOHAMMED TORRES

Tangeri, 19 novembre 1900.

La Legazione di S. M. il Re d'Italia, mio Augusto Sovrano, ha ricevuto la Sua nota in data 20 Safar 1318 (corrispondente al 19 Giugno 1900) nonché la seconda Sua nota in data 22 Rabi secondo 1318 (corrispondente al 19 agosto 1900) .contenenti le proteste formulate dal Governo di Sua Maestà Sceriffiana contro l'occupazione francese del Tuat e di !gli.

Vi rispondo assicurando il Makhzen che la R. Legazione ha messo le due comunicazioni di che sopra sotto gli occhi del Governo del Re, acciocché questo possa farne oggetto di attento studio. Pace.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. 3457. Roma, 20 novembre 1900, ore 13.

Nelle riunioni dei ministri a Pechino è stata con voto unanime approvata una aggiunta così concepita: • La China si obbliga a negoziare modificazioni utili ai trattati di commercio con le potenze •. Inoltre, dopo avere con voto unanime votato la proposta di istituire, dopo fissata la somma totale delle indennità, una cassa di debito pubblico a cui sarebbe affidata parte dei redditi dell'impero, la riunione ha pure approvato, dissenzienti i soli ministri di Francia e di Russia, questa altra aggiunta: • La Cina prenderà misure di finanza nel senso che le potenze indicheranno per garantire il pagamento delle indennità ed il servizio dei prestiti •. L'ambasciatore di Francia mi ha ora fatto conoscere che il signor Delcassé ha obiezioni contro entrambe le aggiunte, le quali,

a suo avviso complicherebbero il negoziato, sia perchè fornirebbero alla Cina il pretesto di chiedere spiegazioni, sia perchè necessiterebbero ulteriori scambi di idee tra le potenze. Il signor, Delcassé non si opporrebbe però all'aggiunta relativa ai trattati di commercio, mantenendo invece la sua opposizione all'aggiunta relativa ai provvedimenti finanziari. A mia volta, ho osservato che quest'ultima aggiunta non sarebbe, secondo il mio modo di vedere, che una dichiarazione di massima, naturale complemento e guarentigia dell'obbligo assunto dalla China circa le indennità e non parrebbe quindi poter dar luogo a difficoltà per una intesa. Prego V. E. di parlare nello stesso senso al signor Delcassé cercando di rimuoverlo dalla sua opposizione. La prego pure di indagare, senza però farne proposta, se la sua adesione potrebbe essere agevolata mantenendosi bensì l'aggiunta di cui si tratta, ma eliminando la clausola relativa alla cassa del debito pubblico, la quale potrebbe poi, a suo tempo, costituire uno dei provvedimenti finanziari da indicarsi alla China.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI

T. 3458/11. Roma, 20 novembre 1900, ore 22.

Il ministro del Giappone mi manifesta la preoccupazione del suo Governo che, non potendo il Governo cinese, anche volendolo, punire di morte tutti i funzionarii designati dai ministri a Pechino, il mantenere questa condizione assoluta possa impedire la conclusione della pace. Ho risposto che avrei esaminato la cosa e prese opportune informazioni. Prego telegrafarmi suo avviso,. indicandomi se il principe Tuan sia compreso tra quelli per cui si chiede la pena di morte, ciò non apparendo chiaramente dai suoi telegrammi (1).

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1764/794. Berlino, 20 novembre 1900.

Facendo seguito al mio telegramma di iersera n. 235 (l) ho l'onore di trasmettere qui accluso a V. E. il resoconto della seduta di ieri del Reichstag contenente il testo del discorso pronunziato dal Conte Blilov in appoggio della domanda dei noti crediti per la China. Come V. E. vedrà il nuovo cancelliere dell'Impero cominciò con una breve narrazione dei fatti che diedero origine ai moti chinesi respingendo l'accusa ehe a quei moti abbia dato causa l'occupazione tedesca di Kiao-Ciao. La Germania disse egli ha iniziato la sua azione in China quando si è accorta che altre potenze avrebbero proceduto prima e anche senza di essa. La sua posizione in China non ha per base una violenta conquista, sibbene un trattato internazionale: l'impero tedesco in China non è un intruso sibbene il possessore di una concessione pattuita con il libero consenso dell'altro contraente. Dopo ciò il cancelliere dell'Impero si domandò « che cosa vogliamo in China? • e si rispose: • Noi non vogliamo in China una politica di avventure; vogliamo però affermare i nostri interessi e i nostri diritti come un gran popolo deve affermare i suoi interessi, i suoi diritti e il suo onore. Noi non facciamo in China una guerra di conquista, ma desideriamo una soluzione possibilmente pronta e sostanziale della crisi chinese, accompagnata da soddisfazione per i fatti avvenuti, dal ristabilimento e sicurezza per un normale ordine di cose. Domandiamo soddisfazione per il motivo semplicissimo che se nessuna pena viene applicata, viene data libera mano per fatti analoghi in avvenire, e noi e tutte le altre potenze interessate saremmo esposti al pericolo di vedere lesi allo stesso modo alla prima occasione che si presentasse i nostri interessi e i nostri connazionali. Noi accettiamo anche in China qualunque governo che sia capace e pronto a dare quelle garanzie che sono necessarie per il mantenimento dell'ordine e a dare soddisfazione per quanto avvenne. Noi vogliamo che il movimento civilizzatore europeo in China non venga ostacolato e che la Germania eserciti nei limiti di questo movimento l'influenza che le spetta. In ciò che in China è da guadagnare vogliamo avere anche noi la nostra parte, non vogliamo danneggiare nessuno ma non vogliamo che nessuno ci danneggi. La Germania, secondo il mio parere, non ha alcuno interesse a che si produca una spartizione della China: noi non spingiamo ad una tale spartizione; non non crediamo che la China sia per finire e che per noi ci sia fretta, la quale ci consigli a assicurarci colà nuovi possedimenti territoriali. E nostro interesse che la China abbia tempo di vedere da vicino il nuovo ordine di cose prodotto dall'assimilazione graduale e pacifica della civiltà europea: è nostro interesse di guadagnar tempo per consolidare, sviluppare, rafforzare la nostra

posizione in China. Secondo il mio convincimento noi facciamo buona strada facendo sì che la China sotto una ordinata amministrazione, diventi capace

-di ricevere le nostre merci e capace di far fronte a tutti i suoi impegni, e mantenga per il resto, per quanto è possibile, la sua amministrazione nelle proprie mani. Le altre potenze non vogliono ora spingersi al di là dei limiti della loro attuale politica: finchè così sarà, anche noi ci limitiamo a mantenere in China la nostra presente posizione. Noi vogliamo far questo perchè non vogliamo scuotere inutilmente le basi dell'Impero Chinese: noi vogliamo far questo anche perchè ci ricordiamo il proverbio francese che dice " qui trop embrasse mal étreint ". Noi non abbiamo nessun motivo di andare senza necessità al di là di quella linea che ci siamo volontariamente segnata col trattato germano-chinese della primavera del 1898. Noi non abbiamo motivo di adoperarci ex-abrupto per ottenere ampliamenti dei nostri possessi territoriali, i quali possono oltremisura affievolire le nostre forze finanziarie militari e politiche senza una impellente necessità, non vogliamo fare in China una politica di annessione, perchè noi non abbiamo un interesse qualsiasi a !asciarci confinare in un determinato territorio. Noi abbiamo trovato in Kiao-Ciao il punto di appoggio necessario per la nostra navigazione e la nostra marina da guerra. Noi abbiamo trovato in Sciantung un largo campo per la nostra

.attività commerciale e industriale. Ma molto prima che noi andassimo a Kiao-Ciao il commerciante tedesco si era stabilito in Hancow, Tiensin, Scianghai nel Golfo del Petchili e nel territorio bagnato dallo Yangtse. Noi non vogliamo recar pregiudizio al largo sviluppo del nostro commercio in ogni parte dell'Impero Cinese nè alla concorrenza pacifica di tutti i popoli in China in omaggio al principio del " vivere e lasciar vivere " ».

Il Conte Btilow parlò poi dei punti sui quali i ministri esteri a Pechino sono caduti d'accordo per la redazione di una nota collettiva al Governo Chinese. Questi punti sono già noti a V. E. ed io quindi tralascio dal fare ulteriore menzione di questa parte del discorso del Cancelliere. Dopo aver accennato alla necessità in cui si trovò il Governo Imperiale di agire senza ritardo di fronte al succedersi degli avvenimenti in China, disse che appunto C}uesta sola necessità costituì il motivo per il quale non avvenne la convocazione del Reichstag. Il Governo Imperiale non intese però mancare con

·questo ai riguardi dovuti alla rappresentanza nazionale e molto meno lederne i diritti dei quali è e sarà sempre rispettosissimo. Mediante il terzo stato supplementare al bilancio si è chiesta una • successiva approvazione » delle somme già spese e della azione impegnata dal Governo Imperiale senza previo consenso del Parlamento: se questo colla successiva approvazione tenesse ad accordare al Governo • indennità » (cioè a rilevarlo dalla colpa cui è incorso per eccesso di potere) il Governo Imperiale stenderebbe la mano al Reichstag perchè la parola indennità venisse inscritta in uno degli articoli della legge ora in discussione.

Il Conte Bi.ilow fece seguire questo intermezzo di politica parlamentare da un diplomatico accenno alla nomina del Comandante supremo delle truppe internazionali in China. • Noi, disse egli, saremmo stati pronti a porre le nostre truppe sotto quel superiore comando che fosse stato accettato da tutte le altre potenze: questo io ho lasciato nominatamente intendere in Russia. Allora quando si presentarono difficoltà per un tale accordo, venne manifestato da più parti il desiderio che il comando supremo fosse affidato ad un ufficiale tedesco: allora

la Germania non potè sottrarsi da una scelta che nello stesso tempo era onorevole per il nostro prestigio militare ed onorevole anche per la fiducia che veniva dimostrata dalle altre potenze alla nostra politica. Infatti con l'affidarci quel comando le altre potenze lasciavano intendere il loro convincimento che la politica tedesca non poteva in alcun modo dare occasione per esse a timori di qualsiasi specie. Le altre potenze non ci avrebbero certo dato un tale voto di fiducia soprattutto in quel critico momento della questione Chinese se la nostra politica non fosse stata consona con gli intenti e le aspirazioni loro. Questo vale in modo speciale per la Russia. Che appunto da parte di essa non si sarebbero sollevate obiezioni contro un supremo comando tedesco era ben da prevedersi date le buone e fiduciose relazioni che esistevano già tra noi e la Russia fin da prima degli avvenimenti chinesi. Che però S. M. l'Imperatore di Russia per la cui pronta e completa guarigione facciamo voti con tutta l'Europa e col mondo intero, che questo nobile e illustre sovrano sia stato quel monarca il quale prima di tutti abbia affidato il comando supremo alle nostre mani abbiamo riconosciuto con una particolare testimonianza della nostra gratitudine. Questo fatto è per me una nuova prova della giustezza del principio a cui io sempre strettamente mi attengo, che cioè non possa esservi insormontabile ostacolo tra una ben diretta politica tedesca e una ben diretta

politica russa •.

Il Cancelliere dell'Impero ha poi tenuto a far rilevare che l'azione spiegata dalla Germania in China non è tale da pregiudicare la sua posizione in Europa. Il Governo Imperiale, secondo le affermazioni del Conte Bi.ilow, muoverà costantemente dal principio fondamentale che il centro della politica germanica è in Europa e nulla farà mai che possa diminuire la sicurezza della patria e la sua potenza militare. La Germania non servirà da parafulmine ad alcuna altra potenza. Gli Hohenzollern sono troppo fedeli servitori dello Stato per poter seguire gli esempi dati da Napoleone III, al quale essi tornarono ben nefasti. • Per noi, disse il Conte Bi.ilow, non v'è altra linea direttiva che quella degli interessi del Paese e ci guarderemo bene dal ripetere quel che hanno fatto i francesi nel Messico e gli Italiani in Abissinia (ricordo questo ultimo da cui il Conte Biilow avrebbe ben potuto dispensarci!) •. Il Cancelliere dell'Impero terminò il suo discorso pregando il Reichstag di approvare il disegno di legge col quale viene dato al Governo il mezzo di • condurre l'affare chinese con circospezione e riflessione ma anche con quella forza ed onore, che si convengono al nome tedesco •.

Il discorso del Cancelliere fu tosto seguito da uno del capo del partito

del centro. Il dott. Lieber cercò di dimostrare che il Governo Imperiale avrebbe

ben dovuto convocare il Reichstag a tempo: ma, dopo aver insistito sui diritti

spettanti alla rappresentanza nazionale lasciò chiaramente intendere che il suo

partito avrebbe in definitiva approvato il disegno di legge, pur riservando

l'esame di esso alla commissione del bilancio. Il capo del partito socialista

pronunciò poi un lungo discorso del quale si può dire che fu una vera e

propria • orazione per la China • con appunti critici alle note manifestazioni

imperiali della scorsa estate, che furono confutati dal Ministro della Guerra.

Oggi continua la discussione della quale sarà mia cura informare V. E.r

se essa me ne presenterà l'opportunità.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3262. Parigi, 22 novembre 1900, ore 7,05 (2)..

Delcassé impressionato dalla osservazione da me fatta ieri circa secondo fine che si potrebbe supporre nei Gabinetti che ricusano l'aggiunta relativa alle misure finanziarie, mi ha detto ora che vi ha ripensato, e che non dissentirebbe di proporre anche agli altri due Governi associati alla Francia nel rifiuto, che venga aggiunto alla proposta relativa alle indennità, quanto occorre per designare che la misura ed i modi saranno da determinarsi col concerto delle potenze. Se l'E. V. trova questa idea accettabile, mi occuperò subito, o di fare accettare la formula che ella vorrà suggerire conformemente a questo concetto,

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3257. Pera, 22 novembre 1900, ore 12,45.

Da una conversazione confidenziale con ambasciatore di Rus.Sia ora tornato Londra ho ricevuta generica conferma che il conte Lamsdorff, pur escludendo annessione di Creta alla Grecia, avrebbe lasciato intendere al principe Giorgio che, qualora tutte le potenze vi aderissero, il Governo russo, non avrebbe, da parte sua, difficoltà ad un passaggio dell'isola sotto l'amministrazione ellenica, nel senso indicato nel mio telegramma di ieri l'altro (2).

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI

T. 3471/14. Roma, 22 novembre 1900, ore 13,50.

In relazione alle occupazioni dei russi e dei belgi accennate nel suo n. 9 (1), la autorizzo a fare, nell'interesse dei cittadini italiani, quelle riserve che Le parranno opportune.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3265. Parigi, 22 novembre 1900, ore 23,50.

Risposta al n. 3457 (2).

Francia ha accettato aggiunta relativa alle modificazioni dei trattati. Essa non conosce affatto la proposta relativa alla istituzione della cassa del debito pubblico e questa non è indicata nella enumerazione di quelle votate dai ministri a Pechino. Al rifiuto della Francia e della Russia per l'aggiunta relativa alle misure finanziarie, si aggiunge anche il rifiuto del Giappone. Esistono dunque importanti differenze fra le informazioni ricevute qui e quelle del R. governo. Delcassé mi ha riferito con grande insistenza le ragioni di opportunità che egli già ha fatto presentare a V. E. da S. E. l'ambasciatore di Francia per spiegare rifiuto suo all'aggiunta concernente misure finanziarie. Considerazioni da me ripetute, desunte dall'indole dell'aggiunta stessa, come complemento principio indennità, non Io hanno rimosso dal suo modo di vedere. Temo ogni altra insistenza sarebbe inutile. Egli avrebbe voluto ministri a Pechino avessero presentato subito i pochi punti di massima ai quali China avrebbe dovuto rispondere sì o no; vede nelle aggiunte altrettanti mezzi Dfferti alla diplomazia cinese per tergiversare. Egli si preoccupa tanto del pericolo che, nei particolari della esecuzione, l'accordo dei Governi non possa conservare unanimità necessaria per imporsi alla Cina, quanto del danno deri

vante dal ritardo delle trattative. Parlando in mio nome strettamente personale, feci notare a Delcassé che il rifiuto di dare alla domanda di indennità il suo complemento naturale poteva far supporre nelle potenze rifiutanti il proposito di riservare ad una azione separata l'accordo con la Cina circa il modo di soddisfare le indennità. Delcassé mi disse di non avere veduto affatto questo lato della questione; che, in ogni caso, tale non era il proposito suo, e che neppure scorgeva quale secondo fine gli altri due stati potrebbero avere, dappoichè essi pur avevano accettato il principio della integrità territoriale della Cina. In sostanza, ho trovato questo ministro degli affari esteri più che mai ansioso che la presentazione alla Cina delle proposte collettive non venga ancora indugiata, ed il suo linguaggio esclude la tendenza a volere limitare l'azione collettiva a questa sola prima fase del negoziato.

MEMORANDUM DELL'AMBASCIATORE DI GRAN BRETAGNA A ROMA, CURRIE, PER IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

Roma, 22 novembre 1900.

The following is a brief summary, of the position of the Italian language in Malta and of the measures taken by the Government for the spread of the English language with a view to its becoming ultimately (in the year 1914) the only official language.

At present English is the official language of ali the Government Departments but Italian is stili the language of the Law.

25 - Documenti diplomatici -Serie III -Vol. IV

The " Malta Order in Council 1899 " (use of the English language in legai proceedings) has given British subjects not born in Malta the right to be tried in English. It also provides that an English translation shall be served with ali Italian documents emanating from the Law Courts.

In the Elementary Schools the language which is the basis of instruction is Maltese: the parents of the children have, in accordance with the accompanying scheme to select between English and Italian as the second language to be learned in the schools after Maltese.

The percentage of children who have chosen English is 96.50. No real grievance exists as regards the Education question, as the parents have the right of option, but the "Lingua Nostra" is being used as a politica! grievance not by the people, but by a small and disloyal section of the opposìtion. In the higher standards of the Elementary Schools, and in the Lyceum and University Italian is taught as well as English.

As the lawyers, thirteen years hence, will have to plead exclusively in English, steps have been taken to adjust the preliminary training in the Lyceum and in the Faculty of Law so that the future generation of Lawyers will have been trained on an English basis.

In conclusion, it is to be observed that the Maltese language is not a dialect of the ltalian, but is a Semitic tongue of Phoenician or Punic origin, which is quite unintelligible to an Italian (as is seen from the accompanying books).

The Census of Malta, taken 10 years ago, .shows that only 12.83 per cent of the people of the Maltese Islands then claimed to be able to speak Italian, the proportion speaking English being 9.67 per cent. A new Census is to be taken this year and it is anticipated that the percentage of those speaking English will be found to have greatly increased (1).

IL MINISTRO A PECIDNO, SALVAGO RAGGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3283/13. Pechino, 23 novembre 1900, ore 20,30 (per. ore 20,20 del 24).

Rispondo telegrammi nn. 10 e 11 (1). Non mi è arrivato n. 8 (2).

Dubbio accennato all'E. V. venne sollevato, durante le discussioni, dal mi

nistro di Russia. Tutti unanimi si osservò che il Governo chinese, volendo, può

fare eseguire tutte le persone da noi designate, giacchè decreto imperiale 25 set

tembre infligge loro piccole pene, e già le ha quasi tutte in sua mano. Tuan è

tra i condannati, nè potrebbe essere altrimenti giacchè è il principale colpe

vole e tale venne riconosciuto dall'imperatore nel citato decreto imperiale.

Escludendo lui non si potrebbe equamente infliggere pena capitale agli altri

meno colpevoli, mancherebbe così esempio necessario. In questo senso si pro

nunziarono unanimi ministri esteri e perfino ministro di Russia fini per mo

strarsene convinto.

Mia proposta non accenna esplicitamente a cassa debito pubblico; ne trascrivo intero e preciso testo • China prenderà misure finanziarie nel senso indicato dalle potenze onde garantire pagamento dette indennità e servizio dei prestiti •. Cassa debito pubblico era menzionata in analoga proposta del precedente ministro d'Inghilterra che io credetti modificare togliendo tale indicazione e rendendola più vaga sperando ottenesse più facilmente unanimità; infatti anche ministro di Francia confidenzialmente mi disse raccomandarla. Ministri di Germania, Inghilterra e Stati Uniti hanno istruzione includerla nella loro nota anche qualora non vi sia unanimità. Ministro di Francia telegrafò nuovamente raccomandandola. Li-hung-chang mi fece dire non solleverà obiezioni su questa domanda. Ministri Inghilterra, Germania, Austria-Ungheria e Stati Uniti autorizzati a firmare nota completa mi chiedono se anche io ho tale autorizzazione.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 2678/1318. Parigi, 23 novembre 1900 (per. il 28).

Il mio telegramma d'ieri (l) era appena stato spedito, quando ebbi l'occasione d'incentrarmi nuovamente con il signor Delcassé, il quale mi disse aver egli ripensato a ciò che, nel colloquio del dì innanzi, io gli aveva fatto osservare circa l'interpretazione che si sarebbe potuta dare al rifiuto della Francia, della Russia e del Giappone di accettare la aggiunta relativa all'obbligo della Cina di prendere le misure finanziarie che le sarebbero indicate dalle potenze. Volendo egli escludere che la Francia possa avere il secondo fine che le si potrebbe supporre, non dissentirebbe -così mi disse -di aggiungere alla proposta relativa all'obbligo per la Cina di risarcire i danni e le spese quanto può bastare per designare che, sia la misura dell'indennizzo, sia il modo di pagamento saranno determinati con il concerto di tutte le potenze.

Le circostanze del mio incontro con il signor Delcassé impedivano che la conversazione potesse, in quel momento, prendere uno sviluppo maggiore. Telegrafai però, fin da ieri sera, all'E. V. (2) che, se Ella accettava l'idea emessa da questo signor ministro degli affari esteri, io avrei potuto tosto occuparmi o di presentare qui la formula che Ella volesse suggerire conformemente al precitato concetto, oppure di ricercare io stesso con il signor Delcassé quale potrebbe essere tale formola.

Questo signor ministro degli affari esteri aveva diggià precedentemente escluso, parlando con me, che i ministri di Francia, Russia e Giappone a Pechino avessero rifiutato il loro voto alla aggiunta relativa alle misure finanziarie, in conseguenza di una preventiva intesa dei loro rispettivi governi. Egli non aveva avuto alcuna occasione di prendere con la Russia o con il Giappone in considerazione tale proposta aggiuntiva. Nel più recente nostro colloquio, di cui in questo rapporto riferisco, il signor Delcassé mi disse espressamente che, se il suo pensiero di fare alla proposta relativa alla indennità la aggiunta limitata alla precitata indicazione era da noi gradito, egli avrebbe proposto ai governi di Pietroburgo e di Tokio di accettarla.

Aspetto pertanto le istruzioni di V. E. per guidarmi ulteriormente in questo affare che mi sembra importante in ispecial modo per noi, poichè se, quando si tratterà di conseguire gli indennizzi, l'azione collettiva verso la Cina si dovesse sfasciare, la posizione nostra sarebbe estremamente penosa e certamente molto diversa da quella dei paesi che od hanno contiguità territoriali con l'impero cinese, od hanno almeno un possedimento sovra il territorio della Cina.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Berlino, 23 novembre 1900.

Colla morte del povero De Renzis prevedo che avrà luogo un movimento nel Corpo Diplomatico in cui, molto probabilmente, sarà compreso l'attuale Consigliere di questa Ambasciata, Commendator Melegari. Lo auguro per lui, ma io perderò un ottimo funzionario che per il suo tatto, buon senso, buona volontà, intelligenza e conoscenza della lingua tedesca, mi era di grande aiuto. Per la settima volta dovrò adunque, probabilmente, cambiare il mio braccio destro, e ciò in un'Ambasciata ove più che in altre sarebbe indispensabile qualche stabilità nel personale. Non mi sono mai lagnato per il passato. credendo sempre che la mia missione sarebbe di breve durata. Ora però dopo che piacque a lei e a S. M. il Re di riconfermarmi nel posto che occupo desidererei proprio, alle tante difficoltà materiali cui vado incontro, non dover aggiungere il pensiero di vedermi capitar qui un nuovo Consigliere, ignaro quasi certamente del tedesco, del complicato organismo, degli usi, della società ecc. di questo paese. In tali condizioni io mi permetto rivolgere a V. E. una calda preghiera, di chiederle un favore personale, di cui le sarei proprio di cuore riconoscente; e cioè di non dare a Melegari un successore quando egli debba ricevere altia destinazione. V. E. sa che ho qui il Mattioli, la cui posizione è sempre da regolare! Egli resterebbe, sia pure anche solo provvisoriamente a capo della Cancelleria, io sarei sollevato da molte noie e il servizio sarebbe assicurato. Mi conceda questo favore, signor Marchese, ne la prego.

Ho creduto interpretare il di Lei desiderio rinunziando quest'anno al consueto lungo congedo annuale. Ora però essendo gli affari di China in buona via,

potrei senza inconveniente assentarmi e mi riservo, se Ella non vi vede difficoltà, di chiederle un brevissimo congedo (dieci o Quindici giorni) di cui sento il bisogno, oltrechè mi tornerebbe utile conferire con V. E. e doveroso presentarmi a S. M. il Re. In causa delle presentazioni delle credenziali a questi numerosi Sovrani tedeschi, non potrò però, temo, chiedere di poter partire prima del 16 dicembre se nulla nel frattempo avviene.

Ho cominciato a rimettere in ordine la mia casa, ma le cose già vendute non ritornano, e il rimpiazzarle è cosa dura per me!

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 2697/1332. Parigi, 24 novembre 1900.

Il R. Console generale in Nizza mi manda copia del suo rapporto a V. E., in data 22 novembre (2), circa l'agitazione che avrebbe cagionato in quella città la notizia, data dal giornale parigino La Patrie, della visita che la Squadra navale italiana vi farebbe quando, in aprile dell'anno prossimo, il Presidente della Repubblica vi si recherà, in forma ufficiale.

Le pubblicazioni del giornale precitato relativamente alla pretesa visita della Squadra italiana fanno parte di quelle che mi hanno più di una volta fatto sospettare che il giornale stesso serva ai disegni di coloro che hanno interesse a mantenere vivi i sospetti reciproci fra l'Italia e la Francia.

Appena si seppe che il Presidente della Repubblica avea accettato l'invito di recarsi a Nizza, e forse prima ancora che tale notizia avesse avuto il tempo di arrivare a Roma, La Patrie annunziò come cosa già deliberata la visita della Squadra italiana comandata da S. A. R. il Duca di Genova, latore di una lettera del nostro Augusto Sovrano, come restituzione della visita della Squadra

francese a Cagliari nell'occasione del viaggio del compianto Re Umberto in Sardegna.

Ora lo stesso diario annunzia che il governo nostro, dopo una inchiesta fatta dal R. Console Generale, ha abbandonato il progetto. Tutto ciò senza che nè la prima, nè la seconda notizia abbiano avuto fondamento di sorta.

Sono piccole, maliziose arti le quali, a parere mio, rivelano la loro origine. Contro di esse non è possibile preservarsi. Ma se il R. Governo ha mezzo di renderle meno nocive, impedendo che la stampa italiana presti benevolmente il suo eco ad una gazzetta francese di nessuna politica autorità, gli scopi di coloro che della medesima si valgono, non saranno raggiunti che in piccola parte.

E dappoichè nel rapporto del R. Console generale in Nizza si parla dell'opera che il Signor André, estensore principale del giornale L'ItaLie, potrebbe prestare in questa congiuntura ad un gruppo di nizzardi rimasti alla nazionalità italiana, non debbo tacere che il fatto dell'essere quel giornale diretto da tale persona è visto qui come una manifestazione di irredentismo. Sarebbe pertanto cosa altrettanto oziosa che dispiacevole che nella precitata gazzetta si potesse ravvisare l'organo del partito italiano di Nizza.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3287/237. Berlino, 25 novembre 1900, ore 17,30.

Gazzetta di Colonia pubblica, come venutogli dal suo corrispondente di Londra, seguente telegramma che rispecchia i dubbi del Governo imperiale su attitudine del Giappone: • Governo giapponese avrebbe, poco prima della firma della nota comune dei ministri a Pechino, chiesta una riparazione po

steriore per la uccisiOne del cancelliere della legazione giapponese. Questa domanda, che non può avere altro effetto che paralizzare l'azione comune delle potenze, messa in relazione con la proposta giapponese contro troppo grave punizione di Tuan ed altri principi, conforta il dubbio che marchese Ito, anche presidente del consiglio, abbia per norma idea, già da lui prirc.a accarezzata, della alleanza gialla •.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3297. Londra, 26 novembre 1900, ore 18,55.

Principe Giorgio ha tenuto parola tanto a Salisbury quanto a Lansdowne delle difficoltà in Creta; disse che sarà difficile di trattenere l'assemblea cretese alla sua prossima riunione a maggio dal votare l'annessione alla Grecia. Come a Pietroburgo, chiese anche qui che si consentisse a siffatta annessione; affermò che conte Lamsdorff dapprima si sarebbe dimostrato inflessibile, ma che alla fine si sarebbe lasciato persuadere ad accettare l'idea di una occupazione dell'isola da parte della Grecia analoga a quella della Bosnia Erzegovina da parte dell'Austria-Ungheria. Soggiunse che il conte Lamsdorff gli aveva fatto sperare che Russia prenderebbe l'iniziativa di una proposta in questo senso. Salisbury ha risposto al principe che riteneva annessione sotto qualsiasi forma inaccettabile e mostrandogli tutte le difficoltà della cosa ed adducendo impegno preso dalle quattro potenze verso il Sultano di mantenere statu quo nell'isola concludendo col dire che in ogni modo non voleva nè poteva emettere avviso alcuno prima di conoscere pensiero altri Gabinetti. Aggiungo credo sapere che una risposta analoga sia stata data al principe a Parigi.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3305. Londra, 27 novembre 1900, ore 7,27 (per. ore 22,40).

S. M. la Regina ha ricevuto oggi a Windsor ammiraglio Canevaro e la missione straordinaria. S. M. si è espressa in termini di vivissima simpatia per le Loro Maestà ed il paese. Ammiraglio lietissimo graziosa accoglienza ricevuta.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI

T. 3507/17. Roma, 27 novembre 1900, ore 16,55.

Faccio seguito al n. 14 (1). L'ambasciatore di Austria-Ungheria mi fa sapere che senza protestare contro il procedimento dei consoli di Russia e del Belgio i quali hanno già occupato dei terreni in faccia a Tiensin, il suo Governo ha fatto enunciare delle riserve per il pregiudizio che potrebbe derivare ai diritti uguali spettanti all'AustriaUngheria. L'ambasciatore mi ha soggiunto confidenzialmente essere intenzione

del suo Governo quando si tratterà delle indennità, di domandare che all'Austria-Ungheria si assegni un terreno per stabilimento.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3815. Parigi, 28 novembre 1900, ore 19.

Questo ministro degli affari esteri mi ha detto che egli aveva iniziato con Pietroburgo uno scambio d'idee per stabilire l'intesa nel senso della proposta nostra, relativa ai mezzi di garantire il pagamento delle indennità cinesi, quando gli pervenne da Pechino la notizia che, sopra tale punto, tutti i rappresentanti delle potenze si erano messi d'accordo e che, conseguentemente, la questione si trovava risoluta. Egli non solleva alcuna difficoltà per accettare la formola colà concordata, e spera che così facciano anche gli altri Governi; desidera soltanto che il negoziato venga avviato con qualche sollecitudine.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3313. Parigi, 28 novembre 1900, ore 19.

Presenza presidente Kruger Parigi non ha dato, fin qui, motivo d'osservazioni da parte del Governo inglese. Il presidente visitò ieri Delcassé, ma non ha formulato alcuna proposta o domanda. Questo ministro esteri ritiene che Kruger si proponga di eccitare, colla sua presenza, delle manifestazioni di simpatia popolare, sperando che queste abbiano a pesare sopra le disposizioni dei varii Governi europei in favore del Transwaal. Kruger non ha fatto

conoscere a Delcassé i suoi progetti più prossimi, cosicchè neppure si sa quando egli partirà di qua.

IL MINISTRO DELLA MARINA, MORIN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3319. Roma, 29 novembre 1900, ore 9,30.

Telegramma ammiraglio Candiani: • Maresciallo di campo annuncia spedizione itala-germanica porta Gran Muraglia, leggeri scontri; furono decapitati mandarini principali di Paoting-fu dietro sentenza tribunale militare internazionale. Corpo d'operazione fr.ancese sconfisse duemila regolari, levante Yangt

sun. Pechino tranquilla. Spedito "Vesuvio" Giappone, "Calabria", Shanghai. Terminato sbarco provviste sei mesi. Fiume gelato •.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 843/404. Londra, 29 novembre 1900.

Alcuni giornali essendosi fatti eco della voce che S. M. la Regina porrebbe

quest'anno ad effetto l'intenzione che aveva l'anno scorso di recarsi in primavera per alcune settimane sulla Riviera Ligure di Ponente, è ieri uscito alla luce un comunicato semi-ufficioso dell'Associazione della Stampa dicente che c da fonte autorevole risultava che nessuna decisione è stata finora presa circa un viaggio di Sua Maestà all'estero •.

Trovandomi io ieri l'altro a Windsor seppi che il progetto di un soggiorno a Bordighera è contemplato, ma che nessuna decisione sarà presa, nè comunicata a chicchessia fino a Gennaio o Febbraio, il viaggio, se si effettuerà, non dovendo aver luogo prima della metà di Marzo.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3328. Londra, 30 novembre 1900, ore 17.

Ambasciatore di Russia mi ha detto che il principe Giorgio, gli sembra,

abbia riportato tanto da Pietroburgo, quanto da Londra una impressione troppo ottimista. Sa che il conte Lamsdorff non gli ha promesso una iniziativa della

azione russa, ed ha potuto constatare che fra le due versioni del principe e del Foreign Office sui colloqui di Londra, quella del principe rappresentava le disposizioni del Gabinetto di Londra sotto un aspetto a lui più favorevole.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 848/408. Londra, 30 novembre 1900.

Lord Lansdowne mi disse ieri che avrebbe probabilmente impartito a lord Currie istruzioni d'informare l'E. V. dell'obbiettivo di una spedizione militare che il Governo britannico ha in animo d'allestire per distruggere nella regione costituente l'hinterland della Somalia britannica, resa malsicura dall'agitazione d'un fanatico musulmano, il • Mad Mullah •, una causa continua di fastidi che a quanto mi si assicura avrebbe destato tali preoccupazioni nel Negus da consigliarlo ad offrire all'Inghilterra la cooperazione delle sue armi.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI

T. 3529/22. Roma, l dicembre 1900, ore 17.

La Russia accetta le proposte dei ministri proponendo però i seguenti emendamenti: l) che in luogo di • pena di morte • si dica • la pena più severa •; 2) che per i provvedimenti finanziari si dica • che diano soddisfazione alle domande delle potenze •; 3) che per le modificazioni ai trattati si aggiungano le parole: • Che servano allo svolgimento delle relazioni commerciali •.

La Francia ha già dichiarato di accettare questi emendamenti. Per quanto ci concerne non ho che a confermarle, anche a tale riguardo, le istruzioni contenute nel mio telegramma n. 20 del 29 novembre (1).

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE A SOFIA, SILVESTRELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1032/302. Sofia, l dicembre 1900.

Facendo seguito al mio rapporto del 29 ottobre u. s. (l) n. 934/269, mi pregio di mandare qui accluso a V. E. il testo del modus vivendi commerciale concluso fra la Turchia e la Bulgaria.

Rimane aperta la questione se le potenze, in forza della clausola della nazione più favorita, possano pretendere trattamento eguale a quello dell'Impero Ottomano.. Non credo però che tale questione verrà sollevata, ed il Governo Inglese, interpellato dal suo Agente diplomatico, gli ha risposto in senso negativo, vietandogli di fare osservazioni o proteste.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3346/239. Berlino, 3 dicembre 1900, ore 11,05.

Annunziata e poco desiderata visita presidente Kruger a Berlino ha potuto essere dal Governo stesso impedita. Malgrado i moniti della stampa ufficiosa sulla inutilità e inopportunità della visita, Kruger, si era messo in viaggio ed era giunto a Colonia, ove fu ieri inviato ministro di Germania a Lussemburgo persona di fiducia di Biilow e dell'imperatore. Questa missione ed il suo risultato sono stati ieri sera annunziati col telegramma ufficioso seguente: dopo che Kruger fu informato da ministro di Germania a Lussemburgo che S. M. l'Imperatore, con suo rincrescimento, non avrebbe potuto, per precedenti impegni, ora riceverlo, egli ha deciso rinunziare viaggio a Berlino e si reca in Olanda.

26 -Documenti diplomatici -Serie III -Vol. IV

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, FUSINATO, ALL'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA

D. 49504/261. Roma, 3 dicembre 1900.

Mi riferisco al Suo rapporto del 23 novembre n. 395 (l) del quale La ringrazio.

Secondo ciò che il Barone Richtofen ha dichiarato al Parlamento tedesco,

il Governo inglese, nel rispondere alla richiesta di indennità presentata dal

Governo Imperiale, sarebbe stato alquanto più esplicito che non il Signor Bertie

nel prendere atto delle intenzioni del Governo del Re manifestategli dalla S. V.

Il Barone di Richtofen dopo di aver dichiarato nel suo discorso al Reichstag, che si era adoperato attivamente a Londra chiedendo una congrua indennità a favore di quei tedeschi che furono espulsi dal Transwaal senza sufficiente motivo, o la cui espulsione ebbe luogo con una durezza e mancanza di riguardi non corrispondenti al caso, ha poi informato il Parlamento di avere ricevuto risposta da Londra nel senso che il Governo inglese è pronto ad accordare indennità per coloro che furono ingiustamente espulsi.

Ella ha fatto bene a non presentare a codesto Governo i reclami dei Signori Vincenzo Jorio e Enrico Picciolini. Oltre a quelli, vi sono molti altri reclami che furono dagli interessati rimessi direttamente a questo Ministero, il quale li sta adesso istruendo ed ha invitato, all'uopo, i reclamanti medesimi e il

R. Consolato a Pretoria a raccogliere e ad inviare tutti quei documenti che possano giovare a giustificarne il fondamento e a stabilire l'ammontare dell'indennità che per ciascuno di essi possa essere dovuta.

Di tutti questi reclami manderò, a suo tempo, a V. S. una lista corredata di tutte le prove giustificative che sarà stato possibile di raccogliere, perchè la presenti al Governo Britannico; frattanto, ad ogni occasione che Le si offra opportuna, voglia la S. V. profittarne per far sentire a codesto Signor Ministro degli Affari Esteri essere fermo intendimento del R. Governo di ottenere, per

connazionali che possano averne diritto, convenienti indennità.

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, FAVA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1050/363. Washington, 3 dicembre 1900.

Stamane con le consuete formalità è stata inaugurata la 3" Sessione del 56• Congresso degli Stati Uniti. Si era da prima assicurato che, per onorare la memoria del Senatore Davis, Presidente del Comitato degli Affari Esteri, sarebbe stata tolta la seduta immediatamente dopo l'annunzio della morte di lui avvenuta pochi giorni or sono. Senonchè, all'ultimo momento, sono state mutate le disposizioni, ed il Messaggio Presidenziale, che doveva esser letto domani, giusta il mio telegramma n. 112 (1), lo è stato invece nella stessa seduta d'oggi.

Il Messaggio di quest'anno, di cui rimetto il testo, ha maggiore importanza dei precedenti sotto l'aspetto della politica estera. E ciò è determinato dalla crescente attività degli Stati Uniti nel campo internazionale. Sovrattutto la questione chinese v'è largamente trattata. Un abbondante sunto storico degli avvenimenti precede l'esposizione della linea di condotta che questo Governo mantiene e che si va svolgendo negli attuali negoziati di Pechino. Per questo nulla v'ha che non sia noto a V. E. È riaf'fermato il punto capitale della politica americana del commercio in China, aperto a tutti, e v'è espresso il desiderio che per le indennità sia adita la Corte Arbitrale dell'Aja, come fu suggerito dal Gabinetto di Pietroburgo.

Il Presidente Mac Kinley ha poi con elevate parole accennato alla grave sventura che colpì il nostro Paese, e alla parte che il Governo e la nazione americana v'hanno presa: pensiero questo che sarà molto apprezzato in Italia.

Per quanto concerne il linciaggio di Tallulah, ho avuto l'onore di telegrafare oggi stesso a V. E. (2) e di formare oggetto di speciale rapporto. Circa alle relazioni commerciali il Messaggio contiene ben poco, enumerando gli accordi conclusi in questo anno, compreso il nostro ed accennando

ai negoziati ora in corso. È solo notevole l'allusione che fa a leggi doganali estere le quali osteggiano gli interessi degli Stati Uniti, e alla minaccia di rappresaglie da parte di questo Governo. L'allusione sembra sia diretta alla Germania per la nota questione delle carni suine segnatamente.

Parole molto lusinghiere sono dirette al Giappone per le relazioni sempre più strette che l'uniscono alle altre Potenze, e pei rapidi progressi raggiunti tanto da fargli occupare un posto assai elevato fra le nazioni moderne.

Il documento presidenziale tratta quindi delle svariate questioni di carattere più particolarmente interno, la cui risoluzione interessa molto il paese. Fra queste le più importanti, l'aumento dell'Esercito, le costruzioni navali, la pacificazione e l'assetto politico delle Filippine, Cuba, nonchè il Canale interoceanico.

Di tale immensa mole di lavoro avrò l'onore di informare, come al solito,

V. E. a misura che i progetti relativi verranno dinanzi al Congresso, pel quale il Messaggio è come la traccia.

Da ultimo richiamo l'attenzione di V. E. sulla parte del Messaggio che rileva la straordinaria prosperità economica del Paese che ha raggiunto un grado davvero meraviglioso.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, LANZA, A PARIGI, TORNIELLI, A VIENNA, NIGRA, E AGLI INCARICATI D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, E A PIETROBURGO, CALVI

T. 3559. Roma, 5 dicembre 1900, ore 23,15.

Il principe Giorgio di Grecia è stato da parecchi giorni in Roma. È stato ricevuto da Sua Maestà. Nei colloqui che io ebbi con esso, il principe mi ha rimesso un suo memorandum la conclusione del quale sarebbe che la popolazione cretese sia chiamata a deliberare, con un plebiscito, circa le proprie sorti. Però Sua Altezza non ha su questo punto insistito e mi ha invece consegnato un prome

moria che mi disse redatto dallo stesso Governo russo. In esso dopo l'affermazione che sarebbe desiderabile per ora in Creta lo statu quo, è soggiunto che, qualora il mantenimento dello statu quo si chiarisse impossibile sarebbe da considerarsi se non si possa conferire alla Grecia in Creta una posizione analoga a quella che l'Austria-Ungheria ha in Bosnia Erzegovina. Al principe, che desiderava conoscere a tale riguardo il mio pensiero, ho detto che il R. Governo non poteva, allo stato attuale delle cose, prendere alcun impegno; che qualora la Russia avesse preso l'iniziativa di fare alle potenze o la proposta di cui Sua Altezza parlava o un'altra proposta concernente Creta, il R. Governo ne avrebbe fatto oggetto di attento esame di concerto con le altre potenze, l'accordo di queste essendo la norma direttiva della nostra politica, portando in questo esame quegli stessi sentimenti di benevolenza di cui diede prova costante verso il popolo cretese.

Quando precede è per informazione di lei e per norma eventuale del suo linguaggio ,con codesto ministro degli affari esteri premendomi che rimanga chiarita la esatta misura delle dichiarazioni da me fatte al principe Giorgio.

L'INCARICATO D'AFFARI A LISBONA, SALLIER DE LA TOUR, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 806/360. Lisbona, 5 dicembre 1900.

Oggi è giunta nelle acque del Tago la squadra inglese della Manica, proveniente da Gibilterra, al comando dell'ammiraglio Rawson. La flotta è composta di otto corazzate e di un avviso. Si dà qui una certa importanza politica alla venuta della squadra inglese, essendo tale visita stata ufficialmente annunciata al Ministro degli Affari Esteri da questo rappresentante dell'Inghilterra a nome del proprio Governo, e sapendosi che l'ordine ricevuto dall'ammiraglio Rawson era concepito in questi termini: partire con la flotta per Lisbona per complimentare il Re di Portogallo ed il suo Governo. Pare che la squadra inglese non si fermerà nelle acque del Tago che quattro giorni. Vi sarà un pranzo a Corte, un banchetto offerto dal Governo agli Ufficiali,

ed un ricevimento alla Legazione d'Inghilterra, al quale interverranno pure le Lo;:-o Maestà Fedelissime.

La stampa tutta si compiace altamente di questa dimostrazione dell'Inghilterra ed i giornali ufficiosi dicono che il maggior significato della visita della squadra inglese sta nel fatto che non vi sarebbe un motivo ostensibile per giustificarne la venuta.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA

T. 3572. Roma, 6 dicembre 1900, ore 19,40.

Mi riferisco al suo telegramma di ieri (1).

Il principe Giorgio mi ha esposto le difficoltà della sua situazione in vista soprattutto di un possibile voto della prossima assemblea. Dal canto mio non presi verso il principe alcun impegno. Gli dissi che l'Italia non poteva prendere alcuna iniziativa. Qualora da alcun altro Governo qualche proposta fosse fatta, questa sarebbe da noi esaminata di concerto con le altre potenze.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE DI GRAN BRETAGNA A ROMA, CURRIE

D. 50020/127. Roma, 6 dicembre 1900.

Colla nota in data 14 corrente V. E. mi ha fatto l'onore di annunciarmi l'avvenuta accettazione per parte di S. M. la Regina delle dimissioni del Marchese di Salisbury dal posto di principale segretario di Stato per gli affari esteri e la nomina in sua vece del marchese di Lansdowne.

Mi affretto a ringraziare l'E. V. per la cortese sua comunicazione e mi è grato ...

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. R. 2795/1280. Parigi, 7 dicembre 1900.

Rivela uno stato singolare di una parte notevole dell'opinione pubblica in

Francia il fatto che qui fu sentito come un atto di scortesia verso questo paese il rifiuto dell'Imperatore tedesco di ricevere il Presidente Kruger. Durante la presenza di questo personaggio in Parigi l'agitazione in favore di lui s'era propagata invadendo le aule del Parlamento ed il Governo ebbe, checchè se ne dica, la mano vinta poichè, non potendo opporsi, lasciò fare. Non si commossero in Inghilterra, per le manifestazioni francesi, nè la stampa, nè il Governo. Ma la partenza per Londra, in questi ultimi giorni, dell'Ambasciatore inglese potè sembrare collegarsi con gli incidenti ai quali la venuta del Presidente del Transwal ha dato causa. Mi sono reso conto che tale non è l'impressione di questo Signor Ministro degli Affari Esteri il quale, conversando con me, mi disse che l'assenza di Sir Edmund Monson gli era stata da lui stesso annunziata prima che la venuta a Parigi del Presidente Kruger si fosse verificata. Il mio Collega inglese avea anzi fatto cenno di uno speciale interesse suo di famiglia che lo avrebbe costretto a fare in questo momento una assenza da Parigi.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. [Parigi], 7 dicembre 1900.

Mi duole di dover entrare in un rincrescevole soggetto del quale probabilmente Ella non tarderà ad essere informato dall'Ammiraglio Canevaro se questi viene a Roma.

Il Signor Delcassé al quale l'Ammiraglio ed io fecimo insieme una prima visita, accolse il nostro ex Ministro degli Affari Esteri con molta cortesia e lo impegnò a rivederlo prima di partire per l'Italia. Al suo ritorno da Londra l'Ammiraglio domandò dunque, per il mio tramite, un nuovo convegno e l'ebbe il 3 di questo mese. Della conversazione seguita fra il Ministro e l'Ammiraglio fui da quest'ultimo solo informato. Delcassé si limitò a dirmi di aver ricevuto la visita e null'altro aggiunse.

Pare che Delcassé, dopo di aver insistentemente ragionato dei buoni rapporti esistenti fra l'Italia e la Francia e del desiderabile maggiore sviluppo di essi, abbia spontaneamente rivolto il discorso sovra le diffidenze che la politica amichevole della Francia incontra tutt'ora nel nostro paese. L'Ammiraglio pensò che l'occasione di un privato colloquio fosse buona per tenere un linguaggio che deve avere rinforzato nel suo interlocutore il convincimento che tali diffidenze esistono infatti non soltanto in una larga parte della pubblica opinione italiana ma anche fra un numero importante di uomini politici influenti del nostro paese. Da ciò che l'Ammiraglio mi riferì, risulta che la conversazione si dilungò assai sovra la ricerca dei motivi di questo stato dell'opinione italiana determinando da parte di Delcassé i dinieghi i più assoluti sovra la politica a doppia faccia attribuita in Italia alla Francia e sul preteso concorso finanziario francese per isconvoigere gli ordinamenti nostri interni. Sono disposto a credere che, per Delcassé., buona parte delle cose dettegli dall'Ammiraglio Canevaro non aveano pregio di novità. Per certo egli già le avea sapute dagli ambasciatori francesi a Roma. A varie riprese, con sensibile amarezza, la nota delle ingiustificate diffidenze nostre vibrò nel linguaggio di questo Ministro degli Affari esteri principalmente quando le nostre conversazioni si aggiravano sovra la Tripolitania. Ma a me sembrò che il discorso che s'impegnasse sovra siffatto tema, poteva condurci lontano e l'evitai come cosa pericolosa.

Ora mi domando perchè Delcassé ha voluto interrogare sovra un soggetto tanto scabroso un nostro ex Ministro degli Affari esteri, di cui le gazzette annunziano la probabile nomina all'Ambasciata di Londra e che per l'alta posizione militare non meno che per le recenti missioni affidategli, può supporsi conoscere e rispecchiare il pensiero del Re? Sarebbe forse penetrato nella mente di Delcassé il sospetto dell'inefficacia di una politica favorevole agli interessi italiani poichè la Francia incontrerà sempre in noi l'avversario che non smette i suo rancori?

Non sono pochi pur troppo in Italia coloro che d'ogni circostanza profittano per lasciare intendere qui che l'ostacolo insuperabile per la perfetta intesa franco-italiana sta nella diversità degli ordinamenti politici interni esistente fra i due paesi. Qui si sa, se le circostanze richiedessero un'immediata azione sconvolgitrice delle nostre istituzioni costituzionali, gli artefici per l'opera nefasta non mancherebbero fra gli Italiani. Come le diffidenze nostre corroborino all'azione antinazionale di costoro ognun può facilmente comprendere ed a me pare cosa naturale il supporre che anche coloro che in Francia sono fermi nella linea corretta ed amichevole a riguardo nostro, non possono non sentire le voci che li vorrebbero persuadere a cambiare rotta.

Non vorrei che la curiosità del Signor Delcassé di sapere quale probabilità

di buon esito abbia in Ita~ia la sua politica z:::1:chC'vole, corrisponde::se ad una

perplessità dell'animo suo cagionata da estranee influenze. Se così fosse, le dichiarazioni dell'Ammiraglio Canevaro potrebbero essere tutt'altro che innocue nè potrei tacere a V. E. tutto il dispiacere e tutta l'inquietudine che ne proverei.

Nella politica di riavvicinamento alla Francia, resa necessaria dallo stato di tensione al quale erano ridotte, or sono sei anni, le relazioni nostre con questo paese, non tardai a prevedere che un momento critico si presenterebbe quando, mutandosi le disposizioni della Francia a riguardo nostro, non si mutassero di pari passo quelle dell'Italia verso il Governo Francese. Con il favore delle circostanze, fra le quali primeggiano la presenza di Lei nel Ministero e la fiducia grande che Ella qui ispira le simpatie e l'amicizia della Francia per l'Italia si sono risvegliate in estesa misura e nelle previsioni vagheggiate da uomini importanti ed influenti l'idea della conciliazione ed unione degli interessi dei due paesi prevale oggi sovra il vieto pregiudizio della incompatibilità dell'unità italiana con la sicurezza della Francia. Non credo arrischiarmi troppo col dire che presentemente il sentimento della classe dirigente di questa repubblica verso l'Italia è assai diverso da quello che persiste nel nostro paese. L'Ammiraglio Canevaro mi assicurò di aver messo fuori causa il Ministero nostro attuale e me stesso. Ma ciò non attenua sensibilmente la gravità dell'impressione che il suo linguaggio può avere prodotto.

La situazione che risulta dalle precitate circostanze è delle più delicate. Io veglio costantemente su me stesso per non !asciarmi trascinare in una via dove sento che, muovendo anche corti passi, rischierei di procedere tutto solo. Ma ciò che m'impensierisce maggiormente è che la situazione delicatissima potrebbe diventare anche instabile, esposta, come essa è alle conseguenze di quei moti repentini che sono sempre da temere da una nazione eccitabile ed impressionabile quale è questa.

Scrivendo a Lei, ben posso dire che quello stesso che, con i concorsi italiani che Ella conobbe, il Principe di Bismarck avrebbe fatto nel 1870 per bruciare il trono del nostro Re, -secondo la cinica sua espressione -se un battaglione del R" Esercito avesse traversato le Alpi in soccorso di Napoleone III, sarebbe logico benchè disonesto, che fosse fatto dal Governo repubblicano francese. Fino dal primo momento della mia venuta qui mi applicai pertanto ad osservare se qualche indizio si scorgesse di una siffatta tendenza fra i dirigenti di questo Governo. Ma se fin· qui nulla di sospetto ho potuto rimarcare, le cose non potrebbero forse mutare d'un tratto se prevalesse in Francia l'opinione della inefficacia della politica di amicizia e di comunanza d'interessi con l'Italia regia?

Di questo soggetto scrissi or sono alcuni anni ad uno dei predecessori di

V. E. nello intendimento che ne fosse avvisato il compianto Re Umberto. La mia responsabilità è grande oggi come allora e la mia lealtà verso la Corona m'impone di segnalare ad un tempo il significato che può avere l'indagine fatta da Delcassé e l'effetto che può avere prodotto il linguaggio dell'Ammiraglio Canevaro.

Alieno da tutto ciò che può sembrare pettegolezzo affido all'alta prudenza di Lei il contenuto di questa lettera e l'uso che Ella stimasse di farne.

L'INCARICATO D'AFFARI A LISBONA, SALLIER DE LA TOUR, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 810/362. Lisbona, 8 dicembre 1900.

Facendo seguito al rapporto che ebbi l'onore d'inviare all'E. V. in data del 5 dicembre n. 806/360 (4) relativamente alla venuta della squadra inglese della Manica nelle acque del Tago, credo opportuno aggiungere qualche notizia, visto l'importanza politica che si vuoi dare a tale visita. S. M. il Re Don Carlos alla fine del pranzo di Corte dato in onore degli ufficiali della squadra

lesse un discorso nel quale parlò chiaramente ed in termini calorosissimi della stretta alleanza che esiste fra i due paesi. Appena finito il pranzo il Re Don Carlos mandò un telegramma alla Regina d'Inghilterra ed in tale telegramma Sua Maestà si felicitò della franca e leale alleanza che univa i due paesi.

Al banchetto poi offerto il giorno dopo dal Governo agli ufficiali della squadra inglese i discorsi pronunciati dal Presidente del Consiglio e dal Ministro della Marina da una parte, e dall'altra parte da questo Ministro d'Inghilterra e dall'Ammiraglio Rawson, non furono meno espliciti o meno calorosi di quello pronunciato dal Re.

Di questi quattro discorsi quello che fece maggiore impressione e che si ritiene abbia una vera importanza politica, per la speciale posizione e la conosciuta riservatezza e prudenza dell'oratore, fu quello pronunciato da Sir H. Mac Donell, che da otto anni rappresenta a Lisbona l'Inghilterra.

Sir H. Mac Donell, dopo aver ringraziato il Governo Portoghese per l'attitudine amichevole che, con tanta correttezza, mantenne verso l'Inghilterra durante la guerra sud-Africana, e dopo aver detto che l'alleanza esistente fra i due paesi non è d'oggi e che essa non soltanto fu osservata nel passato ma fu confermata nel presente, aggiunse i tre periodi seguenti, che credo utile trascriver tradotti:

• Nello stesso modo come le attuali navi da guerra hanno bisogno di armamento maggiore e di una costruzione differente dalle antiche navi, cosi è stato necessario rimodellare e rendere conformi alle esigenze attuali i patti che nel passato ci univano.

L'alleanza che ci ha indissolubilmente tenuti uniti non ha bisogno che di rivivere e di essere confermata, e tale conferma il Portogallo la possiede con la presenza della squadra della Manica •.

• Il Governo Britannico considera che i trattati che da lungo tempo tengono uniti i due Paesi e che ripetutamente sono stati citati, non fecero che rendersi più forti e stretti in seguito ai recenti avvenimenti •.

Dell'apparente contradizione che si potrebbe forse ravvisare in queste parole di Sir H. Mac Donell non mi fu possibile ottenere la spiegazione, e debbo aggiungere che i Capi Missione, con i quali mi intrattenni in proposito, non sono ancora riusciti, al pari di me, a scoprire se questo Ministro d'Inghilterra volle parlare di patti nuovamente conchiusi, oppure se volle dire che i patti antichi bastavano quali erano e che erano stati riaffermati dall'attuale dimostrazione navale.

Ad ogni modo è certo che anche Sir H. Mac Donell parlò di alleanza ed è pure certo che in questa affermazione di alleanza la stampa in Portogallo ha voluto vedere un fatto nuovo di una grandissima importanza politica.

Benchè mi risulti che il testo dei vari discorsi pronunciati in questa circostanza fu inviato da questo Ministro degli Affari Esteri a tutte le Legazioni Portoghesi affinchè i Governi Esteri ne avessero conoscenza, pure, per seguire la tradizione esistente in questa R. Legazione, ho l'onore di trasmettere qui unito la traduzione di quel cinque discorsi e del telegramma del Re Don Carlos (1).

IL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3402/25. Pechino, 10 dicembre 1900, ore 22,30 (per. ore 6 dell'11).

Proposte giapponesi, già approvate con alcune modificazioni accettate da ministr·o del Giappone.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA

D. R. 50311/269. Roma, 10 dicembre 1900.

Ho ricevuto il suo rapporto del 20 novembre u.s. n. 870/393 (1). Anche a me non par probabile che il Governo Britannico abbia conchiuso accordi col Sultano di Alula senza informarne l'Italia. Ad ogni modo, sarebbe utile che, evitando di fare alcuna diretta pratica ufficiale, Ella procurasse possibilmente di conoscere che cosa vi sia di vero nella notizia di un trattato stipu

lato tra la Inghilterra e quel Sultano e circa la missione che, per incarico di quest'ultimo, avrebbe compiuto in Aden Mohamed Musa.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. R. 869/424. Londra, 10 dicembre 1900.

Il Signor Chamberlain ha risposto evasivamente l'altro ieri ad una interrogazione direttagli da un Deputato che desiderava schiarimenti circa alcune parole che il Ministro avrebbe pronunciate in una recente occasione sulla necessità di adottare provvedimenti più severi per rendere coercitivo l'uso della

lingua inglese a Malta. Il Ministro negò di aver pronunciate le parole attribuitegli in quell'occasione, e rimandò l'interrogante al documento parlamentare

n. 287 (1899) che disse contenere le più re,centi informazioni sull'argomento. Unisco il documento menzionato dal Signor Chamberlain (1).

RELAZIONE DEI DELEGATI ITALIANI ALLA CONFERENZA NAVALE DI BERLINO, CONTRAMMIRAGLIO GRENET E MAGGIOR GENERALE PRUDENTE, PER IL MINISTRO DELLA MARINA, MORIN

(USM, Cart. 171/5) (l)

N. RR. 21. Roma, 10 dicembre 1900.

La Commissione, a prender parte della quale, fummo delegati da codesto Onorevole Ministero e dal Ministero della Guerra, iniziò i suoi lavori, presso l'Ufficio di Stato Maggiore della Marina Germanica, la mattina del 5 novembre, e li ultimò dopo un mese, il 5 dicembre ora trascorso.

In totale furono tenute n. 12 sedute, delle quali le ultime quattro più specialmente impiegate alla compilazione del progetto di Convenzione Marittima, che si allega al presente rapporto insieme ai verbali delle varie sedute. Le singole disposizioni contenute in siffatto progetto di Convenzione, rispecchiano fedelmente, ed in forma generica e riassuntiva, le successive deliberazioni prese nelle varie sedute.

Fin dall'inizio del lavoro non ci dissimulammo le difficoltà che occorreva superare per raggiungere un risultato pratico e concreto; mancando ai vari membri destinati a prender parte alla Conferenza quel preparatorio affiatamento così necessario per ridurre ogni questione nei suoi limiti veri, fu giuocoforza intendersi, innanzitutto, sulla portata del • Programma » della Conferenza, stabilendo che allo stesso non convenisse dare altro valore, che queUo di una semplice traccia, da servire di guida e di facilitazione nella trattazione degli argomenti da sottoporsi all'esame dei Delegati della Conferenza. Difficoltà di non lieve momento fu altresì quella derivante dalla impossibilità di adoperare un unico idioma nelle discussioni; ma anche questa venne in parte rimossa, lasciando piena libertà ai singoli Delegati di esprimersi in quella lingua con la quale si avesse maggiore dimestichezza, obbligandoli, però, nel tempo stesso a presentare in iscritto ed in forma concisa quanto espresso col vivo della voce, si riteneva conveniente che fosse inserito nei processi ve11bali delle singole discussioni. Procedendo in siffatta guisa le discusioni medesime vennero convenientemente disciplinate; e la necessità di riferirsi a tali scritti riassuntivi, informò le inevitabili successive disquisizioni ad un reciproco spirito di ponderazione e di equanimità.

27 -Documenti diplomatici -Serie III -Vol. IV

In generale è d'uopo affermare, che, dissipate le incertezze dei primi momenti, apparve chiaro che tanto i Delegati Gevmanici, quanto ·quelli austroungarici erano animati dalle migliori intenzioni a nostro riguardo; e che, in ispecie, per i primi, l'addivenire alla compilazione di una convenzione preliminare relativa all'impiego della flotta della Triplice rappresentava un interesse di primo ordine.

Non astante che le istruzioni verbali a noi comunicate, ci suggerissero di lasciare in disparte quelle questioni più specialmente riferentisi ai peculiari bisogni di ogni singola flotta, considerati in relazione alla importanza militare, ed alla estensione dei compiti affidati in guerra alla flotta medesima, nonchè alla conseguente cooperazione delle altre flotte pel raggiungimento di un fine comune; edotti, mercè opportune informazioni preliminari, che nulla si opponeva alla trattazione di questioni siffatte, non tralasciammo di richiamare su di esse l'attenzione dei Delegati delle altre due potenze della Triplice, mettendo in evidenza le speciali condizioni, nelle quali si troverebbe la flotta Italiana nel Mediterraneo, in caso di guerra, e quali inevitabili conseguenze politicomilitari avrebbe avuto per la Triplice Alleanza la probabile eventualità che la flotta Italiana rimanesse, nel conflitto, sopraffatta.

Conseguenza di un tale passo furono la inserzione nel progetto di Convenzione Marittima del comma c) del paragrafo 2° • Azione della flotta in guerra •, e le esplicite dichiarazioni contenute nei verbali delle sedute del 10-12 e 14 novembre del Presidente della Conferenza Vice Ammiraglio von Diederichs e del Capitano di Vascello dell'I. e R. Marina Austro-Ungarica Couarde, dichiarazioni che noi avremmo voluto, consenzienti in ciò i Delegati Austro-Ungarici, che fossero integralmente inserite nel Progetto di Convenzione; ma che non lo furono, per espresso desiderio del prefato Vice Ammiraglio, il quale, a tal proposito, osservò, che ammesso ed inserito nella Convenzione il principio generale di massima, non sembrava razionale di introdurre nella medesima affermazioni relative a casi particolari derivanti dalla speciale situazione del momento, e dal reciproco. incremento avvenire delle singole flotte alleate.

Le dichiarazioni predette ci furono, d'altro canto, reiteratamente confermate dai Delegati ora menzionati, i quali a più riprese, ci dichiararono, nel modo più esplicito, che l'incremento della flotta Germanica ed Austro-Ungarica avrebbe permesso alla medesima, nel termine minimo di un quadriennio, di concretare sulla base di elementi più positivi, e tenendo conto della situazione generale prevedibile in caso di guerra, la possibilità e l'entità della loro cooperazione a vantaggio della flotta Italiana nel Mediterraneo.

A noi non parve opportuno di insistere più oltre su di un argomento siffatto, sia perchè i risultati sin qui ottenuti ci sembrarono soddisfacenti, sia perchè esso non era parte integrante del compito assegnato alla Conferenza.

In ordine alla delimitazione delle zone di operazioni delle singole flotte,

Delegati Austro-ungarici si mostrarono restii all'accettazione integrale delle nostre proposte, e richiesero che la zona da assegnarsi alla loro flotta fosse ristretta al solo Mare Adriatico; e poichè un tale desiderio si collegava all'impegno assunto di proteggere le nostre linee litoranee adriatiche interessanti la mobilitazione del nostro esercito in caso di radunata, noi credemmo di aderirvi, ·limitando la nostra cooperazione alla protezione anzidetta, all'esclusivo impiego degli elementi navali assegnati alla difesa costiera dell'Adriatico, che si trovassero in detto mare all'inizio della guerra.

Salvo poche varianti di scarsa entità, tutte le altre nostre proposte vennero, in massima, accolte, disciplinando, per tale guisa, tutto quanto si riferisce alla dipendenza strategica ed alla dipendenza militare delle tre flotte, o parti di flotte, operanti insieme, nonchè tutto ciò che rifletta gli studii e le reciproche comunicazioni da farsi fin dal tempo di pace, le norme da seguirsi dalle navi, che all'atto dell'apertura delle ostilità, si trovassero fuori della propria zona di operazioni, l'impiego dei piroscafi mercantili a scopo di guerra, etc., etc.

Il Vice Ammiraglio von Diederichs, nella seduta del 5 Dicembre, in cui furono firmati, in triplice copia, in lingua tedesca ed italiana, i processi verbali delle sedute, ed il progetto di Convenzione, comunicò ai Delegati che di tale progetto aveva dato lettura a S. M. l'Imperatore di Germania, il quale ne era rimasto altamente soddisfatto, che da parte della Germania doveva ritenersi come integralmente accettato, e che nutriva speranza che uguale accoglimento avrebbe avuto da parte delle Alte Autorità Italiane ed Austro-Ungariche chiamate a controfirmare la Convenzione definitiva. Soggiunse inoltre che, a suo avviso, il risultato ottenuto con la compilazione del progetto di Convenzione, oltre ad avere un'importanza pratica, della quale gli utili effetti non avrebbero tardato a manifestarsi, aveva un grandissimo valore morale, poichè, stabilendo le basi fondamentali di un'azione comune delle tre Marine Alleate, era da considerarsi come il vero e necessario completamento del Trattato della Triplice Alleanza.

A nostro parere il progetto di Convenzione risponde ai nostri interessi e provvede a colmare alcune lacune del nostro sistema difensivo; sulle quali ebbe a trattenersi la Commissione Suprema per la difesa dello Stato.

Con le disposizioni in esso contenute la protezione delle linee ferroviarie adriatiche interessanti la nostra mobilitazione terrestre è da ritenersi assicurata; la eventualità di un concentramento delle tre flotte per un'operazione in comune è preveduta; le norme relative al Comando in mare e alla dipendenza dai Comandi Supremi sono stabilite; gli studii e le comunicazioni da farsi, sin dal tempo di pace, sono determinate.

Nelle successive revisioni, che a richiesta di una delle potenze alleate, potranno farsi alla Convenzione, sarà facile di apportarvi tutte quelle modificazioni e quei miglioramenti, che la tutela dei nostri interessi e le modificate necessità del momento potranno suggerire.

Dalle frequenti relazioni e dagli scambi di vedute che avemmo con le alte Autorità Militari e Navali Germaniche potemmo ·convincerci che tanto dal Capo del Grande Stato Maggiore dell'Esercito Generale von Schlieffen, quanto dal Capo di Stato Maggiore della Marina, Vice Ammiraglio von Diederichs, ambedue interpreti fedeli del pensiero di S. M. l'Imperatore, si dava una grande importanza al fatto che la ratifica della Convenzione definitiva avesse luogo al più presto, per iniziare e portare a termine, in breve tempo, gli studii in essa considerati di competenza dei rispettivi Ufficii di Stato Maggiore delle Marine Alleate.

Connesso a tale concetto è l'esplicito desiderio, più volte manifestato dalla Autorità predetta e dai Delegati alla Conferenza in nome proprio e dei loro Governi, di addivenire, senza ritardo, per parte nostra, alla nomina degli Addetti Navali presso la Ambasciata di Berlino e di Vienna, sui quali, sia per l'applicazione della Convenzione, sia per lo svolgimento degli studii dalla stessa derivanti, è mestiere di far largo e proficuo assegnamento.

ALLEGATO.

CONVENZIONE NAVALE DEL 5 DICEMBRE 1900 TRA LE MARINE ITALIANA, GERMANICA ED AUSTRO-UNGARICA (US'M, Cart. 171/4)

Con formale autorizzazione dei Sovrani della triplice alleanza viene stipulata la seguente convenzione tra il R. ministero della marina italiana, la sezione marina dell'I. e R. ministero del1a guerra austro-ungarico e l'ufficio di stato maggiore della marina imperiale germanica con lo scopo di preparare l'azione comune delle tre marine alleate nel caso di una guerra della triplice alleanza.

l. Zone d'operazioni.

Ognuna delle tre marine, avendo un interesse preponderante in determinate zone marittime, rivolge una speciale attenzione ai preparativi per una guerra nelle medesime. Tali zone marittime vengono denominate zone d'operazioni:

a) la zona d'operazioni germanica comprende il Mar Baltico, il Mare del Nord, la Manica e le parti dell'Oceano Atlantico, che bagnano l'Europa; b) la zona d'operazioni austro-ungarica comprende il Mare Adriatico sino al parallelo di S. Maria di Leuca;

c) la zona d'operazioni italiana comprende tutto il bacino occidentale del Mediterraneo dallo Stretto di Gibilterra sino alla linea Capo S. Maria di Leuca Ras el Tin.

La restante parte del Mediterraneo deve essere considerata come zona d'operazioni comune tra Austria-Ungheria e Italia.

2. Azione deUe flotte in guerra.

a) Ogni flotta procura, secondo le proprie forze, di ottenere il dominio del mare nella sua zona di operazioni e di trarne profitto.

Nota -La flotta austro-ungarica procurerà di coprire ambedue le sponde dell'Adriatico e di proteggervi nel miglior modo possibile lungo le coste italiane anche la mobilitazione ed i movimenti di radunata dell'esercito italiano. Per quest'ultimo scopo saranno al giù presto possibile messi a disposizione della marina austro-ungarica gli elementi navali italiani combattenti destinati alla difesa di dette coste che al principio delle ostilità si troveranno nell'Adriatico.

b) Ogni flotta procurerà per quanto è possibile, di impedire direttamente, od indirettamente, la congiunzione di flotte, o di parti di flotte, nemiche.

c) Se dalla situazione generale appare conveniente, può essere effettuata una riunione di flotte alleate, o di parte delle medesime, allo scopo di vicendevole ajuto o per un'azione comune in una delle zone d'operazioni, in base ad accordi da prendersi caso per caso.

3. Direzione superiore strategica (Comando Supremo).

a) Le flotte alleate, o parti delle medesime, operano isolatamente.

La direzione superiore strategica di un'operazione di comune interesse eseguita da due o tre flotte, o parti di flotte, alleate, viene confidata ad uno dei Comandi

Supremi interessati, in seguito ad accordi reciproci presi tra detti Comandi; e quello che la assume, la esercita, salvo altre disposizioni, verso la flotta, o parti di flotte, delle altre nazioni alleate per mezzo dei rispettivi Comandi Supremi.

b) Due o tre flotte, o parti di flotte, alleate, operano insieme in una delle tre zone d'operazioni.

La direzione superiore strategica compete al Comando Supremo della nazione, nella cui zona si svolge l'operazione. Tale Comando Supremo corrisponde direttamente col comandante superiore delle zone navali, ma, peraltro, tiene costantemente informati gli altri Comandanti Supremi circa i suoi intendimenti.

Nota I -Se occorre di stabilire una direzione superiore strategica per operazioni comuni delle flotte nelle parti orientali del Mediterraneo saranno presi, caso per caso e secondo l'obiettivo, reciproci accordi tra il Comando Supremo austroungarico ed il Comando Supremo italiano.

Nota II -Se si svolgono delle operazioni terrestri d'importanza strategica sulle coste italiane adriatiche, colla cooperazione diretta della flotta, il Comando Supremo italiano, per ragioni di opportunità, può anche assumere la direzione superiore strategica, prendendo in precedenza degli accordi col Comando Supremo austro-ungarico.

c) Due o tre flotte, o parti di flotte, alleate operano insieme fuori delle zone d'operazione prestabilite.

Allorquando la direzione superiore strategica deve essere affidata ad uno dei Comandi Supremi, vengono presi, per quanto possibile, in precedenza degli accordi, determinando in pari tempo la dipendenza militare delle flotte o parti di flotte.

Il Comando Supremo, che assume tale direzione, corrisponde direttamente col comandante superiore delle flotte, o parti di flotte, operanti insieme, ma tiene costantemente informati gli altri Comandi Supremi circa i suoi intendimenti.

4. Dipendenza militare reciproca di flotte, o di parti di flotte operanti inRieme (Comando Superiore).

Se i Comandi Supremi interessati non hanno confidato ad uno dei comandanti di forze navali il comando superiore, questo compete al più elevato in grado di detti comandanti, od, a parità di grado, al più anziano fra i presenti.

La norma generale ora detta va soggetta alle seguenti eccezioni:

a) se una delle flotte, o parti di flotte, operanti insieme, è superiore alle altre per forza militare, spetta al comandante della medesima il comando superiore, anche se, a parità di grado, non è il più anziano;

b) in una zona d'operazioni, o nelle acque di una colonia, di una delle potenze alleate, il comando superiore spetta al comandante delle forze appartenenti a quella potenza, nella cui zona si svolge l'operazione, od alla quale appartiene la colonia, anche se egli, a parità di grado, è meno anziano, e cw perchè la potenza, cui egli appartiene, essendo maggiormente interessata, in detta operazione è conseguentemente più preparata ad eseguirla;

c) per lo svolgimento di un piano d'operazioni prestabilito, il comando superiore spetta all'ufficiale in detto piano designato;

d) l'ufficiale sotto il cui comando viene iniziata un'operazione in comune, se altri accordi non decidono in proposito, la conduce a termine anche se l'entità delle forze navali alleate e la zona nella quale si svolge detta operazione, siano variate.

5. Relazioni tra gli alleati.

a) Preparazione alle operazioni e scambio di informazioni.

Con la frequenza, che sarà conveniente per la preparazione delle flotte alleate alle operazioni di guerra, le predette autorità corrispondono direttamente, o per mezzo di ufficiali di marina delegati.

Così pure avrà luogo tra le dette autorità, ogni qualvolta occorre, uno scambio delle notizie ottenute sulle forze navali dei probabili avversari non che dei dati sullo sviluppo delle proprie flotte.

b) Destinazione reciproca di ufficiali presso i Comandi Supremi.

Per la rapidità e sicurezza degli accordi e per lo scambio di notizie tra i Comandi Supremi, da ciascuna potenza viene inviato un ufficiale di marina presso i Comandi Supremi delle altre due nazioni alleate. Detti ufficiali dovranno essere a cognizione dei lavori preparatori per le operazioni ora indicate. Agli stessi dovrà essere nel miglior modo possibile permessa e facilitata la corrispondenza segreta col proprio Comando Supremo.

Per tale servizio sono specialmente idonei gli addetti navali, a causa delle loro relazioni personali colla marina alleata rispettiva. c) Destinazione reciproca di ufficiali presso gli stati maggiori dei comandanti di forze navali.

Anche i comandanti di flotte, o parti di flotte, alleate per facilitare l'azione in comune delle medesime e lo scambio delle comunicazioni, possono, secondo il bisogno, destinare reciprocamente presso i loro stati maggiori degli ufficiali di marina.

6. Mezzi di corrispondenza e di segnalazione.

a) Codice dei segnali.

Per rendere possibile un rapido e sicuro scambio di segnali tra le navi delle marine alleate e tra queste ed i semafori, le predette autorità faranno compilare un codice di segnalazioni.

b) Segnali di riconoscimento.

Le predette autorità stabiliranno anche dei reciproci segnali di riconoscimento fra navi e navi e fra navi e piazze marittime.

c) Cifrario.

Affinchè i comandanti di forze navali alleate possano corrispondere tra loro segretamente, le predette autorità stabiliranno un cifrario comune.

d) Scambio di prescrizioni di servizio.

Le predette autorità terranno pronte le copie delle prescrizioni di servizio e dei regolamenti, o gli estratti dei medesimi, che crederanno necessario di comunicarsi a vicenda in tempo di guerra.

Nota-Tutti i mezzi di corrispondenza e di segnalazione ed i documenti dovranno essere tenuti strettamente segreti. Dei medesimi saranno comunicati alle navi ed alle autorità in tempo di pace solo quelli riconosciuti necessari.

7. Condotta delle navi da guerra, che nel caso di minaccia di guerra si trovano nella zona d'operazioni di una potenza alleata. od in vicinanza di detta zona.

a) Tali navi, se non sono vincolate da altri ordini, raggiungeranno, se possibile, la potenza alleata più prossima per concorrere nelle operazioni interessanti la triplice alleanza.

b) In ogni caso le autorità premenzionate si notificheranno quali sono le navi che si trovano nelle predette condizioni e che dovranno unirsi alla marina alleata.

8. Condotta delle navi da guerra che, nel caso di minaccia di guerra, si trovano lontane dalle zone d'operazioni.

a) Le navi, che si trovano in una stessa stazione estera, o ad una superabile distanza l'una dall'altra, cercano, se non hanno altri ordini contrari, di unirsi tra loro per agire insieme nell'interesse della triplice alleanza.

b) I comandanti, che non possono comportarsi in tal modo, ne informano gli altri comandanti alleati interessati, dando ai medesimi notizia dei loro più prossimi intendimenti per quanto ciò possa convenire.

c) È desiderabile che le potenze alleate fin dal tempo di pace prendano accordi circa il modo come dovranno regolarsi le navi che si trovano lontane dalle zone d'operazioni, affinchè possa inferirsene quanto riflette la direzione superiore strategica e la dipendenza militare delle navi medesime.

d) È inoltre conveniente, che i comandanti di forze navali della triplice alleanza, che in tempo di pace si trovano in una stessa stazione estera, e che potrebbero

operare insieme in caso di guerra, prendano tra loro degli accordi sul da farsi in tale eventualità.

e) Le navi da guerra delle potenze alleate, l'obbiettivo delle cui operazioni è in relazione colla difesa di una colonia, prenderanno accordi col governatore della colonia circa le operazioni da compiersi.

9. Reciproca cessione di navi mercantili per scopo di guerra.

a) In caso di guerra possono essere messe a disposizione di una potenza alleata delle navi mercantili appartenenti alle altre potenze alleate. A tale scopo, la potenza predetta, accettando le norme circa gl'indennizzi vigenti presso la nazione, cui le navi appartengono, dovrà, sia direttamente, sia pel tramite di un rappresentante diplomatico, trasmettere la sua domanda a quella fra le tre predette autorità che deve cedere tali navi. Quest'ultima farà del suo meglio per agevolare, in base ai desideri manifestati dall'altra potenza, l'impiego delle navi richieste per raggiungere lo scopo cui si tende.

b) Se una delle marine alleate desidera di fare fin dal tempo di pace dei preparativi per l'impiego a scopo di guerra di una determinata nave mercantile appartenente ad un'altra delle potenze alleate, questa le fornirà i piani e le descrizioni di tale nave, che possono servire per raggiunger l'intento.

10. Utilizzazione reciproca dei porti.

I porti di una delle nazioni alleate saranno usufruiti dalle navi delle altre due nello stesso modo che da quelle della predetta nazione.

Berlino, lì 5 dicembre 1900.

IL MINISTRO A BUCAREST, BECCARIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 3026/242. Bucarest, 11 dicembre 1900.

Col mio rapporto 28 ottobre scorso ai nn. 2703/199 (l) ebbi l'onore di trasmettere all'E. V. una traduzione francese dell'ordinanza della Camera d'accusa della Corte d'Appello di Bucarest che rinviava innanzi alle Assisi d'Ilfov gli autori e complici degli assassinii di Fitowski e Mihalléanu e del complotto contro il Re Carol. Il relativo processo, incominciato lì 12 novembre ultimo, terminò il 22 stesso mese colla condanna dei nove colpevoli presenti, quasi tutti confessi, a pene varianti da 2 anni di prigione correzionale inflitti al minorenne Alessandro Trifonoff, a quella dei lavori forzati a vita pronunziata contro Boicin Ilieff e Sto:ian Dimitroff, uccisori il primo di Fitowski ed il secondo di Mihailéanu. Per complotto contro il Re fu condannato il Nicola Bogdanoff a 10 anni di detenzione. Furono inoltre condannati in contumacia ai lavori forzati a vita il Boris Sarafoff, presidente del Comitato bulgaro-rivoluzionario di Sofia, e qualche altro membro del comitato medesimo quali autori morali di quei delitti: ai lavori forzati a tempo parecchi altri bulgari che cooperarono alla loro preparazione, tra i quali Demetrio Troleff, comandante dei pompieri a Rustciuctk, e il Tenente Stoianoff. Dai dibattiti -ai quali assistettero come spettatori un magistrato ed un funzionario del Ministero degli Esteri appositamente a ciò delegati dal Governo bulgaro, e che furono condotti con una ·correzione e imparzialità piuttosto rare in questo paese -risultò chiaramente come i veri istigatori e preparatori dei delitti in quistione sieno stati il Comitato bulgaro-macedone precitato e principalmente il Boris Sarafoff. Gli accusati presenti che non erano riusciti a trovare difensori vennero provveduti d'ufficio di avvocati che disimpegnarono nel miglior modo possibile l'ingrato e difficile compito, facendo valere le circostanze attenuanti quando non si poteva far altro. Alla vigilia poi del giorno in cui spirava il termine utile pel ricorso in cassazione, il presidente della Corte d'Assise fece domandare ai condannati che si trovano nelle mani della giustizia rumena se non volevano far uso di tale diritto. Tutti avendo risposto negativamente, la sentenza, diventata ormai definitiva, verrà comunicata al Gabinetto di Sofia insieme agli atti del processo, interrogatori, ecc., che si stanno traducendo per cura di questo Ministero degli Affari Esteri e che saranno poi pubblicati in un opuscolo, di cui mi fu promesso un esemplare che avro l'onore di trasmettere all'E. V. A quanto dissemi non ha guari il signor Marghiloman, il Governo bulgaro -che s'era dichiarato pronto a far procedere contro gli autori morali dei delitti quando il Governo rumeno gli avesse fornito prove legali sufficienti -serba ora il più completo silenzio al riguardo. Si è curiosi qui di

vedere, senza farsi però illusioni, qual contegno assumerà nell'affare il nuovo Ministero che uscirà dalla crisi attuale a Sofia.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 874/428. Londra, 11 dicembre l 900.

Nella seduta di ieri della Camera dei Comuni il Signor Chamberlain si è espresso nei termini seguenti circa la sostituzione graduale della lingua inglese all'italiana in Malta.

« La mia attenzione è stata richiamata sul fatto che alcuni giornali e persone in Italia avevano criticato i provvedimenti che si sono dovuti introdurre in Malta circa l'uso della lingua italiana, ma ritengo siano stati indotti in errore sul vero stato delle cose. L'unico cambiamento finora introdotto è che, quando trattisi di sudditi britannici, essi possono chiedere che la causa si svolga in inglese e ciò, si noti, in un Tribunale di una colonia britannica, che è pure una fortezza britannica.

« È stato poi dichiarato dal Governo della Regina che allo spirare di un termine di 15 anni, a decorrere dal 22 marzo 1899 la lingua inglese sarà sostituita all'italiana in Tribunale, e si crede che, considerando come attualmente solo una piccola frazione dei maltesi comprende l'italiano (?) e come i parenti richiesti di optare per l'educazione dei figli tra l'italiano e l'inglese 85 % a Malta, e 79 % a Gozo si sono pronunciati per l'inglese, sarà tra 14 anni un grande beneficio e vantaggio per la maggioranza della popolazione che quella sostituzione abbia luogo.

IL CONSOLE A GERUSALEMME, SCANIGLIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. CONFIDENZIALE 3421. Gerusalemme, 13 dicembre 1900, ore 11,41.

Mi riferisco dispacci nn. 44, 45, 46 di V. E. (1). Autorità locale mi comunica, in via privata confidenziale, che il Governo francese sta facendo uffici presso la Sublime Porta per ottenere sia riconosciuta a questo suo consolato protezione abissini e mi dichiara rientrare nei suoi interessi che continuiamo piuttosto noi ad esercitarla. Ci consiglia perciò, allo scopo di paralizzare l'azione francese, di fare immediate pratiche a Costantinopoli per ottenere il riconoscimento della protezione da noi sinora esercitata di fatto, ma non riconosciuta dalla Sublime Porta.

L'AMBASCIATORE DI FRANCIA A ROMA, BARRÈRE, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(Ed. in L V 109, p. l)

Roma 14 dicembre 1900.

A la suite de la conclusion entre la France et la Grande Bretagne de la convention du 21 mars 1899, mon Gouvernement, répondant à votre honorable prédécesseur, eut l'occasion de lui donner, par mon intermédiaire, des éclaircissements de nature à dissiper toute équivoque sur la portée de cet instrument.

Depuis lors V. E. a exprimé l'avis que ces assurances, réitérées d'une manière plus explicite, contribueraient à affermir les bons rapports entre nos deux pays.

J'ai été, en conséquence, autorisé par le ministre des affaires étrangères à faire connaitre à V. E., en raison des relations amicales qui ont été établies entre la France et l'Italie, et dans la pensée que cette explication conduira à les améliorer encore, que la convention du 21 mars 1899, en laissant en

·dehors du partage d'influence qu'elle sanctionne le vilayet de Tripoli, marque pour la sphère d'influence française, par rapport à la Tripolitaine-Cyréna1que, une limite que le Gouvernement de la République n'a pas l'intention de dépasser, et qu'il n'entre pas dans ses projets d'intercepter les ·communications commerciales établies par les voies caravanières de Tripoli vers les régions visées par la susdite convention.

Ces explications, que nous sommes ·convenus de tenir secrètes, contribueront, je n'en doute pas, à consolider, sur ce point, comme sur d'autres, les relations amicales entre nos deux pays (1).

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, CALVI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 660/326. Pietroburgo, 14 dicembre 1900 (per. il 21).

Mentre i rappresentanti dei vari Stati continuano a negoziare a Pechino, la Russia, valendosi della posizione presa di potenza che ha un campo d'azione a parte, e trattando direttamente cogli interessati, ha già regolate molte delle questioni che la toccavano nell'estremo Oriente, e sta per dare l'ultima mano ad un ordinamento generale della Manciuria, mercè una sorta di protettorato politico, finanziario e militare. Prima di riferire sopra questo punto interessante, mi permetterò di ricor

dare brevemente i risultati ottenuti dalla Russia nelle altre questioni, a datare dalla convenzione anglo-tedesca fino ad oggi.

Nella sua risposta alle note con cui si comunicava quella convenzione, il governo imperiale ha usato tali termini, che è risultato posto in chiaro che egli aderiva al regime della porta aperta, per quanto lo riguardava, in una forma limitata, riservandosi, circa le ferrovie, quei diritti che non aveva concessi agli Stati Uniti quando da questi era stato interpellato su tale oggetto. Mostrò voler riconoscere le sfere d'influenza attualmente esistenti, non quelle future. Di ciò le potenze hanno preso atto, e non deve poi essere mancata verso quell'epoca, in forma espressa o tacita, anche la conferma che alla Russia veniva riconosciuto, come sfera d'influenza, tutto ciò che era stato compreso nella convenzione per le ferrovie fra la Russia e l'Inghilterra, cioè il nord della Cina fino alla gran muraglia, la quale, verso il mare, termina precisamente a Shangaikwan. I giornali tedeschi e quest'ambasciata germanica, col loro contegno, non lasciano su di ciò dubbio alcuno.

Le questioni che erano sorte a proposito delle ferrovie sono in parte rimosse, in parte prossime ad esserlo, in seguito ad accordi amichevoli coll'Inghilterra, nei quali l'influenza pacificatrice della Germania è stata manifesta. Non dispiaccia a V. E. che io ritorni su questo argomento, per rettificare e completare quanto scrissi precedentemente. Le linee che sono state oggetto di reclamo, come ora ho chiarito, erano tre. Un tratto della linea Pechino-Taku, che i russi non riattavano, e le cui vicende sono ben note. Fu ceduto dalle truppe imperiali, recentemente, quando sgombrarono il Pecili. La linea Shangaikwan-Newchwang, che ,costrutta ed esercitata da una società inglese., • Jardine & C. », era stata occupata dai russi nelle operazioni di guerra. Il governo inglese, reclamando, asseriva che le casse erano state confiscate, parte del materiale distolto, le carrozze dipinte coi colori della linea manciuriana. Le divergenze furono composte. Il generale Waldersee e l'Inghilterra riconobbero che la linea, trovandosi nella sfera degli interessi dei russi, sottostà alla loro autorità, ed il governo russo, a sua volta, si dichiarò disposto a risarcire la compagnia • Jardine • dei danni materiali ,che le sono stati cagionati. La terza linea, quella che veramente diede luogo alle difficoltà più gravi, è quella di Shangaikwan-Tientsin, e per questo punto la situazione non è ancora completamente chiarita. Il generale Waldersee aveva dato ordine agli inglesi di occupare quella linea, ma, appena incominciate le operazioni, questi si erano trovati di fronte i russi, i quali avevano dichiarato tenere la via per diritto di conquista, e non volerla cedere senza un ordine del proprio governo. Il conte Waldersee avrebbe insistito, senza potersi far obbedire, ed allora sarebbero stati fatti i reclami inglesi cui ho accennato e lagnanze della Germania. Così almeno mi fu assicurato essere accaduto. Di tutto ciò poi il conte Lamsdorf si sarebbe valso per provare quali imbarazzi procacciasse al governo il contegno dei generali. L'ambasciatore inglese sir Ch. Scott, il quale è ritornato da una settimana, sa che, poco tempo addietro, il generale Lenevich aveva dichiarato di consegnare la linea, quindi ad un tratto aveva mutato contegno, ed informato che, per ordini ricevuti, doveva continuare a tenerla. Sir Ch. Scott, il quale ha istruzioni dal proprio governo di porre in chiaro la cosa, si è rivolto al conte Lamsdorf ed ha avuto come risposta non si disturbasse a scrivergli; fra pochi giorni sarebbe di ritorno, e con una breve conversazione tutto sa

rebbe composto. Queste notizie sono meritevoli di fiducia; però non le ho avute dall'ambasciatore inglese, bensì da un collega che è in grado di essere ben informato.

Per quanto riflette la Manciuria, è ormai confermato che l'annessione di quella regione non è voluta dal governo imperiale per ragioni di ordine interno, per non urtare il Giappone, e per poter meglio assodare l'influenza russa in Cina. Durante la visita del ministro di Cina a Livadia, sarebbe stato conchiuso un accordo di importanza limitata, ristretto cioè alle modalità, come già dissi, dello sgombro della Manciuria. II ministro Iang-lu era, a quell'epoca, da quanto mi fu assicurato, in relazione con Singanfu, dimodochè l'accordo sarebbe valevole e conclusivo. Esso stabilirebbe che i governatori della Manciuria dovrebbero essere scelti col consenso del governo russo, mutati se risultassero non adatti all'ufficio. I patti comprenderebbero poi, probabilmente, qualche disposizione di carattere militare, in coerenza con quelle ordinanze che testè si sono viste emanate dalle autorità militari russe, e secondo le quali resta vietato alla Cina di tenere truppe regolari in Manciuria, e concessa soltanto la facoltà di crearvi una milizia per la tutela dell'ordine nell'interno del paese, la tutela della linea rimanendo affidata esclusivamente alle autorità russe.

Fra le persone intime del ministro Witte si crede che il governo russo pensi altresì al modo di ritirare completamente le sue truppe regolari, sostituendole con le cosidette truppe speciali di guardia della ferrovia. Queste truppe, la cui organizzazione risale a due anni or sono (l'ambasciata ne ha reso conto), dipendono dal ministero delle finanze. Portano, per farsi ben vedere dalle popolazioni, un dragone sul petto ed hanno un distintivo ferroviario, credo, coll'aquila imperiale. Contavano cinque o sei mila individui. Il movimento boxer le aveva completamente soprafatte, ed allora erano intervenute le truppe regolari. Abbandonata l'idea dell'annessione della Manciuria, sì penserebbe ora a portarle a 12.000, dicono alcuni, a 45.000, dicono altri, togliendo completamente le truppe regolari.

Anche la parte finanziaria relativa alla Manduria è in buona via. Il principe Uchtomski, di cui ho già avuto spesso occasione di parlare, condirettore Della Banca Russo-Cinese, direttore della Petersburcki Viedomosti, antico compagno di viaggio dell'Imperatore, coispiratore della politica russa in estremo Oriente, è già da parecchio tempo in Cina. Egli avrebbe avuto l'incarico di stabilire I'amm~:mtare delle indennità da pagarsi alla Russia per spese di guerra e danni in Manduria; il suo lavoro sarebbe già compiuto e l'indennità valutata a 100 milioni di rubli. Questa indennità sarebbe pagata dalla Cina, mediante un prestito che le sarebbe fatto dalla Banca Russo-Cinese, la quale otterrebbe dal celeste impero, come garanzia, un monopolio, o le imposte di una provincia. La Banca Russo-Cinese si procurerebbe poi i capitali mediante un prestito con case americane.

Tutte queste notizie sono di diverse fonti, ma tutte meritevoli di fiducia.

Molte cose vi si riscontreranno più tardi errate, o per inesattezze, o per suc

cessive modìficazìoni dei primitivi progetti. Ma in esse vi è, parmì, quanto

basti per riconoscere che la Russia ha ormai quasi completamente regolata

la sua posizione.

Cosicchè, ritirate le proprie truppe dal Pecili, non dovrebbe avere più altro interesse che di entrare come mediatore benevolo per riuscire a conchiudere la pace colla Cina ed a favorire il ritorno in patria delle truppe europee, la cui presenza in vicinanza dei suoi confini comincia a cagionargli una singolare inquietudine.

IL MINISTRO A BELGRADO, MAYOR DES PLANCHES, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1287/274. Belgrado, 15 dicembre 1900.

Ieri il Srpski YLasnik accennava al desiderio di S. A. il Principe di Montenegro di fregiarsi del titolo di Altezza Reale. Oggi le Vece1·nje Novosti, in un articolo che si ritiene ispirato dal Governo, dichiarando la notizia tale da poter far nascere malumore fra il Montenegro e la Serbia; osservano che il Principe di Bulgaria aveva il titolo di Altezza Reale prima di salire al trono; non trovano su che il Principe di Montenegro possa fondare la sua pretesa: non essere il Montenegro così vasto da proclamarsi reame, nè la dinastia avere origini reali.

Non si scorge nemmeno di quale utilità pratica possa riuscire tale titolo quando senza preconcetti si voglia servire la grande idea serba.

Mettono, percw, ancora in dubbio la notizia. Se, però, contrariamente ad ogni aspettativa, fosse vera, occorre attenzione acciocchè dalla innovazione non abbiano a derivare maggiori dissapori fra i due Paesi; poichè forse il Principe Nikita ha intenzione di trarre partito dagli errori commessi dalla Serbia per far sì che il Montenegro diventi il Piemonte Serbo. Ma • l'epoca degli errori, per la Serbia, è tramontata •. La Serbia sarà, da ora innanzi, come ai tempi del Principe Michele, • forza centripeta, centro di tutto il serbismo •. Al paragone, la Serbia dispone di mezzi maggiori per diventare ciò che fu il Piemonte, ed i risultati si conseguono con la forza e col lavoro, non con vane parole. Le Vecernje Novosti terminano raccomandando ai Serbi • oculatezza, maschio contegno,. scambievole amore, quieto ma assiduo lavoro, per conseguire quanto la posizione geografica, la storia ed il diritto assegnano alla Serbia •.

Pochi giorni sono, questo Segretario generale al Ministero degli affari esteri dicevami che la Legazione serba al Montenegro non verrebbe per ora ristabilita, e ciò principalmente per ragioni di economia. I due Governi comunicano fra loro per mezzo di carteggio diretto fra i due Ministri degli affari esteri. Così è giunta testè la comunicazione relativa al titolo di Altezza Reale, alla quale dkevami il signor Bochkovitch il Governo serbo non avere ancora risposto, ma risponderebbe, acquiescendo, e quanto prima, forse in tempo perchè la risposta giunga a Cettinje per la festa onomastica di S. A. il Principe.

L'AMBASCIATORE A MADRID, AVOGADRO DI COLLOBIANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 908/311. Madrid, 15 dicembre 1900.

Essendo imminente la presentazione alle Cortes del messaggio per annun

ciare il matrimonio della Principessa delle Asturie con Don Carlo di Borbone, ho stimato opportuno di tener parola al Ministro di Stato sulla convenienza

che lo sposo diventando ora Principe spagnuolo cessi dal fregiarsi di ordini cavallereschi dell'ex Regno di Napoli.

Profittai pure dell'occasione per avvisare il Ministro che sarebbe pure poco corretto che funzionari e cittadini spagnuoli si fregiassero di ordini cavallereschi dell'ex-Regno delle due Sicilie, se per avventura il Conte di Caserta ne distribuisse in quest'occasione come già fece in altra circostanza.

Raccomandai pure a S. E. che nella redazione del messaggio si usasse la stessa dicitura, usata nel 1868 per il matrimonio del Conte di Girgenti. Unisco la traduzione di questo documento che è perfettamente corretto (1).

Il Ministro di Stato mi disse ·che assentiva in questa mia osservazione e ne prendeva nota e che del resto Sua Maestà le aveva già detto che essa stimava opportuno che Don Carlo di Borbone si astenesse dal fregiarsi di ordini cavallereschi del Regno delle due Sicilie dopo il suo matrimonio.

In conformità alle istruzioni verbali impartitemi da V. E. presentai queste osservazioni in forma di conversazione amichevole diretta a prevenire incidenti spiacevoli fra i due Governi ed ancora più allo spagnuolo in vista delle discussioni che si fanno orà alle Cortes sul matrimonio della Principessa delle Asturie.

S. E. mi disse che apprezzava il procedere da me usato ed essere il Governo spagnuolo ben deciso di affermare che il matrimonio non poteva avere alcun significato politico e di aver diretto una circolare alle Missioni spagnuole all'estero, redatta in questo senso, conchiudendo che se l'unione della Principessa delle Asturie col figlio del Conte di Caserta, potesse avere per conseguenza di far prevalere principi reazionari ed antiliberali nella Corte Spagnuola, mai il Governo vi avrebbe consentito.

Riassumerò quando sarà terminata la discussione delle Cortes su questo argomento.

IL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3438/29. Pechino, 16 dicembre 1900, ore 16,30 (per. ore 15,50 del 17).

Ministro d'Inghilterra ha avuto istruzione di firmare nota, purchè si ag

giunga, in fine, seguenti conclusioni: • Fino a che Governo chinese non abbia adempiuto con soddisfazione delle potenze, alle condizioni suddette, i sotto

28 -Documenti diplomatici -Serie III -Vol. IV

scritti non sarebbero in grado di prendere in considerazione la fine dell'occupazione militare di Pechino e della provincia per parte delle truppe europee •. Ministri di Germania e di Francia accettano, gli altri riferiscono ai loro Governi.

Siccome trovo proposta soddisfacente, credo essermi uniformato istruzioni che V. E. mi ha dato, accettando, salvo ordini contrari, proposta aggiunta, qualora essa ottenga approvazione degli altri rappresentanti esteri. Mercoledì vi sarà riunione corpo diplomatico per decidere se firmare.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, CALVI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 671/332. Pietroburgo, 17 dicembre 1900 (per. il 21).

Il Messaggero de~ Governo pubblica, relativamente alla ferrovia YangtsunShangaikwan, un comunicato ufficiale, di cui ho l'onore di trasmettere copia (2). Della questione di cui si tratta avevo già fatto cenno nel mio rapporto

n. 660/326, in data 14 corrente (3).

Il governo russo, come V. E. potrà scorgere, dichiara di considerare quella ferrovia come una linea assolutamente cinese, benchè sia stata costrutta con capitali inglesi. Fa rilevare che essa fu acquistata e poi difesa dalle truppe russe, durante il periodo in cui le forze alleate erano nel Pecili poco numerose. Soggiunge che, se le truppe russe dovessero rimanere in quella regione, la ferrovia non sarebbe ceduta; essendo deciso che se ne ritirino, consegneranno la linea soltanto al maresciallo Waldersee, in seguito ad un ordine del giorno analogo a quello con cui l'hanno ricevuta in custodia. A Shangaikwan rimarrà una guarnigione russa, ed alcuni piccoli presidi saranno mantenuti in vari punti del paese.

Questo comunicato sembra diretto ad evitare che la cessione della linea possa essere interpretata come un atto di debolezza da parte della Russia. In pari tempo, esso mira ad allontanare fin d'ora ogni possibilità che, al ritirarsi delle truppe internazionali, la linea, invece di ritornare alla Cina, possa rimanere nelle mani dell'Inghilterra.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI

T. 3648/25. Roma, 18 dicembre 1900, ore 16.

Approvo suo operato sia per somma anticipata al missionario (1), sia r::er aggiunta inglese alla nota da presentarsi ai plenipotenziari cinesi.

IL CONSOLE GENERALE A BUDAPEST, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 2106/162. Budapest, 18 dicembre 1900.

Nella seduta di ieri della Camera dei Deputati a proposito del capitolo concernente il Governatorato di Fiume, in sede di bilancio, il Deputato Lukàcs ha sollevato una quantità di recriminazioni a carico del Governo, motivate dagli avvenimenti svoltisi recentemente a Fiume, che certamente sono a conoscenza dell'E. V. Egli ha accusato il Governo di voler calpestare le istituzioni particolari di Fiume, sulle quali, secondo l'oratore, si fonda appunto il patriottismo di quella città. " Già il barone Bànffy aveva ridotto la Rappresentanza di Fiume a sostenere la parte di un Consiglio municipale di villaggio, il Governo attuale non sembra disposto a migliorare tale situazione •. Il Presidente del Consiglio rispose che non riconosce a Fiume il diritto di godere di autonomia maggiore di quella di cui gode qualunque altro Municipio in Ungheria; Fiume deve all'unione coll'Ungheria il suo sviluppo e la sua floridezza, e a quell'unione è legato il suo avvenire: tuttavia le condizioni locali di quella città richiedono che l'applicazione delle leggi ungheresi si conformi alle modalità dipendenti dalla posizione, dalla vita e dalla popolazione di Fiume, di ciò terrà il debito conto. Egli però non vuole sentire voti individuali, desidera che la Rappresentanza stessa gli presenti i voti collettivi della cittadinanza. L'esplicita dichiarazione, da cui per la prima volta nel Parlamento emergono, senza che alcun dubbio sia possibile, le intenzioni del Governo, mostra che fra breve tempo la questione dell'incorporazione formale di Fiume al territorio ungherese sarà resa fatto compiuto, e spezza per sempre le speranze dei Fiumani

di trovare nelle antiche istituzioni di libero municipio di cui godevano, l'ultimo rifugio della loro autonomia.

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, FUSINATO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI INTERNI, SARACCO

T. 3652. Roma, 19 dicembre 1900, ore 12,45.

R. agente diplomatico al Cairo telegrafa che ad Assuan 150 operai italiani disoccupati cagionarono disordini impedendo lavori. Urge adunque sia mantenuto divieto emigrazione operai dal regno per Egitto e siano rinnovati ordini categorici prefetture competenti (2).

(%) Una richiesta in questo senso era stata oggetto di telegramma al ministero degli Esteri in data 12 dicembre da parte del console al Cairo, Toscani.

IL MINISTRO AD ATENE, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 1115/462. Atene, 20 dicembre 1900.

L'Ambasciatore d'Inghilterra a Costantinopoli informò, non ha guari, il suo Governo, aver Tewfik Pascià riferito al Dragomanno dell'Ambasciata che l'Incaricato d'Affari di Grecia, nell'intrattenerlo degli assassini commessi in Macedonia contro abitanti d'origine greca per parte di sudditi bulgari, avrebbegli dichiarato che il Governo Ellenico era disposto a stipulare un'alleanza difen

siva ed offensiva colla Turchia se la Sublime Porta si fosse adoperata a por fine ad un tale stato di cose. In seguito a quella informazione questo Ministro Britannico fu incaricato di verificare, in via confidenziale, l'esattezza della dichiarazione suddetta.

Il Ministro degli Affari Esteri, a cui Sir E. Egerton ne tenne parola, fu non poco sorpreso dell'equivoco occorso e fecegli conoscere che il signor Gryparis non aveva offerto, nè erasi mai arbitrato di proporre a Tewfik Pascià di stipulare un'alleanza defensiva ed offensiva con la Grecia.

Egli erasi limitato soltanto ad informarlo che, qualora il Governo Ottomano si adoperasse a reprimere i misfatti in discorso, ordini sarebbero impartiti alle Autorità Consolari Elleniche in Macedonia, di coadiuvare l'azione delle Autorità Imperiali.

Prima di farne cenno a Tewfik Pascià, il Signor Gryparis aveva prevenuto di questi suoi passi il signor Maurocordato, che trovavasi allora al Monte Santo, il quale li aveva approvati come avevano ricevuto altresì la sua approvazione.

Riferisco all'E. V. per semplice sua informazione, questo particolare, che mi fu comunicato in via del tutto confidenziale dal mio Collega Britannico.

IL MINISTRO A BELGRADO, MAYOR DES PLANCHES, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1329/279. Belgrado, 21 dicembre 1900.

È stato fatto come annunciai nei rapporti del 5 dicembre, nn. 1257/266 (l) e del 15 dicembre, nn. 1287/274 (2); cioè, il Governo Serbo ha consentito a riconoscere a S. A. il Principe di Montenegro il titolo di Altezza Reale; e la nota partecipante al Governo principesco l'adesione di questo è stata spedita in modo da giungere a Cettinje uno o due giorni prima della festa del Principe, e, pertanto, della protratta celebrazione del XL anniversario del suo avvento a'l trono.

Mi si diceva, ieri ancora, essersi voluto soddisfare un desiderio personale del Principe, e doversi i Serbi compiacere della maggiore dignità raggiunta da una Dinastia Serba. Ma non è difficile scoprire che il compiacimento non è del tutto sincero, ogni aumento di prestigio della Casa di Montenegro essendo qui veduto con una certa quale apprensione.

IL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 3455/30. Pechino, 22 dicembre 1900, ore 9,05 (per. ore 8,30 del 23).

Oggi stesso venne firmata la nota da tutti i rappresentanti esteri. Dopo domani sarà da essi consegnata ai plenipotenziari cinesi che rimetteranno loro i pieni poteri.

IL CONSOLE AD INNSBRUCK, BAROLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 883/115. Innsbruck, 23 dicembre 1900 (per. il 25).

In aggiunta ai miei precedenti rapporti nn. 111 e 114 (l) mi pregio portare

a conoscenza della E. V. il risultato della votazione della Dieta provinciale locale, circa l'autonomia amministrativa del Trentina.

La proposta dei deputati italiani venne esposta dal deputato Dottor Brugnara il quale dopo un discorso, che venne attentamente ascoltato, propose che la Dieta incarichi un comitato speciale di elaborare per la prossima sessione un progetto per l'autonomia del Trentina, ponendovi le seguenti condizioni principali: a) curie nazionali amministrative indipendenti; b) divisione dei fondi provinciali fra le due parti della provincia; c) divisione della Curia elettorale del grande possesso nobile fondiario fra le due parti della provincia. I deputati tedeschi Grabmayr (liberale) e Wackernel (clericale) formulano essi pure una proposta analoga nel senso dell'autonomia, ma senza accenno a condizioni o linee principali direttive. Il Luogotenente I. R. Conte di Merveldt dichiarò allora in nome del Governo, che il rescritto del Presidente dei Ministri Dottor Korber al deputato Barone Malfatti (Podestà di Rovereto) si riferiva unicamente alle vecchie trattative e progetti; ma che il Governo coopererà con benevolenza ai nuovi progetti per risolvere la questione dell'autonomia.

Nella seduta pomeridiana la proposta del Deputato Grabmayr, nella quale era sancito il principio dell'autonomia, fu approvata fra le acclamazioni dei deputati italiani; e si affidò ad una commissione di dodici membri di compilare un analogo progetto da presentarsi alla Dieta. La Dieta fu quindi dichiarata chiusa.

Ora nei mesi di gennaio o febbraio si riunirà detta commissione alla quale incomberà il non facile compito di redigere il progetto concernente l'autonomia. Progetto che dovrà conciliare le varie opinioni e desideri, e che, senza arrivare alla divisione assoluta in due provincie -Tirolo italiano e Tirolo tedesco -, (ciò che non sarebbe forse nemmeno utile alle popolazioni italiane, sparse nella parte più povera della provincia e dove la popolazione è più densa), possa però soddisfare alle molteplici esigenze dei singoli partiti e trovare la via di conciliare gli interessi di tutti.

Accenno da ultimo che, fra le varie interpellanze dei deputati italiani, una fu diretta all'I. R. Luogotenente per sapere se causa del ritardo alla nomina del delegato italiano a Riva, non siano difficoltà sollevate dal Governo austriaco.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, CALVI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 685/340. Pietroburgo, 24 dicembre 1900.

Il • Nuovo Tempo • il quale fino ad ora si era mantenuto molto riservato

verso il nuovo Ministero bulgaro pubblica oggi il seguente telegramma del suo corrispondente particolare di Vienna:

• Appena avvenuto il mutamento di cose in Serbia la diplomazia austroungherese ha incominciato a cercare il mezzo di ottenere qualche compenso in Bulgaria. Il lungo soggiorno del Principe Ferdinando in Austria-Ungheria comincia a chiarirsi, dopo l'avvenimento al potere del Signor Petrow. Petrow gode a Vienna una illimitata fiducia: l'Imperatore gli ha regalato un suo ritratto con una dedica di suo pugno. Alla vigilia della crisi il Signor Petrow si era recato due volte a Vienna per concertarsi coi rappresentanti di quelle banche. Eragli stato proposto di salvare la Bulgaria dai suoi imbarazzi finanziari contro la cessione dei monopoli, del tabacco, del sale, del gaz e dei zolfanelli, come fu fatto in Serbia. Erasi pure trattato delle condizioni per eseguire una conversione dei prestiti bulgari, e della sospensione dei lavori della strada ferrata strategica Sofia-Kustendi.

Se a Petrow riesce di avere nuove elezioni tali che la Sobranie possa accogliere i progetti dei monopoli, la Bulgaria sarà finalmente ridotta in servitù dell'Austria ».

IL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 172/37. Pechino, 25 dicembre 1900 (per. il 16 febbraio 1901).

Ieri, secondo era stato convenuto, ed io aveva avuto l'onore di telegrafare all'E. V. il 22 corrente (telegramma n. 30) (1), si rimise la nota ai plenipotenziari cinesi.

Li-Hung-Chang essendo ancora indisposto, in seguito ad un forte raffreddore che Io tenne a letto parecchi giorni, si scusò, e la affermazione del dott. Velde, medico della Legazione di Germania che lo cura, esclude che gli impedimenti di salute addotti per non intervenire alla seduta siano un semplice pretesto.

II principe Cing si recò alla legazione di Spagna, ove lo ricevemmo. Il ministro di Spagna, decano del corpo diplomatico, gli diresse poche parole per rimettergli la nota tradotta in cinese; il Principe rispose anch'egli poche parole, e poi presentò ad ogni rappresentante estero l'originale dei pieni poteri ricevuti da lui e da Li-Hung-Chang. Chiese quindi se anche noi avevamo pieni poteri.

II decano non rispose a quest'ultima domanda, e si limitò a dichiarare che esamineremo i pieni poteri, e che nella prossima seduta Ii restituiremo. Così ebbe fine la prima seduta.

Il principe Cing sembrava assai preoccupato in principio, ma scorsa rapidamente la nota si rasserenò assai; ed io .credo che, realmente, in essa le potenze siansi mostrate meno esigenti di quanto i cinesi potevano credere.

Partito il principe, ci riunimmo nuovamente per discutere circa i pieni poteri che egli aveva chiesto a noi. Come ebbi a telegrafare all'E. V. il giorno 10 ·corrente (telegramma n. 26) (2), il corpo diplomatico decise unanimemente che le credenziali di inviato straordinario e ministro plenipotenziario erano bastanti. La questione però si complicò, perchè il signor de Mumm non ha credenziali di inviato straordinario e ministro plenipotenziario, ma una lettera ministeriale che chiede egli sia riconosciuto come tale.

Sir Ernesto Satow pure manca di lettere credenziali, ma ha la nomina ad

• Alto Commissario per trattare con la Cina •.

Da due giorni è tornato il ministro d'Olanda, il quale ha lettere di ministro residente.

In tal modo la posizione dei rappresentanti esteri è varia: alcuni essendo

ministri plenipotenziari e inviati straordinari non giudicano aver bisogno di

pieni poteri speciali: un altro dovrà produrre i documenti che lo incaricano

di trattare con la Cina: un altro dovrà farsi riconoscere come inviato straor

dinario, in base ad una lettera ministeriale. L'ultimo infine dovrà telegrafare

al suo governo, per avere pieni poteri, o lettere di inviato straordinario e

ministro plenipotenziario.

Per conto mio, in seguito al telegramma dell'E. V. n. 24 (1), ho dichiarato

che potrei produrre copia del telegramma ministeriale dal quale appariva come

siano in viaggio lettere di inviato straordinario e ministro plenipotenziario,

nonchè pieni poteri speciali, e che quindi avrei potuto firmare il futuro proto

collo in una qualità, o nell'altra.

L'AMBASCIATORE A PIETROBURGO, MORRA DI LAVRIANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Pietroburgo, 29 dicembre 1900.

Dall'altro giorno ho ripreso la direzione dell'Ambasciata, ma poco, per non dir nulla, avrei a riferire. Di quel poco, del resto, parlo nel mio rapporto di ufficio (1), e vi confermo qui in via confidenziale che veramente Pietroburgo continua a non funzionare come capitale del vasto Impero, e sarà cosi finchè non sia di ritorno la Corte Imperiale o per lo meno il Ministro degli Esteri.

Intanto però tengo a parlarvi di due questioni.

L'una si riferisce ai cifrarii. Da tempo, per ciò che si dice fra la famiglia internazionale diplomatica, qui, e per ciò che intesi anche da alcuni miei colleghi, e specialmente da Tornielli a più riprese e ancora pochi giorni fa a Parigi, l'uso dei cifrarii include ben poca segretezza. I Governi, se se ne vogliono dare la pena dopo un certo tempo leggono i dispacci cifrati come se fossero in chiaro. I fatti hanno dimostrato come ciò succeda a Parigi: ugual cosa si ritiene in generale avvenga qua. Di questo fatto ne parlai più volte costì: credo anche aver scritto in proposito privatamente, se non d'ufficio.

Converrebbe dunque rinnovare i cifrarii: sarebbe la misura più sicura

e più pratica.

Altra misura altrettanto sicura, ma certo meno pratica, sarebbe di ripren

dere cifrarii vecchii (mi dicono che al Ministero ce ne sia) e distribuirli a

quelle Ambasciate o Legazioni che si ritengono meno sicure. Io naturalmente

vorrei essere calcolato fra quelle.

Se non si vuole o non si può far questo, converrebbe almeno servirsi maggiormente del n. 6 che è meno in uso ed alternare tra il n. 7 e il n. 6, mediante segni convenzionali senza indicare quando si cambia, citando n. 6

o n. 7, come si usa ora si potrebbe per esempio stabilire che 8, 10 o 15 cifre sono fatte con un cifrario, e le altre coll'altro, continuando ad alternare.

Ma sono sistemi complicati e quindi poco pratici. Certamente un cambia

mento radicale di tutti i cifrarii sarebbe la misura più sicura e la sola vera

mente pratica. Io ad ogni modo, convinto della poca segretezza attuale, invoco

una misura qualsiasi più rassicurante.

L'altra questione che ho a sottoporvi si riferisce al personale.

Spero che il buon Conte Calvi abbia finalmente ad essere elevato al rango di Capo Missione. In tal caso io sarei felicissimo di rimanere, almeno temporaneamente, col Barone Celesia funzionante da Consigliere e vi chiederei la destinazione a questa Ambasciata dell'Addetto onorario Signor Carlo Fioravanti attualmente a Costantinopoli e che qui verrebbe assai volentieri: egli mi sarebbe assai utile conoscendo già alquanto la lingua russa.

Se però credete indispensabile che qua vi sia un Segretario di l • Classe a funzionare da Consigliere, mi pare che il Conte Vinci, attualmente a disposizione, sarebbe assai indicato. A me riuscirebbe però assai più gradita la prima combinazione.

Ed altro non mi rimane che inviare a Voi e a tutti i vostri i più sentiti augurii pel nuovo anno: augurii che benchè un po' in ritardo per l'occidente, sarebbero freschissimi qua!

IL CONSOLE A GIBILTERRA, ZANOTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 87/21. Gibilterra, 31 dicembre 1900.

A bordo del trasporto • Canada » è giunto venerdì scorso a Gibilterra reduce dal Capo, dopo aver toccato S. Elena e Madera, ed in via di ritorno in patria Lord Roberts, ex-comandante supremo dell'esercito inglese nel Sud Africa, accompagnato dal suo Stato Maggiore e dalla propria famiglia. Fu affettuosamente ricevuto coi dovuti onori da questo Governatore Sir George White e questa popolazione gli preparò un'accoglienza festosa con addobbi ed illuminazione.

Lord Roberts or succeduto a Lord Wolseley come generalissimo dell'esercito inglese approfittò del suo passaggio a Gibilterra per visitare questa fortezza e ad un indirizzo di benvenuto e di felicitazione Iettagli da una rappresentanza di questa colonia civile ebbe a rispondere in modo che parmi degno d'esser riferito. Dopo aver ringraziato la rappresentanza per il suo cordiale indirizzo e fatto i più vivi elogi di Sir George White, ch'egli esaltò nella

sua eroica difesa di Ladysmith e chiamò bravo soldato quanto perfetto tipo di gentiluomo inglese, sotto il cui governo la popolazione civile di Gibilterra troverà leggero il giogo, cui è astretta dal regime delle leggi militari, Lord Roberts disse d'aver fatto la sua prima ed unica visita a Gibilterra nel 1852. Grandi eventi si compirono da quel tempo, che cambiarono la faccia del mondo, rivoluzioni interne si succedettero negli stati e benchè negli ultimi tempi l'Europa abbia goduto dei benefizii della pace, pur vedonsi ora uomini di tutte le nazioni far tutti gli sforzi possibili per prepararsi ad una lotta che si potrebbe dire mastodontica (a mammoth struggle), che però tutti preghiamo sia rinviata a tempo indefinito mentre dobbiamo prepararci ad affrontarla nel caso dovesse scoppiare nel nostro tempo. • Son lieto di pensare, così si espresse testualmente Lord Roberts, che in questa lotta di preparazione alla guerra, Gibilterra non rimane punto indietro e che quanto denaro, arte e prescienza possano fare per la sua maggiore sicurezza ora si sta facendo cosicchè in questo punto di riunione per l'esercito e la flotta, tutto ciò che entrambe possono fare per il loro scambievole aiuto si mette attivamente in opera e quella verità, che la nostra madre patria tardò tanto a comprendere, cioè che il miglior modo per evitare la guerra è quello di prepararvisi, è qui con enfasi praticata. Ho fiducia, aggiunse Lord Roberts, che l'esempio di Gibilterra sarà seguito in tutti gli altri dominii della Regina.

Difesa non sfida (defiance), continuò, sarà, spero, per lungo tempo il sentimento dominante nel nostro paese, ma dobbiamo star preparati per qualsiasi eventualità onde poter contemplare con tranquillità e fiducia l'avvenire del nostro grande impero unito com'è ora (Canada, India, Australia e Gran Brettagna) da vincoli che furono cementati dal sangue di tanti bravi caduti sui campi di battaglia nell'Africa del Sud •.

Dopo aver rinnovato i suoi ringraziamenti alla rappresentanza della colonia pel suo indirizzo ed espressa la speranza che dureranno sempre le buone e cordiali relazioni tra l'elemento civile e militare in questa piazza sì cara al cuore della nazione britannica, Lord Roberts pose fine al suo discorso rispettosamente ascoltato.

Lord Roberts ripartì per l'Inghilterra il giorno dopo il suo arrivo, col suo seguito, a bordo del • Canada ».

Ho accennato al suo discorso perchè mi sembra significativo nella bocca dell'attuale comandante in capo dell'esercito inglese. Da esso può desumersi quanto grande ravvisi Lord Roberts e per lui il Governo inglese la necessità degli armamenti nei difficili tempi che corrono.

Chiudo il presente rapporto nell'informare l'E. V. ,che al suo arrivo a Gibilterra Lord Roberts venne ossequiato da questo Console portoghese per ordine del suo Governo e che nell'anno or scadente nell'occasione delle normali visite in questo porto, nell'Aprile e nel Novembre, della squadra inglese del Canale, lo stesso console si recò in forma ufficiale, egualmente su ordine espresso del suo Governo, ad ossequiare il comandante supremo della squadra Vice Ammiraglio Sir Rawson, ciò che prova quanto il Governo del Portogallo desideri intrattenere i rapporti più cordiali ed espansivi col Governo inglese, verso cui serbò una neutralità benevola nella sua guerra al Transvaal.

IL CONSOLE GENERALE A TRIESTE, LAMBERTENGHI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. R. 4858/475. Trieste, l gennaio 1901.

Le speranze per un comune accordo dei liberali nelle elezioni politiche sono andate man mano sfumando e oggi il partito si presenta con due opposti candidati correndo l'alea di lasciare la vittoria a quello Slavo.

Progressisti e democratici dopo avere cercato invano nelle loro file un nome autorevole da mettere innanzi per la V Curia, hanno dovuto accordarsi ancora una volta su quello dell'Hortis, cui erano venute meno le simpatie del pubblico; mentre una grossa frazione di essi, gli Indipendenti, che comprende anche gli oppositori dell'Amministrazione Comunale, portano il Dompieri, ex Podestà, fieramente combattuto dai progressisti nelle ultime elezioni Municipali.

Gli Slavi, che sono ora falange, voteranno com,patti per l'Avvocato Rybar; e così i Socialisti per il G. Ucekar.

Le elezioni del 1897, splendido trionfo del partito nazionale, contavano un corpo di 22.000 elettori; quest'anno il numero sarà all'incirca uguale, ma la doppia candidatura liberale e l'entrata in campo dei socialisti e degli slavi, i quali insieme dispongono a poco presso di 10.000 voti, porterà tra i due il ballottaggio e fors'anche con quello slavo.

La condotta equivoca del Dompieri, che accetta senza protestare il patrocinio di un giornale immondo come l'Avanti, è generalmente disapprovata perchè agli interessi ed ai personali rancori non ha saputo preporre quelli più alti del partito, mettendone in dubbio il trionfo di fronte ai nemici della propria nazionalità.

Nè meno biasimata è l'opera del Deputato di Verona, Todeschini, qui venuto pochi dì sono per perorare in un meeting di elettori socialisti, e combattere il sentimento e le manifestazioni Italiane.

Le elezioni hanno luogo mercoledì, 3 corrente, e mi farò premura di tosto far conoscere a V. E. il risultato.

IL MINISTRO A LISBONA, GERBAIX DE SONNAZ, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 6/4. Lisbona, 2 gennaio 1901, ore 4,40.

Oggi apertura delle Cortes portoghesi. Il primo periodo del discorso della Corona contiene le parole seguenti: • Registro con profondo e sentito dolore la morte di S. M. il Re Umberto, mio amatissimo zio, la cui morte rimpianta immerse in profondo dolore le famiglie reali di Italia e di Portogallo, producendo tanta emozione nella nazione portoghese », aggiunge alcuni particolari sull'alleanza inglese, gli eventi dell'Africa, del suo viaggio a Porto; infine parla delle questioni di finanza ed altre interne; infine fa sperare accordi commerciali.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL CONSOLE GENERALE A SMIRNE, ACTON

T. 16. Roma, 3 gennaio 1901, ore 19,15.

Prego telegrafarmi motivo per cui ella invitò • Curtatone » recarsi Samos

IL MINISTRO A BELGRADO, MAYOR DES PLANCHES, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 6/3. Belgrado, 3 gennaio 1901.

La Scupstina è convocata per il 28 dicembre vecchio stile. Essa si riunirà a Nisch, come gli scorsi anni. Il suo compito sarà essenzialmente l'esame ed il voto del bilancio per l'anno 1901, alla cui preparazione il Re ed i Ministri

attendono con assiduo lavoro. Si vorrebbero attuare 4 milioni di dinari di economie. Sarà molto se, praticamente, si riuscirà a realizzare due milioni,

o due milioni e mezzo.

Come è noto a V. E., la Scupstina attuale ebbe già prorogati i propri poteri. Con legge proposta dal Dr. Vladan Georgevitch e da essa votata, il limite della legislatura, che sarebbe stato al 31 dicembre 1899, fu, incostituzionalmente, protratto di un anno, sino al 31 dicembre imminente. Se si ammette sanata la incostituzionalità da un tacito consenso di tutti, la Scupstina siederà « regolarmente » tre giorni soli. Ma la Costituzione in vigore consente che la Scupstina cessante possa essere convocata in sessione straordinaria, quando al Governo occorra, nell'intervallo tra la scadenza dei suoi poteri e la convocazione dei comizi elettorali. Di questa facoltà, il Governo intende valersi. E così, le elezioni generali dovendo aver luogo a primavera, l'Assemblea attuale, appena scadono i suoi poteri, sarà nuovamente convocata, in sessione straordinaria, per i primi di gennaio p. v.

Mi riservo di far conoscere, a suo tempo, le leggi che verranno sottomesse a discussione, oltre quelle di bilancio.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 6/2. Londra, 3 gennaio 1901.

A lord Roberts reduce dal Transvaal è stata fatta ieri dalla popolazione di Londra una accoglienza simpatica e festosa; mancava però quell'entusiasmo rumoroso dei primi tempi della guerra. Di questa e dei sacrifizi sempre maggiori che impone si incomincia ad essere stanchi; non se ne vede la fine e le recenti notizie da Cape Town certo non son fatte per alimentare l'ottimismo di coloro che sulla fede dei resoconti rosei della stampa ufficiale, non vogliono ammettere che gravi e dolorosi sacrifici accorreranno ancora prima di venire a capo di una situazione il cui risultato finale, anche nella ipotesi la più favorevole sarà !ungi dall'essere in proporzione con l'entità dello sforzo fatto.

IL CONSOLE GENERALE A TRIESTE, LAMBERTENGHI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. R. 34/1. Trieste, 4 gennaio 1901.

Le previsioni sul risultato delle elezioni politiche a Trieste si sono avverate. Il candidato nazionale ebbe 8059 voti; lo slavo 6438; il socialista 4901; e 2410 il Dr. Carlo Dompieri: quindi ballottaggio fra i due primi. Domenica prossima si ritornerà alle urne e si può considerare quasi certo il trionfo del candidato nazionale. Ciò non pertanto, l'aspra lotta combattuta non è meno significativa rispetto alla crescente invasione slava la quale in breve volger di tempo diventerà preminente, come in quasi tutta la Regione Giulia, se non le faranno diga la concordia e soprattutto l'attività intellettuale e morale dei partiti nazionali.

A Parenzo questi ebbero successo colla elezione del Dr. Felice Bennati. Mi riserbo riferire più a lungo sulle elezioni in generale delle Provincie Italiane, appena se ne conosceranno pienamente i risultati.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. 34. Roma, 5 gennaio 1901, ore 18,55.

Avendo il Duca di Genova chiesto a S. M. il Re se dovesse accettare patronato associazione marittima internazionale debbo, per desiderio di Sua Maestà pregarla di volermi, in aggiunta alle indicazioni chiestele con telegramma precedente, telegrafare suo parere circa convenienza dell'accettazione. Comunicherò la risposta di lei a Sua Maestà.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 39. Parigi, 6 gennaio 1901, ore 4,45.

Risposta ai nn. 23 e 34 (1).

Mi riferisco al mio rapporto 16 dicembre n. 2854 (2), dal quale emerge essere mio parere che nell'associazione marittima internazionale l'Italia tenga un posto proporzionato alle sue tradizioni, ai suoi interessi ed al suo avvenire marinaresco. L'influenza degli istituti destinati a promuovere la uniforme risoluzione delle questioni giuridiche e tecniche d'interesse internazionale, essendo incontestabile, importa tenere negli istituti stessi una posizione sufficiente. La riunione plenaria costitutiva dell'associazione è convocata qui per il 16 corrente. Le adesioni italiane dovrebbero giungere per questa data e potrebbero essere presentate per delegazione dal cavalier Pesce. Soltanto dopo la formale sua costituzione l'associazione delibererà sulla formazione del suo comitato d'onore e di patronato. Procurerò di conoscere se altri principi di case sovrane siano stati presenti ed abbiano espresso le loro intenzioni. La serietà dei componenti il comitato promotore mi fa ritenere che soltanto nel caso di un numero sufficiente di assicurate accettazioni saranno rivolte ai principi nostri aventi gradi nella marina le domande relative al loro alto patronato. Sono perciò d'avviso che si possa fare sentire qui che qualora altri principi di famiglie regnanti ne facciano parte, l'accettazione delle LL. AA. RR. duca di Genova e duca degli Abruzzi sarà probabile.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'INCARICATO D'AFFARI A VIENNA, CUSANI CONFALONIERI

T. 37. Roma, 6 gennaio 1901, ore 13,30.

Il R. ambasciatore in Berlino telegrafa che per il 200" anniversario del Regno di Prussia l'Imperatore di Russia manderà a Berlino un Granduca e che probabilmente l'esempio sarà seguito dall'Imperatore d'Austria-Ungheria e da altre Corti. Prego informarsi tosto e telegrafarmi se e quale Arciduca sarà mandato a Berlino.

IL MINISTRO A BELGRADO, MAYOR DES PLANCHES, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 17/6. Belgrado, 6 gennaio 1901.

Qualche tempo fa, Re Alessandro si degnò ricevere, in udienza, un redattore di giornale v,iennese, di secondo ordine. Il resoconto dei discorsi tenuti da Sua Maestà, in quella circostanza, ebbe scarsa pubblicità fuori Serbia; non ne ebbe, in Serbia, alcuna. Lo riprodusse la Revue d'Orient. Lo riprende, ora, il giornale serbo di oltre Sava, Srbo Bran (La Difesa serba); e, per tal via, il pubblico serbo viene ad averne conoscenza. Siccome esso rispecchia lo stato di animo del Re, quale traspare da ogni suo atto e detto, così ritengo doverlo

riassumere. Sua Maestà, col giornalista viennese, si sarebbe, in sostanza, espresso {!Ome segue :

• Mi avveggo che la vostra stampa tiene le parti di mio padre, dimenticando che Io sono il Re, non Lui; e che con Me bisogna fare i conti. Mi avveggo, eziandio, che costì non siete contenti del mio matrimonio. Anche il Conte Goluchowski me lo ha fatto sapere, aggiungendo che avrei dovuto confidare il mio divisamento a S. M. l'Imperatore e Re, anzichè rivolgermi alla Russia. Io professo la più alta stima per l'Imperatore e Re; ma Goluchowski non è logico. Egli dimentica l'età dell'Imperatore e la mia, e la differenza dei sentimenti nell'età sua e nella mia. A Belgrado, poi, non potevo ·Confidarmi {!On alcun inviato estero, poichè tutti erano con mio Padre, ad eccezione del rappresentante russo. Per mezzo di questo, mi sono rivolto al mio "compare di battesimo" l'Imperatore di Russia (1). A lui ho confidato le mie intenzioni e l'ho pregato di darmi la sua approbazione e benedizione, acciocchè io potessi sposare Colei che avevo scelta. Voi non sapete, nè comprendete, che cosa sia, nella religione ortodossa e pel popolo serbo, il cum, compare di battesimo; e perciò non pensate, in ciò, non sentite, come noi. Il cum è, da noi, più che non sia il padre. Egli può approvare, disapprovare, ordinare, proibire; la sua parola è per noi sacra. Sono frequenti, in Serbia, i casi in cui i giovani contraggono matrimonio col solo consenso del "compare" e contrariamente al volere del padre. Agli occhi miei, nella questione del mio matrimonio, l'Imperatore Nicola era superiore a tutti, e la Sua approbazione più importante di ogni altra. Perciò mi sono rivolto a lui; e tosto che Egli mi ebbe approvato e benedetto, comunicai alla Serbia ed al mondo il mio divisamento, e mi ammogliai. Non bisogna, pertanto, meravigliarsi dei miei legami con l'Imperatore

e con la Russia. Voglio stare in buoni rapporti con tutte le Potenze, e con la potente Monarchia vicina. Ma la mia parentela spirituale con l'Imperatore di Russia e le affinità di sangue e di religione del popolo serbo col popolo russo mi danno l'obbligo di mantenere con la Russia le migliori relazioni •.

Dal Signor Mansuroff, il quale, come ben s'intende, contesta l'opportunità di siffatte espansioni, ho saputo che vi è, in quella dichiarazione, qualche inesattezza. Così, è esagerata l'importanza del • padrinato •. Inoltre, è inesatto che S. M. il Re abbia aspettato, per decidersi al matrimonio, di avere il consenso dell'Imperatore di Russia. Quando il Re manifestò al Signor Mansuroff le sue intenzioni (e fu il giovedì, 19 luglio u. s.), pregandolo di domandare allo Czar il di Lui consenso, il Signor Mansuroff fece notare al Re che occorrerebbe qualche giorno per averne risposta, poichè non si fidava a telegrafare in cifra, nè da Belgrado, nè dagli Stati finitimi. E, difatti, mandò un corriere alla frontiera russa, a portare il telegramma cifrato, che di là fu spedito al suo destino. Il Re prese la sua decisione, domandò in isposa la Signora Draga e diresse il suo manifesto al popolo, il sabato e la domenica mattina, assai prima, cioè, che potesse giungergli la risposta dello Czar. Il quale non ebbe

se non a pronunciarsi post factum; e non poteva guarì pronunciarsi altrimenti di quel che fece. Il Re scusò, poi, col Signor Mansuroff, la sua precipitazione, adducendo la necessità di • far presto », per prevenire attentati contro l'ora Regina Draga, che i Ministri avrebbero, con un ratto, od altrimenti, cercato di fare sparire.

IL CONSOLE GENERALE A MALTA, GRANDE, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. R. 18/5. Malta, 7 gennaio 1901.

Ricevo il riverito Dispaccio qui contro segnato (2) e sono dolente, Eccellenza,

e perciò Lene esprimo il mio vivo rammarico, che una mia svista, proprio

eccezionale in me, poteva essere causa che V. E. avesse affermato in Parla

mento cosa inesatta. Fu una svista ripeto perchè ben rammento che avendo

allora sul tavolo vari documenti concernenti quel mio Rapporto del 18 Novem

bre u. s. (3) osservando e leggendo or questo or quello, mi sfuggirono dalla mente

tutte le particolarità, le modificazioni e le aggiunte riportate nei 19 Articoli

dell'Ordine in Consiglio del 7 Marzo 1899, facendone succintamente cenno col

brano del mio rapporto in parola, da V. E. riportato col riverito suo Dispaccio.

Certo che fu una mia disattenzione, che a tutti può accadere, errare huma

num est; ma fuori di ogni mia volontà, malgrado poi che io riconosca che il

funzionario non debba mai incorrere in consimili colpevolezze. Ma appunto,

quasi prevedendo ogni possibile e facile errore, ebbi l'accortezza di unire al

rapporto, il documento, mediante il quale V. E. potè a tempo correggere le

inesattezze, fra le quali, la sola sarebbe stata forse quella di avervi compreso

i procedimenti nelle Corti Civili, mentre l'eccezione, d'usarsi cioè la lingua

Inglese, nei modi e circostanze in esso Ordine in Consiglio stabiliti, è fatta

per quelli Criminali solamente.

Osservo poi all'inciso 3" dell'Art. 2" che • qualunque citazione ingiunzione

o mandato che deve essere notificato, in qualunque procedimento, (cioè Civile e Criminale) sarà scritto sì in inglese che in italiano », la qual disposizione io riferii nel mio Rapporto con altre espressioni, che, se non corrispondevano alla lettera dell'articolo in parola, però il concetto della Legge ne era quasi per intiero conservato.

E presentandosene ora l'occasione, e per l'esattezza, devo parimenti osservare, che io dissi, nel precitato rapporto, che la lingua italiana sarà nelle Corti di giustizia, fra 15 anni, sostituita dall'Inglese, e ciò con Ordine in Consiglio del 7 Marzo 1899. Or questo Ordine si riferisce alla lingua inglese, in alcune procedure legali ed a quanto sopra è stato detto; mentre l'abolizione assoluta della lingua italiana, al termine dei 15 anni, fu ordinata da un Decreto per dir così, Ministeriale del Chamberlain, il quale fu contemporaneamente pubblicato, con l'Ordine in Consiglio suddetto, mediante il Proclama N. VII di

S. E. il Governatore, in data del 22 Marzo 1899.

Sicchè distinguendo si ha, una disposizione provvisoria, ma duratura; ed è l'Ordine in Consiglio del 7 Marzo 1899. Essa disposizione è provvisoria ·rispetto al Decreto Ministeriale Chamberlain, inquantocchè, attuato questo, al termine dei 15 anni, (1914) la eccezionalità della Lingua Inglese, in alcune procedure speciali dall'Ordine in Consiglio menzionate, cadrebbe da per se stessa; è duratura, nel caso che il precennato Decreto fosse annullato da un altro Segretario di Stato delle Colonie, e quindi la disposizione dell'Ordine in Consiglio, durerebbe tuttavia.

Mentre il Decreto di Chamberlain, per divenire Legge, dovrebbe ancora attendere l'epoca stabilita, ed oggi non ha alcun carattere definitivo, come lo stesso Chamberlain dichiarò ai Signori Onorevoli Mizzi e Cachia-Zammit, allorchè si recarono in Londra in missione, e potrebbe per conseguenza essere annullato; come io dissi.

Ed ora, oso sperare che V. E. vorrà non tener conto della mia svista; la quale, ripeto, fu proprio eccezionale, non essendo nelle mie lunghe abitudini di riferire inesattamente, mentre mi fo scrupolo anche delle piccole inezie.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 58/1. Londra, 8 gennaio 1901, ore 8,15.

A proposito della proposta degli Stati Uniti, questo ministro degli affari esteri mi ha detto che si rendeva perfettamente conto delle difficoltà in cui si troveranno rappresentanti esteri a Pechino di pronunziarsi definitivamente sulle varie questioni cui darà luogo nota alla China; che però poteva intanto adoperarsi per facilitarne soluzione; che egli conferirebbe nel frattempo con gli altri Gabinetti interessati civca il suggerimento del Gabinetto di Washington. In questo senso lord Lansdowne si è espresso con quest'ambasciatore degli Stati Uniti. Ho riportato l'impressione che la proposta americana non ha incontrato il favore del Gabinetto inglese.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 23/9. Costantinopoli, 8 gennaio 1901 (per. il 14).

A seguito di altri rapporti già comunicatimi dal R. viceconsole in Bengasi, ne ho ricevuto ora un altro da quel nostro agente (in data del 24 dicembre), circa Io scambio di corrispondenze che avrebbe avuto luogo fra il Sultano e il Mahdi Senussi, sull'invito fattogli da Sua Maestà di lasciare l'attuale sua residenza per trasferirsi in Costantinopoli o nel Yemen.

Continuo a prender nota di codeste informazioni, per tenerle presenti, nel

caso che mi si offrisse qui occasione di controllarle o completarle. Come l'ho

già fatto rilevare, riesce però assai difficile il raccogliere in Costantinopoli alcun

dato attendibile circa le disposizioni del Sultano in tale materia, disposizioni

che sono completamente sottratte a ogni concorso della Sublime Porta, for

mando esse oggetto della politica personale di Sua Maestà e di maneggi segreti da

lui direttamente condotti con sceiks o ulema arabi di sua fiducia e dei quali,

fuori del palazzo, nemmeno si conosce l'esistenza.

Con queste riserve, e pur non escludendo che qualche brano di notizia più

o meno autentica possa venire per incidente a mia cognizione, mi limito a notare, in tesi generale, che per gli stessi motivi ora accennati, è assai dubbio che alcuna ambasciata possa aver esercitato un'influenza qualsiasi sui consigli che il Sultano avrebbe fatto pervenire al Mahdi Senussi. Che il Sultano desideri attrarlo in località più accessibile alla sua azione è cosa naturale, e già da tempo vi furono indizi di tentativi da lui fatti in tal senso. Ma è troppo evidente l'interesse che trattiene quel capo religioso da arrendersi a simili inviti, e se uno di questi gli è realmente pervenuto di recente, non esito a ritenere come assai verosimile il tenore della sua risposta, riprodotta nell'ultimo rapporto del conte Mancinelli Scotti.

Non vorrei, per contro, attribuire soverchio peso alle dichiarazioni di sudditanza personale e territoriale che lo Senussi avrebbe fatto al Sultano, trattandosi di parole, alle quali la fraseologia orientale presta assai facilmente un senso altrettanto ossequioso quanto elastico. Non vi ha dubbio che Sua Maestà cerca di mantenere e dar corpo alla propria influenza su quelle regioni, coll'animo di giovarsene ad ostacolare l'azione delle potenze che tenteranno di farvi valere in modo effettivo i diritti ch'esse vi si sono reciprocamente accordati. Ma il risultato finale, dipendente da circostanze di fatto difficili ora a prevedersi, sarà poco influenzato dalla supposta cessione di una potestà, che rimane ugualmente teorica per tutte le parti contendenti.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 63/5. Berlino, 9 gennaio 1901, ore 5.

Richthofen in conversazione avuta jersera con ambasciatore degli Stati Uniti gli espose motivi per i quali egli crede inopportuna proposta conferenza per questione relativa indennità e trattati di commercio con China. La conferenza, senza parlare d'altro inconveniente di simili riunioni, ritarderebbe soluzione, occorrendo tempo prima per accordarsi sulla scelta della sede conferenza, e su nomine delegati europei e cinesi, mentre in seguito ogni Governo dovrebbe anche

su ogni punto che venga in discussione chiedere e aspettare informazioni da suo ministro a Pechino. Richthofen ha fatto pur conoscere a Londra tale suo modo di pensare, ma, come già informai V. E., questo Governo non ha dato risposta ufficiale a Stati Uniti, nè la darà prima di essersi accordato con l'Inghilterra, dalla quale non vorrebbe trovarsi separato (1).

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 72/2. Londra, 9 gennaio 1901, ore 5,46.

Lord Lansdowne mi ha detto parergli opportuno il suggerimento del Gabinetto di Pietroburgo di sottoporre ai quattro ambasciatori a Roma i desideri del principe Giorgio tanto più che si verrebbe così • a regolarizzare quello che vi era di anormale e di extra ufficiale nei colloqui avuti da Sua Altezza nelle varie capitali europee ».

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. R. 66/28. Parigi, 9 gennaio 1901 (per. il 13).

Negli ultimi giorni grande è stato lo scalpore della stampa intorno a certi accordi che sarebbero seguiti fra la Russia e la Cina separatamente, e che avrebbero per effetto di mettere la Manciuria più o meno direttamente sotto la dominazione del Governo russo. Alcuni giornali francesi, dopo di avere preteso che, all'annunzio della esistenza di tali patti, il gabinetto di Londra avrebbe messo quello di Berlino in mora di pronunciarsi sovra le intelligenze che, conformemente alla recente loro convenzione, dovrebbero essere prese, giunsero a dire che, in conseguenza della sfavorevole disposizione del Governo imperiale tedesco, la diplomazia britannica avea agito isolatamente ed inefficacemente a Pietroburga. Di queste notizie il signor Delcassé mi disse nulla aver sentito finora.

L'atto, intorno al quale alcune gazzette inglesi aveano fatto qualche rumore, pareva essere semplicemente una convenzione militare, seguìta fra due generali, l'uno russo e l'altro cinese, ed avente per iscopo di circondare di certe garanzie gli interessi impegnati dalla Russia nella costruzione della sua ferrovia

attraverso la lVIanciuria. Quella convenzione sembrava, anzi, indicare l'intenzione di compiere la evacuazione del territorio cinese fin qui occupato dall'esercito russo, poichè con essa si prendevano le precauzioni che, nel caso di una permanente occupazione, sarebbero riuscite inutili. Il signor Delcassé emetteva quindi l'opinione che, al presente, il Governo di Pietroburgo non abbia in animo di estendere il suo dominio sovra provincie cinesi, pur non trascurando di assicurare nel miglior modo possibile la sicurezza delle sue vie ferroviarie. Nessuna comunicazione ufficiale, soggiunse questo Ministro degli affari esteri, gli era stata fatta in proposito; ma egli avea l'impressione che le dichiarazioni della Russia, di non mirare, in questo momento, a conquiste territoriali in Cina, siano sincere.

Tutto ciò fu detto nel corso di una conversazione che non ebbe, nè avrebbe potuto avere, carattere ufficiale.

IL CONSOLE GENERALE A MALTA, GRANDE, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 26/6. Malta, 9 gennaio 1901.

Faccio seguito al mio Rapporto del 2 corrente (1), e per dimostrare come il Governo Inglese proceda lentamente, ma senza interruzione e progressivamente nella sua politica stata già inaugurata da due o tre anni a questa parte, rimetto qui unita una petizione (l) presentata dai giovani studenti universitari nel Corso di Ingegneria e Architettura.

Nel mio passato Rapporto sopracitato riferivo che il Governatore aveva annullato, con una sua Ordinanza del 19 dicembre decorso, la deliberazione del Consiglio di Governo di una proposta di Legge del Dottor Mizzi, sull'Istruzione Pubblica.

In essa proposta, già approvata dal Consiglio e poi soppressa dal Governatore, dicevasi all'Art. 2 che • la Lingua Italiana è il mezzo d'istruzione e la lingua di comunicazione di ogni pubblico Istituto di educazione • .

• In ogni scuola però in cui s'insegna una Lingua diversa dell'Italiana, il docente adopererà, per quanto è possibile.. la stessa lingua che insegna •.

Dopo i dibattiti che vi furono nel Consiglio di Governo, e la famosa inchiesta sulla istruzione pubblica, per conoscere e stabilire quale delle due lingue, doveva preferirsi nell'insegnamento, se l'Italiano o l'Inglese, inchiesta che fu ordinata dcpo le serie e deplorevoli conseguenze avvenute col metodo Savoniano del pari passu, l'A-1vocato della Corona presentò un Disegno di Ordinanza, concernente la I ubblica Istruzione che fu approvata in Consiglio di Governo, il 29 aprile 1898 intitolata " Ordinanza N. XII del 1898. Per il miglior Governo e la Direzione dell'Università e di altri Stabilimenti dell'Istruzione » e pubblicata col Proclama N. VII del 23 giugno 1898.

In detta Ordinanza, che consta di sei articoli, non si fa punto menzione in quale lingua dovrebbero essere dettate le lezioni nell'Università e nelle Scuole Superiori e inferiori. Solamente all'Art. 3o è detto: • La Università ed il Liceo

di Malta saranno regolati dallo Statuto che fosse in vigore al tempo della promulgazione della presente ordinanza •.

Or lo Statuto che fu contemporaneamente alla Legge compilato, e pubblicato con la Notificazione di Governo N. 145 del 30 maggio 1898, tace anch'esso in quale lingua devono essere dettate le lezioni nell'Università e nel Liceo; ma per quanto possa sembrare che esista, in tale silenzio, una lacuna, in realtà non è così, ed appunto in questo silenzio sta la parte, per dir così insidiosa della Legge.

I giovani Universitari nella loro petizione avvertono che il Comitato aveva stabilito che le lezioni del loro corso, da quel momento dovevano essere dettate in lingua inglese; or a spiegare questa circostanza fa bisogno ricorrere alle disposizioni dello Statuto ed infatti al Capo II è detto: • Art. 11. Subordinatamente al Governatore le Autorità preposte all'Università e al Liceo sono:

l) il Rettore dell'Università; 2) il Consiglio Generale; 3) il Consiglio di Facoltà •.

Alla Sezione III del Cap. II sono determinati i diritti e i doveri del Consiglio di Facoltà. Essi consigli ·sono tanti quante sono le Facoltà cioè quattro (Art. 38) e ciascun Consiglio speciale di Facoltà è composto dal Rettore che lo presiede, dai professori ordinari e dagli esaminatori (Art. 39). Or nel governo dell'Università, prende parte ogni Consiglio speciale (Art. 41) e ciò nei seguenti casi:

l". • Quando il Governatore ne domandasse il parere sopra qualunque proposta riguardante la relativa facoltà •.

2". • Quando il Rettore credesse doversi fare qualunque modificazione allo Statuto, o ad un regoLamento riguardante La reLativa facoltà, o L'andamento degli studi seguiti nena stessa •.

4". • Quando non meno di quattro membri ne facessero al Rettore domanda per iscritto per l'oggetto indicato nel numero 2" di questo Art. (41) specificando la proposta modificazione •.

Oltre a queste disposizioni, nella medesima Sezione, all'Art. 42 è detto che ..... ciascun Consiglio speciale approva i programmi e i libri di testo destinati alla relativa facoltà e menzionati negli Articoli 7 e 9 e cioè (Art. 7) che non più tardi di quindici giorni prima del cominciamento di ogni anno scolastico, devono essere stabiliti i programmi particolareggiati d'insegnamento, e ciascuna (Art. 9) classe deve avere i libri di testo approvati dai regolamenti ed indicati nei programmi contemplati nell'Art. 7.

Ciò posto è ben facile comprendere che in conformità alle disposizioni sopra citate dello Statuto, senza che occorra un Ordine in Consiglio, nè l'Ordinanza passata in Consiglio di Governo, nè altri mezzi, i Consigìi di facoltà, detti anche Comitati, hanno in forza degli Artt. 41, 2o e 4° e 42, potere di stabilire in quale lingua debbano dettarsi le lezioni durante l'anno scolastico, e quali testi scegliersi.

Dopo ciò, facilmente riesce a spiegarsi la petizione dei giovani studenti, e come facilmente è comprensibile, senza che le Leggi, le Ordinanze, i regolamenti o gli Statuti abbiano espressamente proibita la Lingua Italiana, quale mezzo d'istruzione e di comunicazione nella Università e Licei, ch'essa potrà essere indirettamente esclusa.

È stato pubblicato al principio dell'anno scolastico, il programma degli Studi del Liceo, per l'anno 1900-1901; esso è tutto esposto in Lingua inglese, salvo la Classe del Corso di Lingua Latina, di quella Italiana, di quella Araba, e l'insegnamento Religioso Cattolico; in tutte le altre materie, che sono dodici, il rispettivo programma, è esposto in lingua inglese, e i libri di testo sono tutti inglesi per quelle 12 materie.

Con tal sistema e metodo ben si capisce che lo scopo è stato quasi raggiunto, e a poco alla volta la lingua italiana resterà nell'insegnamento degli Studi in Malta, come una lingua che sarà appresa allo stesso modo del Francese, Tedesco e Arabo.

Bene a ragione io osservavo nel mio precedente e superiormente citato rapporto, che il Governo non aveva emanato che due sole disposizioni, che in realtà ad una sola puossi ridurre, circa all'uso della lingua Inglese in Malta, e cioè l'Ordine in Consiglio del 7 Marzo 1898 e l'Ordine Chamberlain; del resto il Governo Inglese indirettamente raggiungerà lo scopo, prima assai dell'anno 1914 e ciò senza altri Ordini in Consiglio.

La petizione fa cenno di due altre circostanze cioè l o che nei Corsi di Legge e Medicina le lezioni si continuano a dettare in Italiano, ed i libri di testo in Inglese. 2o che nelle Scuole primarie gli allievi han facoltà di scegliere la lingua a loro preferita.

Rispetto alla prima ben si scorge, a conferma di quanto sopra ho esposto, che i Consigli speciali o di facoltà hanno il potere di scegliere la lingua nella quale saranno dettate le lezioni, e la scelta dei libri di testo. Osservasi che i testi sono inglesi, mentre la lingua, come mezzo di comunicazione è l'italiano, e ciò è fatto, inquantochè oggi, quasi tutti i Codici sono compilati in lingua italiana ma sono già in corso di stampa, con la traduzione inglese accanto, e allorchè saranno terminati e tradotti tutti i Codici, non vi è dubbio che la lingua d'insegnamento sarà l'Inglese. Per la Medicina devo dire che non pochi Professori si sono recati in Italia a perfezionarsi in questa Scienza, e quindi vien loro più facile la spiegazione in italiano, mentre il libro di testo è inglese.

Rispetto alla seconda eccezione, devo riferirmi al mio rapporto sulle Scuole in Malta (N. 612/77 del 18 dicembre 1900) (l) ed aggiungere che la facoltà di scelta accordata agli allievi delle Scuole Elementari, passando dalle prime classi inferiori dove si apprende solo la lingua maltese, (Art. 9 Regolamento del 26 maggio 1898, n. 145 Notif. di Governo) in quelle Superiori dove si apprende e l'Inglese e l'Italiano (Art. 10 idem) non è statuita da una Legge; ma fu in forza di una deliberazione del Consiglio Federale, e di una disposizione speciale del Governo. Ciò nonostante, sorgendo grave difficoltà pratica di dovere dettare un sol maestro ad un tempo, e nella stessa classe, lezioni in italiano o in inglese, secondo la scelta fatta dagli allievi, ad ovviare tale difficoltà, si tempera, al solito, con la lingua italiana dettando, e col libro di testo in inglese.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

T. 84. Roma, 10 gennaio 1901, ore 23.

Autorizzandomi ad annunciare a V. E. la venuta del Duca di Aosta per il duecentesimo anniversario del regno di Prussia, S. M. il Re mi ha soggiunto che il Duca deve già aver direttamente telegrafato in proposito a V. E.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 71/20. Berlino, 10 gennaio 1901 (per. il 13).

Col dispaccio in data del 30 novembre u. s., n. 372 (1), V. E., nel trasmettermi un estratto di rapporto del R. incaricato d'affari in Pietroburgo, mi impartiva istruzione di indagare se uno speciale accordo fosse stato stipulato tra i gabinetti di Berlino e di Pietroburgo, col quale accordo la Germania si sarebbe disinteressata degli affari della Manciuria. Questo disinteressamento esiste di fatto, ma non mi consta che sia avvenuto in seguito ad un vero e proprio formulato accordo. Suppongo che il R. incaricato d'affari in Pietroburgo abbia voluto alludere alla convenzione recentemente conclusa dalla Russia colla Cina, e pubblicata dal Times, come notizia pervenutagli da Pechino in data del 31 dello scorso dicembre: convenzione, colla quale la Russia intese garantire la protezione dei suoi lavori ferroviari nella Manciuria. Questo segretario di Stato per gli affari esteri, col quale mi intrattenni di recente in proposito, mi assicurò, peraltro, che quella convenzione non fu preceduta da alcuno speciale accordo colla Germania, -la quale non ne sarebbe neppure stata in precedenza informata. Del resto, mi soggiunse il barone Richthofen, la Germania non ha interesse alcuno in quella regione, e non intende sollevare colà alcuna difficoltà alla Russia.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 79/38. Parigi, 10 gennaio 1901.

Ho segnalato nel mio rapporto delli 24 dicembre ultimo (2) la campagna giornalistica nella quale si danno la replica alcuni diarì russi ed i principali organi parigini delle varie frazioni della opposizione ministeriale. Scopo di questi armeggi è di intimorire la parte della pubblica opinione francese la quale vede, e forse non a torto, nella alleanza russa una sicurezza materiale e morale che diversamente potrebbe mancare alla Francia. Il rumore che questa campagna di stampa ha suscitato, andò ·crescendo negli ultimi giorni e si profetizzò l'imminente rottura dell'alleanza ed il richiamo, larvato da un congedo illimitato, dell'Ambasciatore Principe Ouroussow da Parigi.

Non poteva naturalmente il Ministero francese non commuoversi in presenza di questa agitazione e spontaneamente, parlandone con me in privato colloquio, il signor Delcassé smentì che fra il Gabinetto di Parigi e quello di Pietroburgo si sia prodotto il raffreddamento di cui parlano certi giornali. Dal canto suo il mio Collega russo mi disse ieri che egli non aveva avuto alcuna intenzione di allontanarsi da Parigi e che probabilmente rinuncierebbe quest'anno alla consueta sua breve assenza che si verificava di solito verso le feste di Pasqua.

Di questa duplice smentita informo V. E. benchè l'impressione che in me producono questi incidenti non :mi disponga a credere nella solidità dell'alleanza franco-russa la quale, a mio avviso, giova assai più al riposo dell'Europa che agli interessi particolari che ciascuno dei due alleati può avere in vista.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL COMMISSARIO CIVILE DELL'ERITREA, MARTINI

T. P. 96. Roma, 11 gennaio 1901, ore 22,40.

Ricevuto telegramma 9 corrente (2). Desidero avere sunto telegrafico punti principali annunziato rapporto su Alula.

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, FAVA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 85/2. Washington, 11 gennaio 1901.

Gabinetto di Berlino ha J:atto stamane comunicazione segretario di stato, per mezzo di questa ambasciata germanica che è dolente di non poter aderire proposta americana di trasferire a Washington o altra capitale negoziati per China sia per indennità che per accordi commerciali perchè ciò implicherebbe nomina commissione e maggiori difficoltà. A suo modo di vedere, negoziati dovrebbero continuare a Pechino. Sino ad oggi nessun altro Gabinetto ha risposto proposta americana.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 60/28. Vienna, 11 gennaio 1901.

Nella prima conversazione che ebbi, dopo il mio ritorno a Vienna, col Conte Goluchowski, si toccò, tra altre cose, dello stato poco rassicurante della Penisola Balcanica. La Macedonia preoccupa più specialmente l'attenzione del Ministro Imperiale e Reale degli affari esteri. Egli teme che il malcontento delle popolazioni cristiane finisca per provocare qualche grave conflitto, e che questo conduca ad una di quelle repressioni violente da parte della Turchia, che sollevi poi l'opinione dei paesi civili e costringa le Potenze ad intervenire, come accadde in Creta e altrove. L'aspettarsi dalla Turchia un cangiamento nelle abitudini amministrative, o riforme, che essa considera inconciliabili, coll'indole stessa del Governo ottomano, sarebbe una pura illusione. Il Governo Austro-Ungarico, dice il Conte Goluchowski, non mancò e non manca al suo dovere di chiamare in ogni occasione sui pericoli di torbidi in Macedonia l'attenzione della Turchia e quella dei Gabinetti, a cui si attribuiscono pretese sull'una e sull'altra frazione delle popolazioni che abitano quelle regioni. Ma il Conte Goluchowski riconosce che vi sono elementi, nella questione Macedone, che sfuggono in parte all'azione diretta dei Governi; e questi elementi sono i comitati delle varie nazionalità interessate, panslavisti, panellenici, bulgari, serbi, rumeni.

A questo proposito il Conte Goluchowski mi confermò quanto egli stesso e il suo predecessore Conte Kalnoki avevano sempre dichiarato, cioè che il desiderio e il proposito dell'Austria-Ungheria, nelle questioni che riguardano gli Stati Balcanici, è di mantenere anzitutto lo status quo territoriale, e favorire lo sviluppo autonomo di questi Stati nel limite loro assegnato dai trattati internazionali.

Questa conversazione ebbe un carattere puramente accademico, e rimase quindi senza conclusione. Stimai tuttavia utile di riferirla all'E. V., sia perchè essa indica una delle principali preoccupazioni attuali del Conte Goluchowski circa le questioni di politica estera, sia perchè essa conferma le sue precedenti dichiarazioni circa le intenzioni del Gabinetto di Vienna sul mantenimento dello status quo territoriale nei paes:l balcanici, sia infine perchè il Conte Goluchowski trasse occasione, nel suo discorso, dai pericoli presenti, per giustificare l'astensione dell'Austria-Ungheria negli affari di Creta. Egli osservò difatti che quanto accadde in Grecia e in Creta deve necessariamente incoraggiare le popolazioni cristiane in Macedonia e altrove a insorgere per modificare lo status quo territoriale. La Grecia, vinta in una guerra da essa provocata senza sufficienti ragioni fu protetta dalle Potenze, e, dopo le sconfitte, ottenne, contro quanto era stato convenuto tra le Potenze stesse, che si stabilisse in Creta uno stato di cose che fatalmente condurrà, tosto o tardi, all'annessione dell'Isola al Regno Ellenico. Questo esempio, disse il Conte Goluchowski, non può a meno d'incoraggiare ogni più arrischiato tentativo d'insurrezione in Macedonia e altrove.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 92/8. Berlino, 12 gennaio 1901, ore 11,27.

Seguito mio telegramma n. 5 (2). Gabinetto di Berlino ha dato a quello di Washington risposta declinatoria circa proposta conferenza per affare cinese.

31 -Documenti diplomatici -Serie III -Vol. IV

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI

T. 105/4. Roma, 12 gennaio 1901, ore 22,55.

In seguito opposizione alcuni gabinetti gli Stati Uniti non insistono nella loro proposta. Insistono invece perchè sia agevolato e concluso. il presente negoziato. Ho risposto tale essere pure il nostro desiderio (1).

IL COMMISSARIO CIVILE DELL'ERITREA, MARTINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 99. Asmara, 13 gennaio 1901, ore 10,40.

Parenti Sultano Obbia cacciati dal territorio di Alula perchè ritenuti amici Italia, presentaronmi Aden domande di soccorso. Ciò porse occasione f. f. console discorrere Sultanato Alula. Egli ignora intendimenti Governo del Re, ma esaminando vari sistemi mettere a dovere quel Sultano, dichiarassi recisamente contrario occupazione permanente, la quale, a suo giudizio, non impedirebbe introduzione armi esponendoci ad incidenti di molta gravità. Segue rapporto.

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, FAVA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 113/3. Washington, ..... (per. ore 7,20 del 15 gennaio 1901).

Lieto informare V. E. che il Commissario federale ha consentito alla mia domanda riduzione 20 % sui cedri canditi che attualmente pagano 4 centesimi la libbra. Commissario federale ha già incluso nella lista delle concessioni offerte a noi, e precisamente dopo la tredicesima voce • castagne • gli articoli seguenti: • cedro, ovvero scorze di cedro conservate, candite o disseccate 20 % •.

Più difficile è la questione della stessa riduzione sugli agrumi; i senatori della California si oppongono energicamente alle ratifiche della convenzione colla. Giamaica, appunto perchè questa convenzione accorda la riduzione del 20 % sugli agrumi. Commissario federale, per questo motivo preferisce attendere decisioni che, al riguardo, saranno prese dalla commissione del Senato, prima di rispondere alla nostra domanda relativa agrumi. Quando gli osservai che noi siamo disposti a compensare proporzionalmente col lardo una riduzione sugli agrumi, egli parve apprezzare una tale proposta, ma mi espresse persuasione che la forte opposizione della California e della Florida non può essere vinta [da una riduzione] che, come quella sul lardo, riesca a beneficio di altri Stati.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 126. Parigi, 16 gennaio 1901, ore 4,30.

Risposta al n. 97 (1).

Lo stato della questione dei dazii d'entrata sui vini è esposto nei miei rapporti 7 e 29 dicembre (2), ai quali perciò mi riferisco. Se fossi stato informato degli argomenti dei quali Luzzatti si è valso nel suo carteggio con questo ministro delle finanze, me ne sarei valso col Delcassé. Debbo segnalare essere qui opinione fondata sui dati raccolti dalla amministrazione delle dogane pel 1899, che circa i due terzi del vino importato dall'Italia non supera i 12 gradi. Le proporzioni nel 1900, · a detta dei nostri negozianti, sarebbero però molto diverse a cagione del maggior bisogno che si ebbe in Francia di vini da taglio, attesa abbondante raccolta dell'autunno scorso. Il ministero tentò ottenere d'urgenza approvazione del noto progetto di legge quando la camera doveva andare in vacanza. Il tentativo non riuscì: il progetto fu mandato alla commissione permanente di dogana; questa si palesò sfavorevole; il ministero tuttavia sostenne il progetto, e spera attenerne approvazione.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE S. N. Vienna, 16 gennaio 1901.

Il giorno susseguente al mio ritorno in Vienna, cioè il 9 corrente, rimisi a S. E. il Conte Goluchowski una copia del dispaccio di V. E. del 20 dicembre s.-::orso relativo all'Albania (3), e lo pregai di voler stabilire nella sua risposta, se

il contenuto di quel dispaccio era conforme ai suoi ricordi circa l'intesa verbale su questo soggetto che aveva avuto luogo tra Lui e V. E. a Monza nel 1897. Il Conte Goluchowski ebbe in sulle prime un certo sentimento di sorpresa, provocato dal fatto che gli si venisse a chiedere ora una specie di conferma di quanto era stato inteso in una conversazione che data da oltre tre anni; e mi accennò l'esempio del Governo Russo che, per gli affari dei Balcani, si era sempre contentato dell'intesa verbale, non mai confermata per iscritto, che aveva avuto luogo in data anche più antica a Pietroburgo tra lui e il Ministro degli Affari Esteri di Russia. Ma io feci osservare al Conte Goluchowski, che le condizioni della Russia erano ben diverse da quelle dell'Italia, poichè in Russia come in Austria-Ungheria i Ministri degli Affari Esteri sogliano stare per lunghi anni in ufficio, mentre in Italia sono soggetti a continui e rapidi cangiamenti, ed a tutte le sorprese dei voti parlamentari. Era quindi utile per il Governo Italiano e conseguentemente anche per il Governo Austro-Ungarico che gli impegni presi dal Ministro degli Affari Esteri d'Italia verso Ministri Esteri, o da questi verso di lui, lasciassero una traccia scritta. Il Conte Goluchowski si persuase della correttezza di questa osservazione, e mi promise di darmi in proposito una risposta dopo che avrebbe preso gli ordini del suo Sovrano. Volle però riconoscere subito, che il contenuto del dispaccio di V. E. era conforme ai suoi ricordi, salvo un particolare più di forma che di sostanza di cui sarà fatto cenno in appresso.

Oggi, secondo che era convenuto, mi recai di nuovo al Ministero Imperiale e Reale degli Affari Esteri per conoscere la risposta che sarebbe stata data al citato dispaccio di V. E., ed ecco quanto mi fu detto in proposito dal Conte Goluchowski.

La risposta Austro-Ungarica sarà rimessa a V. E. dal Barone Pasetti nel più breve termine possibile. Questa risposta sarà conforme al dispaccio di V. E. salvo nella redazione del 3o punto. Il Conte Goluchowski crede, che in un documento scritto sarebbe conveniente di non contemplare la possibilità di un cangiamento territoriale nell'Impero Turco, cangiamento che non è desiderato nè dall'una nè dall'altra parte, com'è del resto stabilito dal l o punto. Egli pensa perciò che converrebbe limitarsi a dichiarare nel 3o punto, • la disposizione dell'una e dell'altra parte a cercare d'accordo, sempre quando occorra, i mezzi più idonei a conciliare e tutelare gli interessi reciproci •.

La risposta Austriaca sarà quindi concepita, per quanto spetta al 3o punto, nei termini surriferiti.

Il Conte Goluchowski non chiede da noi che il dispaccio di V. E. sia modificato in conseguenza. Egli si limita a stabilire nella sua risposta i termini dell'impegno reciproco nella misura rispondente alle intenzioni del Governo AustroUngarico, il quale, come dissi, crede che non si possa convenientemente prevedere, in uno scambio d'idee al quale il Governo Turco non ha partecipato, la possibilità di uno smembramento dell'Impero Ottomano. Ma è evidente che i due documenti, cioè il dispaccio di V. E. e la risposta del Conte Goluchowski, per essere efficaci debbono essere concordi nella sostanza, e che la convenienza

di non prevedere cangiamenti territoriali, se vale per l'Austria-Ungheria, deve valere anche per l'Italia. Perciò io dissi al Conte Goluchowski che avrei chiamato l'attenzione di V. E. su questo punto, e Le avrei proposto di conformare la redazione del di Lei dispaccio a quella che il Conte Goluchowski intende seguire nella sua risposta.

Il cangiamento che io proporrei è riferito nella colonna dell'annesso (l) di contro al punto 3•. Se V. E. lo approva, voglia rimandarmi il dispaccio cosi corretto e firmato che io consegnero in copia al Conte Goluchowski e questi a sua volta farà pervenire a V. E. la sua risposta, la quale, ripeto, sarà sostanzialmente conforme al primo testo del dispaccio di V. E. per i punti t• e 2• e conterrà per il punto 3• la modificazione qui sopra riferita (2).

IL CONSOLE GENERALE A MALTA, GRANDE, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 45/10. Malta, 16 gennaio 1901.

Prosieguo a riferire circa alla petizione degli Studenti d'Ingegneria ed Architettura, che fu oggetto del mio passato rapporto n. 26/6 del 9 corrente (l) e rimetto qui unito un Articolo apparso nella Gazzetta di Malta del 9 .corrente (2), organo dei Nazionalisti.

Pare che la domanda dei giovani abbia trovato poco favorevole accoglienza, anzi vuolsi che sia stata per ora verbalmente respinta, dal Direttore della Pubblica Istruzione Signor Tagliaferro, e si attende la comunkazione ufficiale, che non mancherò di far conoscere.

È necessario pertanto di chiarire un punto dell'Articolo in parola dove è detto che « al Garbo del Gozzo si è scelta la lingua italiana come lingua di educazione ed il Governo la rispetta ». Nel 1898 allorquando la questione sulla lingua fu posta in discussione dinanzi il Consiglio di Governo, e cioè se o pur no l'Italiana doveva essere la preferita, per tutto l'insegnamento, abolendo il cosiddetto pari-passu, nel nuovo Statuto sull'Istruzione Pubblica, che fu allora compilato, non si fece con molto accorgimento parola su tale preferenza; nè a favore dell'Inglese nè a favore dell'Italiano (Vedi Rapporto n. 26/6 del 9 corrente) ma si lasciò in facoltà dei Consigli di Facoltà, del Direttore della Pubblica Istruzione e del Rettore dell'Università, di scegliere tra le due lingue, e ciò in quanto spettava ai Corsi Universitari, ed al Liceo, corso classico e corso moderno. Rispetto alle Scuole Elementari, cioè alle ultime due classi superiori, il regolamento non faceva parimente alcuna menzione, il Governo quindi, volendo dimostrare in ciò una certa condiscendenza e favore verso la lingua italiana, in forza dello Statuto, e dietro una deliberazione del Consiglio Generale, fu deliberato che i Padri di Famiglia avessero la scelta tra le due Lingue, e quale preferissero per l'educazione dei loro figli; e quelli del Garbo del Gozzo preferirono l'Italiana.

La deliberazione suddetta del Consiglio Generale, fu esecutiva cori approvazione del Governatore e comunicata al Direttore delle Scuole Elementari nell'anno 1897.

IL MINISTRO A BELGRADO, MAYOR DES PLANCHES, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 69 19. Belgrado, 17 gennaio 1901.

Discorrendo meco, in occasione del ricevimento ebdomadario, il Segretario Generale del Ministero degli Affari Esteri dicevami, oggi, le voci di alleanza tra la Serbia, la Bulgaria ed il Montenegro essere inesatte. La visita del Prin

cipe di Bulgaria fu di pura cortesia e, se il Re colse il destro per fargli speciali onoranze, ciò fu allo scopo di mostrare che, come con gli altri Stati, così la Serbia è in buona armonia col vicino Principato. Sarebbe errore dare a quelle reciproche manifestazioni di buon accordo un significato più ampio.

Avendo domandato dei rapporti col Montenegro, il Signor Bochkovitch mi ha detto che il capo d'anno era stato occasione a scambio di cordialissimi telegrammi fra il Re ed il Principe; che il telegramma di S. A. Reale era concepito in modo non solo sommamente gentile, ma in uno stile elevato e poetico che rivelava la geniale sua origine; e che era stata specialmente gradita, e per la sostanza e per la forma, la espressione degli auguri di S. A. R. la Principessa Milena all'indirizzo di S. M. la Regina Draga.

IL CONSOLE GENERALE A MALTA, GRANDE, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 46/11. Malta, 17 gennaio 1901.

Allorchè negli esami finali dell'anno 1897, si ebbero le deplorevoli conseguenze dell'insegnamento Savoniano del cosiddetto pari passo e dietro una lunga discussione avvenuta a tal proposito in Consiglio, fu stabilito di addivenire ad un'inchiesta per conoscere quale delle due lingue doveva preferirsi nell'insegnamento primario, se l'Inglese o l'Italiano, inchiesta che prese larghe e vaste proporzioni, senza nulla conchiudere; il Governo esecutivo, con a capo il Principal Segretario Conte Strikland, portò a compimento per suo conto e particolarmente fra i padri di famiglia e sullo stesso soggetto, una inchiesta la quale ebbe, come affermava il Conte Strikland in pubblico Consiglio, per risultato la preferenza dall'Inglese all'Italiano, voluta dai padri di famiglia. Qual risultato ebbe solo per effetto di modificare il primitivo regolamento, lasciando poi che si studiassero l'Italiano e l'Inglese ad un tempo. Solamente si ebbe in forza di una deliberazione del Consiglio Generale dell'Istruzione Pubblica, la determinazione di lasciare nelle Scuole primarie la facoltà, ai padri di famiglia, di scelta tra le due lingue, e così si ebbe che in un villaggio del Gozzo, al Garbo, la lingua italiana fosse soltanto studiata. Tale stato di cose non andò a garbo ai Nazionalisti, accusando il Governo

e più d'ogni altro il Conte Strikland, Principal Segretario, di servirsi di quella inchiesta, condotta particolarmente e senza la debita pubblicità, per mutare

in favore della Lingua Inglese ogni ordinamento dell'insegnamento, e sopprimere a dirittura in ogni ramo dell'Amministrazione la lingua italiana. L'inchiesta non essere vera, nè veritiera, continuavano a dire e pubblicare i propugnatori della lingua Italiana, qual voce naturalmente ha trovato un'eco in Consiglio nei membri elettivi che tutti sono dalla parte opposta contro i membri dell'esecutivo. Or dopo le ultime discussioni avvenute in seno al Consiglio, a proposito dell'abbozzo di Ordinanza proposta dal Dottor Mizzi, che il Governatore mediante i suoi poteri, rese nulla (V. R. 2 corrente n. 5/1) (l); all'apertura del Consiglio, che avvenne ieri, uno dei Membri Elettivi l'On. Azzopardi, propose che il Consiglio procedesse nuovamente ad una nuova inchiesta, non potendo ammettere e ritenere che quella passata fosse sincera. Dopo breve discussione nella quale il Principal Segretario Conte Strikland difese e mantenne la sincerità dell'inchiesta da lui condotta, la proposta dell'On. Azzopardi di una inchiesta del Consiglio per stabilire la verità o meno del plebiscito, che il Governo pretende di avere ottenuto a favore della lingua inglese come base dell'insegnamento nelle Scuole Elementari, fu approvata da tutto il Consiglio e poco dopo lo stesso si costituì in Comitato inquirente sulla proposta anzidetta.

E pertanto fa d'uopo conoscere che la prima pubblica inchiesta, dove ogni classe di persone fu invitata a deporre, risultò quasi unanimamente favorevole alla lingua Italiana, ma di essa nè il Principal Segretario nè allora il Governatore Sir L. Fremantle tennero conto, e solo quella particolare servì di base all'On. Chamberlain per dettare il suo famoso Dispaccio promulgato dal Governatore il 22 marzo 1899.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

T. CONFIDENZIALE S. N. Roma, 18 gennaio 1901, ore 20.

Decifri ella stessa. Ricevo col rapporto confidenziale del 16 (2) il nuovo testo delle note segrete da scambiarsi per l'Albania. Non avrei difficoltà di accettare la variante pro

posta dal Conte Goluchowski per il punto terzo; solo la soppressione delle parole « impegni reciproci • suscita in me lo scrupolo che questi documenti di data posteriore possano attenuare il valore di quanto si contiene sullo stesso soggetto nel trattato di alleanza. Sottopongo questo scrupolo a V. E., e se ella lo ritiene fondato mi pare che non dovrebbe riuscirle difficile di rimediarvi redigendo l'ultima parte del terzo punto nei seguenti termini: « sarebbero pronti ad intendersi, conformemente ai loro impegni reciproci, per conciliare e salvaguardare su questo punto i loro interessi rispettivi ». Attendo un cenno di V. E. per procedere alla definitiva redazione e spedizione della nostra nota la quale, beninteso, deve essere nella parte sostanziale letteralmente identica alla nota austro-ungarica.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PIETROBURGO, MORRA DI LAVRIANO

T. 145. Roma, 18 gennaio 1901, ore 23.

Non ho d'uopo di dire a V. E. che la notizia della occupazione italiana di San Mun non ha alcun fondamento.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA

T.148. Roma, 18 gennaio 1901, ore 23,25.

È annunciata alla Camera una interrogazione circa i reclami di italiani espulsi dal Transwaal. Desidero poter rispondere con dichiarazioni non meno positive di quelle fatte dal segretario di stato al Reichstag germanico, che cioè è ammesso in massima e salvo accertamento dei fatti il principio di un indennizzo. In ogni modo poi mi occorrerebbe potere altresì dichiarare che ai reclamanti italiani non sarà fatto un trattamento diverso in confronto dei reclamanti di altra nazionalità. Desidero che a tale intento ella tosto ne conferisca col ~oreign Office, non dubitando che il linguaggio di codesto ministro degli affari esteri mi metterà in grado di fare le dichiarazioni suesposte.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 135/32. Berlino, 18 gennaio 1901.

Come è noto a V. E., colle leggi degli anni 1874 e 1880 venne ristretta la competenza dei tribunali consolari germanici in Egitto: essa ha subito ora una nuova restrizione, in materia commerciale, mediante una ordinanza imperiale in data del 6 corrente, pubblicata dal Reichsanzeiger del 16 c.m. Credo opportuno di trasmettere qui entro all'E. V. il testo di questa ordinanza (2).

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE AL CAIRO, TUGINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 149. n Cairo, 19 gennaio 1901, ore 10,45.

Romano mi ha trasmesso telegramma di V. E. n. 143 (1). Avendo io saputo da Romano il 12 corrente che V. E. gli aveva telegrafato il 10 di appoggiare candidatura russa, compresi l'equivoco, ed invitai nostro delegato sanitario, che l'aveva pure compreso, a recarsi tosto a Cairo per trattare l'affare. Il 13 insieme col nostro delegato sanitario conferii con lord Cromer ed accertammo che l'accordo a quattro doveva mantenersi. Tale era pure l'opinione dei colleghi francese ed austro-ungarico, ma fu pure accertato da lord Cromer e da me che di fronte a maneggi russi era indispensabile assicurare maggioranza nel consiglio sanitario dell'Egitto mercè un modo di soluzione atto a neutralizzare maneggi. Mi adoperai e mi .... (2) in questo senso col nostro delegato sanitario, ripartito lo stesso giorno. Spero poter quanto prima riferire a V. E. favorevole risultato. Sarebbe desiderabile che V. E. indichi nome nostro candidato.

IL MINISTRO A BELGRADO, MAYOR DES PLANCHES, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 84/23. Belgrado, 19 gennaio 1901.

Il discorso della Corona ha dichiarato amichevoli i rapporti della Serbia con tutte le Potenze, segnatamente con l'Austria-Ungheria e con la Turchia.

Vi è da fare qualche riserva per quanto concerne l'Austria-Ungheria. Certamente i rapporti ufficiali sono immutati, e, per quanto malumore gli avvenimenti di questi ultimi tempi abbiano destato nei circoli dirigenti della Monarchia, non potrebbe essere altrimenti, poichè trattavasi di casi interni ed il Governo austro-ungarico aveva ripetutamente affermato, in addietro, il fermo suo proposito di non ingerirsi nelle questioni interne e dinastiche della Serbia. Ma è d'uopo riconoscere che, se l'accordo del 1897 fra Russia ed Austria-Ungheria assegna la Serbia all'influenza austro-ungarica, cotale influenza è, per i casi occorsi, assai scemata, per non dire perduta. Ho parlato, in altro rapporto, delle migliorate relazioni della Serbia con la Russia. Ora succede qui, dell'influenza delle due grandi Potenze come dei piattelli della bilancia, che, necessariamente,

di quanto l'uno ascende, di tanto l'altro cala. E, così, di quanto si è accresciuta,

in Serbia, per i noti avvenimenti, l'influenza russa, di altrettanto è diminuita

l'influenza austro-ungarica.

Già, in ogni tempo, in Serbia, l'austriaco, lo Svevo (Schwabe) come, col

nome con cui designasi anche ripugnante insetto, viene qui dispregiosamente

chiamato quegli che, da noi, un tempo, era il Tedesco, è sempre stato impopo

lare. Se il partito radicale ebbe ed anche perseguitato conservò, nel popolo,

tanti aderenti, non si fu già per le sue idee in materia di politica interna, incom

prensibili od indifferenti ai più, ma per le sue tendenze, da tutti intese e da

moltissimi divise, russofìle ed antiaustriache. E se il matrimonio Reale è dal

popolo accettato, si è, in gran parte, perchè la Russia e lo Czar mostrarono

gradirla, e non dispiace che agli Austriaci dispiaccia.

Ma, se non ufficialmente, il malumore della vicina Monarchia si appalesa in altre guise. Ad esempio, nel linguaggio della stampa. Anche al tempo di Re Milan, il giornalismo austro-ungarico, e più specialmente l'ufficioso, prendeva volentieri verso la Serbia, il suo Re, il suo Governo, il tono del pedagogo, benevolo sì, ma pedagogo. Ora il tono dominante, come si è visto in parecchie circostanze, è quello del pedagogo malevolo, arcigno e sprezzante. Quel malumore si mostra ancora, ed in modo difficilmente tollerabile per chi, al postutto, sa di essere padrone a casa propria, nel contegno del Ministro di Austria-Ungheria verso la Corte e verso il Governo. Il Ministro di Germania che si trovò qui nei giorni prossimi al matrimonio (e non serbò egli stesso quella calma che sarebbe stata desiderabile) mi diceva che l'atteggiamento del barone Heidler in quella circostanza, era quella del • sanglier, toujours prèt à donner un coup de boutoir ». Egli lo invitò, più volte, a moderarsi. Ed il barone Heidler avrebbe, secondo il barone di ViTaeker-Gotter, avuto ,anche da Vienna, istruzioni nel medesimo senso, senza le quali egli avrebbe forse assunte qui, e poco vi mancava, le forme che, due anni sono, quando dominavano l'influenza austriaca e Re Milan, avevano provocato così aspro conflitto col ministro russo Jadowski. Benchè non più ,così eccitato, il barone Heidler non tralascia, oggi ancora, occasione di rivelare, con gli atti e con le parole, i suoi sentimenti avversi all'ordine attuale di cose, e specialmente malevoli per la Regina, nei quali vorrebbe solidale il Ministro di Germania. Questi resiste, ritenendo che i fatti compiuti s'impongono; che la Regina Draga, piaccia o spiaccia, è Regina, e che Le si addicono, pertanto, tutti i riguardi dovuti all'alta posizione a cui è stata elevata; che un at

teggiamento • frondeur • nuoce al Ministro ·che lo assume ed agli interessi dello Stato che rappresenta; e che la politica di puntare di spillo è, fra tutte, pessima. Soggiungerò che le Loro Maestà, perfettamente conscie del malvolere del Ministro di Austria-Ungheria, lo fanno, nei circoli di Corte, segno a speciali cortesie; ma che mi consta, nel modo più certo, come il capo di Gabinetto del Re, Signor Petroniewitch, recatosi, di questi giorni a Vienna, avesse missione dal Re di parlare col Signor di Schiessl, già Ministro d'Austria-Ungheria a Belgrado, uomo prudente e conciliante, ora capo della Segreteria di S. M. Apostolica, e dimostrargli, perchè ne faccia buon uso presso S. M. l'Imperatore e Re, la convenienza, nell'interesse dei buoni rapporti che la Serbia desidera mantenere con la vicina Monarchia, che il barone Heidler venga sostituito.

IL RAPPRESENTANTE DIPLOMATICO PRESSO IL NEGUS, CICCODICOLA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 225/3. Addis Abeba, 20 gennaio 1901 (2).

Oggi ufficialmente Menelik mi ha partecipato morte Negus Taclaimanot avvenuta 11 corrente, dopo la lunga malattia. È probabile sarà per ora capo del Goggiam il di lui figlio ras Bezabe che è qui.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA

T. 165. Roma, 21 gennaio 1901, ore 19,30.

Riprendendo oggi le sue sedute il senato ha deliberato all'unanimità di manifestare al Governo britannico i suoi voti perchè sia conservata la preziosa esistenza di S. M. la Regina Vittoria. La prego comunicare la deliberazione del senato al ministro degli affari esteri.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. R. 202/92. Parigi, 21 gennaio 1901.

Era stato deciso che le tre interpellanze presentate alla Camera dei Deputati, relative alla guerra Sud-africana, sarebbero riunite in un solo dibattimento in occasione della discussione del bilancio degli affari esteri.

L'On. Giorgio Berry interpellava sovra il rifiuto del consiglio amministrativo della Corte d'arbitrato dell'Aja di esaminare la richiesta indirizzatagli dai rappresentanti delle Repubbliche sud-africane. Clovis Hugues portava la questione sovra l'interpretazione delle decisioni del Congresso dell'Aja e finalmente il signor Lemire voleva parlare delle conseguenze della Convenzione dell'Aja per le Nazioni civilizzate.

Furono svolte le seguenti questioni. Potrebbe essere opportuno, nell'ora presente, un tentativo di arbitrato ancorchè questo sia stato dichiarato dalla Conferenza dell'Aja, non obbligatorio? Le regole relative alla guerra stabilite all'Aja sono obbligatorie per tutti gli Stati che parteciparono alla Convenzione che le determina? Perchè la Francia non promuove dagli altri Stati un collettivo richiamo all'Inghilterra di uniformarsi a quelle regole? I documenti presentati al parlamento inglese attestano la violazione della Convenzione che la Gran Bretagna ha firmato insieme alla Francia e ad altri 22 Stati.

L'interpellanza fatta da un conservatore nazionalista, da un poeta socialista e da un prete socialista, non acquistava autorità dalla posizione occupata dagli oratori nella Camera. Il poeta, con singolare ingenuità, è venuto egli stesso a confermare ciò che già si sapeva della deliberazione dell'uffizio socialista internazionale di Bruxelles, di far portare davanti tutti i parlamenti di Europa la questione degli orrori della guerra nel Transval. Ma i tre oratori hanno, con le citazioni e ·gli eccitamenti a parlare, condotto quasi di forza alla tribuna il signor Leone Bourgeois, intelligenza chiara e precisa e parlatore facondo che nella Conferenza dell'Aja tenne la presidenza della Sezione di Arbitrato. Egli ha posto le questioni giuridiche nei loro veri termini; ha segnato, con mano maestra, ciò che l'opera della Conferenza dell'Aja contiene, ciò che è e se ne può legittimamente sperare. Chiunque, nelle circostanze presenti, dovrà prendere in considerazione l'efficacia dell'opera della Conferenza dell'Aja di fronte alla guerra sud-africana, troverà nel discorso pronunciato ieri dal Signor L. Bourgeois un documento che sarà utile di aver consultato.

Ben disse perciò il Signor Delcassé che l'opera sua era stata molto semplifi·cata dal luminoso discorso del suo onorevole amico. Questi non avea tuttavia parlato della osservanza obbligatoria della Convenzione relativa alle regole della guerra. Ad una interruzione che lo richiamava a questo soggetto, il Signor Bourgeois s'era limitato a replicare che disgraziatamente la convenzione non avea sanzione. Il Signor Delcassé entrò invece nel vivo di questa questione ricordando che gli Stati contraenti aveano accettato che • le disposizioni della Convenzione serviranno di regola generale di condotta ai belligeranti per quanto lo permettono le necessità militari •. E chi è il giudice di queste necessità? Es-clamò il ministro. Questi fu sobrio e stringente nella argomentazione sua che conduceva a dichiarare che non si poteva fare la guerra per evitare la guerra. Le conclusioni del Ministro furono assolute e di una grande precisione. Egli disse: • Le Gouvernement ne peut que décliner une initiative qui, sans efficacité pour adoucir des misères aux quelles personne n'est insensible, n'aurait pas moins pour effet d'engager la politique extérieure de la France dont le Gouvernement a le devoir strict de réserver l'entière liberté •. Logica conseguenza di questa dichiarazione dovea essere l'accettazione da parte del Governo del solo ordine del giorno puro e semplice che dalla Camera fu adottato.

Le intemperanze del linguaggio al quale talvolta s'abbandonarono gli interpellanti, non avrebbero forse attenuato il significato della finale deliberazione domandata dal Ministro degli Affari Esteri se, prima del voto, l'On. Denis Cochin che suole portare, nelle discussioni relative alle relazioni internazionali, una parola ascoltata, non avesse, per così dire, riepilogato il dibattimento sia col mettere in evidenza l'alto significato che dovea avere alla faccia del mondo

l'autorevole parola di un eminente membro della Conferenza dell'Aja che ne rivendicava l'opera civile pur riconoscendo che nelle circostanze attuali essa era rimasta inefficace, sia col redigere l'inventario delle questioni speciali che la Francia dovrebbe. regolare, col favore delle circostanze stesse, nei suoi rapporti con il Governo britannico. Non voleva evidentemente l'oratore che il voto della Camera francese venisse frainteso a Londra. A parer suo se alla Francia è interdetto di prendere iniziative riguardo alla guerra sud-africana, alla medesima non è vietato di profittare delle condizioni in cui la guerra stessa ha ridotto la potenza britannica e delle condizioni nuove della triplice alleanza per esigere che dalla politica inglese non siano contrariati più lungamente gli interessi francesi contro i quali, al dire dell'oratore, l'Inghilterra continua ad erigersi con l'acrimonia e la cattiva volontà delle quali troppo sovente essa ha dato prova verso la Francia. La necessità della revisione della convenzione che ha tracciato la demarcazione che lllette capo a Barrocca, le difficoltà che incontra la penetrazione ferroviaria da Gibuti nell'Etiopia, la questione del Siam furono indicate dal signor Denis Cochin come punti di attualità urgente nei rapporti fra i due paesi. E l'argomento dovea essere ripreso nella tornata d'oggi con molto maggiore ampiezza e vivacità dal deputato Etienne, capo del gruppo coloniale della C::1mera. Con l'autorità che gli deriva dallo avere occupato, in vari Ministeri, l'Ufficio delle Colonie, il focoso deputato di Orano parve proporsi la tesi di demolire l'affermazione, in precedenti ·Circostanze portata dal Governo al Parlamento, che ormai tutte le quistioni erano state convenzionalmente composte con l'Inghilterra e che nessuna causa di divergenza e di attrito sussisteva fra la Francia e quel paese. L'opera del Signor Delcassé non si spiegò infatti soltanto nello appianare le difficoltà e fare sparire i dissensi con l'Italia. Egli mise per lo meno la stessa intensità di propositi nel comporre i numerosi interessi territoriali che tenevano la Francia in uno stato di competizione verso la Gran Bretagna. Di questa politica temperante e conciliativa di cui non mi pare difficile scorgere, nella mente dell'attuale ministro degli affari esteri, lo scopo finale, quasi a lui fu mosso rimprovero, e non dal solo Etienne, ma anche da vari altri oratori, che dove non trovarono atteggiamenti aggressivi da rimproverare all'Inghilterra, si compiacquero a denunziarne la duplicità e gli inganni usati contro gl'interessi francesi. Vennero così presentati, sotto il colore che a questa schiera di oratori conveniva, il preteso accaparramento delle azioni della ferrovia di Gibuti e gli scopi occulti di esso; l'azione esercitata al Marocco, al Siam, a Mascate, a Koveit. Il pericolo che nasce per i possedimenti australiani della Francia dalla formazione della federazione australiana inglese fu denunciato ed il Signor Etienne che era al Governo quando fu fatta la Convenzione anglofrancese del 1890, in cui la linea che da Say va a Barrocca fu tracciata, parve

dimenticare la parte principale e diretta da lui avuta in quella stipulazione denunciandola come conseguenza di inganni e frodi nei quali la buona fede della Francia soccombette. Terranuova non fu dimenticata. Tutti tacquero invece della questione che il riparto del Congo francese fra compagnie aventi un privilegio d'esercizio ha fatto nascere recentemente fra uno di quei concessionari e due case di Liverpool commercianti in quella regione.

Il Signor Delcassé ha risposto ad una ad una alle obiezioni degli oratori che di null'altro parvero solleciti che della dimostrazione della incompatibilità

d'interessi esistente fra la Francia e l'Inghilterra e della necessità di profittare dell'ora presente per sistemare gli interessi della Francia checchè ne possa pensare il Gabinetto di Londra. Converrà che, in rapporti speciali, io esponga ciò che è risultato dal dibattimento recente circa lo stato attuale di alcune questioni alle quali si connettono anche interessi speciali del nostro paese. Qui mi preme di notare che dal dibattimento stesso potrebbe forse nascere un'impressione inesatta delle condizioni attuali delle relazioni franco-inglesi. Coloro che presero nei due giorni passati la parola alla Camera dei Deputati, se si eccettua il signor d'Estournelles, appartengono tutti alla frazione che spinge la Francia alla concorrenza, nella politica mondiale praticata dall'Inghilterra, tentata dalla Germania, che viene oggi designata con il nome d'imperialismo. Ma, sebbene il concetto che si esprime con questo vocabolo sia ben fatto per eccitare il sentimento dei Francesi, si può tuttavia ritenere con fondamento che gli interessi materiali che legano la Francia con l'Inghilterra formerebbero un contrappeso potente per impedire che da puri sogni di ambizione venga determinato un irreparabile conflitto. Certamente così la pensano molti uomini ponderati di questo paese ed in questo senso mi occorse di sentire esprimere ancor recentemente il Signor Delcassé con tanta persuasione da parte sua da far nascere in me il pensiero che, non per soli scopi di opportunità presente, ma ben piuttosto per antiveggenza di situazioni future nè forse lontane, questo Ministro degli affari esteri resiste con energica attività a tutto ciò che potrebbe compromettere lo stato soddisfacente delle relazioni fra i Governi di Parigi e di Londra.

Dalla necessità delle cose la Nazione inglese che, durante la crisi che traversa attualmente, fa una dura esperienza, potrebbe essere spinta ad uscire dallo splendido isolamento ed a concepire forse più esattamente la situazione che lo sviluppo coloniale e marittimo di altre Nazioni le assegna nel mondo. Allora suonerà l'ora in cui la potenza britannica potrà portare il suo peso decisivo nella bilancia delle forze che ora sembrano mantenute in perfetto equilibrio; perchè il pensiero probabile che guida l'Imperatore Guglielmo andando a ritroso col sentimento nazionale anti-inglese del suo paese, non sarebbe anche nella mente degli uomini dirigenti la politica estera della Francia? Si può anzi supporre che appunto dallo spettacolo che offrono i manifesti dissensi delle tendenze della Nazione e del Governo tedesco nei rapporti con l'Inghilterra, sia rinvigorito e raffermato il proposito del Gabinetto di Parigi di non assecondare la spinta pericolosa che gli viene dalle frazioni nazionaliste e coloniali che nel parlamento rappresentano una politica di diffidenza e di ostilità verso la Gran Bretagna. In recente occasione mi sono accertato che il mio collega d'Inghilterra rende perfettamente merito al Signor Delcassé degli sforzi da lui fatti per togliere di mezzo tutti gli inciampi facilmente nascenti nei rapporti di due paesi in contatto fra di loro in tutte le parti del mondo.

Non converrebbe pertanto che dallo svolgimento che ebbe la discussione nella Camera dei deputati si deducesse che i rapporti fra Parigi e Londra siano in procinto di subire alterazione. Fra i due Governi questi rapporti sono buoni e regolari e se della convenienza di mantenerli in questo stato il Gabinetto inglese è egli pure convinto, nulla fa prevedere che finchè resterà al Governo il Ministero francese presente, qualche seria novità si produrrà a questo riguardo.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 168/8. Londra, 22 gennaio 1901, ore 20,52 (per. ore 23,50).

S. M. regina spentasi ore 6,30 p. m.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE RISERVATO S. N. Vienna, 22 gennaio 1901.

In seguito al telegramma di V. E. del 18 corrente (2), ho chiesto al Conte Goluchowski il testo dei tre punti concordati nel convegno di Monza, e redatti nella forma che egli intende adottare nella sua risposta al di Lei dispaccio su

questo argomento. Il Conte Goluchowski, nel consegnarmi quel testo, mi disse che esso riproduceva i suoi propri ricordi e le brevi note che egli aveva preso della sua conversazione con V. E.

Mi pregio di trasmettere qui unito quel testo. Il primo ed il secondo punto sono sostanzialmente conformi al testo del dispaccio di V. E. e non danno luogo ad osservazioni. Il terzo punto, per le ragioni di convenienza già note, si astiene dal contemplare il caso di uno smembramento territoriale di una parte dell'Impero Turco. Ma si astiene egualmente dal riferirsi in termini generali alle stipulazioni precedenti, che è quanto dire al trattato d'alleanza. Infatti il Conte Goluchowski vede un inconveniente nel far cenno, in questo scambio di dispacci, d'una clausola di quel patto, circa il quale è convenuto che si debba conservare il segreto. Io ho riflesso sullo scrupolo che a Lei ed a me si era presentato, sulla possibilità che il silenzio dei dispacci sugli impegni anteriori venisse ad attenuare il valore di questi in quanto riguardano lo stesso argomento. Ma il risultato del mio esame escluderebbe questo scrupolo.. e tenderebbe piuttosto a riconoscere un inconveniente non piccolo nello stabilire una necessaria dipendenza degli uni dagli altri impegni. Se infatti gli impegni di Monza sono legati espressamente col patto d'alleanza, la conseguenza è che essi cesserebbero di essere validi alla scadenza dell'alleanza stessa. Invece se si mantengono separati, essi continuerebbero ad avere vigore, anche quando l'alleanza venisse a cessare. Io penso quindi che sia utile il mantenerli distinti. Nè si può temere che lo scambio d'idee consacrato nel convegno di Monza possa avere per effetto di modificare le clausole d'un trattato solenne di alleanza, poichè questo, finchè non scade, non potrebbe modificarsi che con un nuovo patto o una convenzione addizionale, da comunicarsi anche al terzo alleato.

Restituisco il dispaccio di V. E. (l) affinchè Ella possa introdurvi le modificazioni che crederà opportune. Appena avrò il nuovo testo di quel dispaccio, avrò cura di comunicarlo al Conte Goluchowski, e di sollecitare la di lui risposta che sarà comunicata a V. E. da codesto Ambasciatore Austro-Ungarico presso la

R. Corte.

ALLEGATO

REDAZIONE AUSTRIACA

Dans l'échange de vues qui eut lieu dans nos entretiens (1897) par rapport à cette question nous avons reconnu en effet la nécessité: l) de maintenir le statu qua aussi longtemps que les circonstances le permettraient.

2) d'employer nos efforts, au cas où l'état de choses actuel ne pourrait etre conservé et où des changements s'imposeraient à ce que les modifications y relative~' se réalisent dans le sens de l'autonomie; tout comme nous avons constaté, en général,

3) la disposition, de part et d'autre, de rechercher en commun et toutes les fois qu'il y aurait lieu, les voies et moyens les plus propres à concilier et à sauvergarder nos intérets réciproques.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA

T.l75. Roma, 23 gennaio 1901, ore 11,25.

La morte di S. M. la regina Vittoria è lutto anche per l'Italia. So di essere interprete del pensiero nazionale pregandola di presentare a codesto Governo le nostre più profonde condoglianze (1).

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. R. 160/80. Parigi, 23 gennaio 1901.

Sotto il titolo di • Une occasion manquée -Une page d'histoire •, La PTesse delli 12 corrente ha pubblicato delle pretese rivelazioni circa il concerto che negli ultimi giorni del Ministero Méline, in giugno 1898, si era stabilito fra la Francia la Russia e la Germania per tenere a segno l'Inghilterra tanto in Egitto, quanto nell'Africa Australe. La scarsa autorità del giornale che fece questa pubblicazione e lo scopo manifestamente aggressivo della medesima, poichè essa tende a far ricadere sul Ministero Brisson-Delcassé e principalmente sovra il successore del Signor Hanotaux la responsabilità di non avere dato seguito alle trattative che questi avea condotte a compimento con il Conte MUnster Ambasciatore tedesco in Parigi, tolgono credito alle informazioni anzidette. Ne faccio tuttavia menzione e trasmetto a V. E. il testo dell'articolo che le contiene (2), perchè il negare che potesse essere nelle viste del Gabinetto Méline-Hanotaux un'intelligenza con la Germania la quale permettesse alla Francia di condurre a buon fine l'impresa dal Gabinetto stesso preparata in segreto per attraversare la strada all'Inghilterra nel centro dell'Africa, -impresa che miserabilmente finì a Fashoda -, sarebbe forse andare troppo oltre.

Non mi sarebbe stato possibile raccogliere qui delle indicazioni precise per sapere se ed in quale misura l'aspettativa del Signor Hanotaux nell'esito della sua politica, fosse giustificata dal contegno del Gabinetto di Berlino o del suo Ambasciatore a Parigi. Ma, trovandomi io, nei passati giorni, a conversare familiarmente con il signor Delcassé di una campagna di stampa aperta negli ultimi tempi principalmente contro di lui da varì gruppi di opposizione, credo che il Ministro ben intendesse ciò che in tale campagna avea specialmente fissato la mia attenzione, poichè egli m'incitava a chiedere io stesso al Conte Miinster quali fossero le proposte da questi recategli e da lui ricusate.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 181. Vienna, 24 gennaio 1901, ore 10,40.

Arciduca Francesco Ferdinando rappresenterà Imperatore d'Austria-Ungheria funerali Regina d'Inghilterra i quali si crede abbiano luogo due febbrajo. Imperatore ordinò invio di una corona in suo nome sulla tomba.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA

T. 192. Roma, 24 gennaio 1901, ore 22.

Ricevuto telegramma 22 corrente (1). Prego far pervenire, secondo convenuto, pel tramite Foreign Office seguente telegramma: « Consolato italiano Zanzibar. Per Dulia. Governo britannico ci annuncia azione militare contro Sceik Abdullai e contro gli Ogaden della destra del Giuba, e prevede eventualità forze inglesi entrino temporaneamente in sfera influenza italiana. Ho risposto che R. Governo, sebbene desideroso agevolare azione inglese dal Giuba, non era in grado portare giudizio su situazione, e doveva lasciare ogni apprezzamento su opportunità accogliere domanda britannica al governatore Benadir. Circa azione inglese dal nord, confidavamo si tenesse conto vive legittime preoccupazioni nostre per eventuali effetti pericolosi su Benadir. Governo britannico ha già impartito istruzioni autorità competenti di trattare intendersi direttamente con lei. Informata società. Informi comandante "Volturno" in rotta per costà». Nel consegnare telegramma al Foreign Office prego, a scanso malintesi, mettere bene in chiaro essere proposito R. Governo lasciare interamente al go

vernatore Benadir giudizio opportunità accogliere domanda inglese per passaggio sinistra Giuba forze armate.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. R. 182/95. Parigi, 24 gennaio 1901.

La morte della Regina Vittoria è avvenuta in un momento in cui, da vario tempo e per cause diverse, le relazioni fra la Francia e l'Inghilterra sono entrate in un periodo di tensione del quale sarebbe inutile dissimularsi la gravità. I rapporti fra i due Governi non ebbero recentemente a risentirsi da incidenti aspri. Direi anzi che, dopo l'episodio di Fashoda, nulla è venuto a turbarne la perfetta regolarità. Ma fra i due paesi, fra la stampa periodica londinese e parigina, lo stato di irritazione ha perdurato da quel momento in poi esacerbandosi talvolta per motivi futili. Alla formazione del partito nazionalista contribuisce certamente assai più l'antipatia verso l'Inghilterra che il pensiero di rivendicare dalla Germania le provincie perdute. Tuttavia all'annunzio della morte della Sovrana che fu alleata della Francia nell'ultimo periodo di vera gloria e potenza per essa, l'impressione fu qui generalmente vivissima ed essa si palesa mista ad una inquieta aspettazione della direzione che gli affari dell'Inghilterra potranno ricevere dal nuovo regno. È notevole un sentimento che definirei di perplessità e che, nell'ora pre

sente, domina ed impedisce la manifestazione degli astii che, nella loro espressione, non conoscevano negli ultimi tempi alcuna misura.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 191/13. Berlino, 25 gennaio 1901, ore 17,35.

Fino a questo momento non si conosce ancora qui in modo positivo se

S. M. l'Imperatore assisterà personalmente funerali Regina d'Inghilterra. S. M. l'Imperatore, che tuttora trovasi presso la famiglia reale inglese, ha telegrafato però al Principe Imperiale tenersi, in ogni caso, pronto a partire per Inghilterra. :E qui molto graditamente commentata buona impressione fatta a Londra dalla sollecita andata a Osborne di Sua Maestà appena fu noto stato grave sua augusta ava. Da quella gita ... (l) delle repentine impulsive determinazioni dell'Imperatore si fanno buoni augurii per le future relazioni di lui nuovo Re d'Inghilterra, relazioni che non furono sempre le più cordiali in passato. Si ritiene qui perfino che Sua Maestà Imperiale coll'atto ora compiuto e con i suoi modi così insinuanti sappia, nell'attuale suo soggiorno in seno famiglia reale inglese, cattivarsi simpatie dell'elemento femminile di essa, che più gli fu finora contrario e che, in ultimo, pare, avesse preso una certa predominante influenza sulla vecchia Regina.

IL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 206/5. Pechino, 26 gennaio 1901, ore 2,30.

Missionario italiano giunto qui a cercare aiuto per i suoi compagni venne vedermi indeciso se rivolgersi legazione di Francia oppure legazione di Sua Maestà per informarsi quale è vera situazione missionari italiani verso la R. legazione. Conformandomi alle istruzioni avute di affermare, in ogni occasione, i nostri diritti, dichiarai che gli accovdi con il Governo cinese garantiscono questi non riceve reclami missionari italiani se presentati da altre legazioni. Aggiunsi che non credevo probabile Governo chinese avrebbe voluto sottrarsi ora agli impegni presi verso il R. Governo, perciò parmi convenga missionari rivolgersi alla R. legazione, giacchè loro reclami presentati da altre legazioni non sarebbero accolti.

IL MINISTRO A TANGERI, MALMUSI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R.36/11. Tangeri, 26 gennaio 1901.

Il Temps di Parigi annunziò, giorni or sono, che il famoso Bu Amena, già da tempo in segrete intelligenze ad accordi colle Autorità coloniali d'Algeri, si era, insieme alle bellicose tribù onde è a capo, sottomesso al Governo della

Repubblica. In questo fatto, se vero, tutta si rivelerebbe la continuità e l'avvedutezza della politica francese rispetto al Tuat ed al Marocco.

Si è veduto, diffatti, come la Francia abbia saputo aspettare, e come, in momento opportuno d'imbarazzi per l'Inghilterra e di generali preoccupazioni, e sicura, se non del beneplacito, della tacita annuenza delle Potenze, risolutamente procedesse nella, da lunga mano preparata, sua spedizione militare alle oasi di Figuig e Tidikelt.

Nè adesso si può dubitare che la resa, per defezione del Bu Amena, non sia in ogni caso a somma abilità di negoziati, se non pure ad insidie, dovuta.

Certo è che per tali mezzi, e grazie alla destrezza di scelti Agenti ed emissari il Governo d'Algeria pur dappertutto semina, e nello Sahara ed ai confini, e nel cuore stesso dell'Impero di Marocco, odi e discordie; e ne sobilla e corrompe i Caid, i Governatori e gli Sceriffi.

Si aggiunga l'innegabile e sempre crescente attrazione che la confinante colonia algerina, ·coi suoi musulmani prosperanti e protetti sì nella fede religiosa che nei costumi e negli averi, potentemente esercita sull'animo degli oppressi, infelici loro correligionari di Marocco; e da siffatta condizione di cose, facile sarà il dedurre l'importanza che il voltafaccia, il tradimento, al Bu Amena attribuito, qui aver potrebbe.

L'effetto sarebbe tristissimo per il dispregio che, di riflesso, ne deriverebbe all'Autoritt. del Sultano, Principe e difensore dei credenti; e l'umiliazione che ne risentirebbero l'Impero, e massime le fanatiche popolazioni del Tafilet e di Fez.

Soggiogato che fosse il Tuat, la Francia tutta poi svilupperebbe l'opera sua di propaganda e di demolizione.

È una lotta nella quale il Marocco, che pur possiede la forza sufficiente ad una resistenza armata, non ha difesa; perchè manca al Sultano, e mancano ai suoi Consiglieri, il concetto e la volontà di prepararla migliorando, come dovrebbe e potrebbe, le condizioni morali e giuridiche del paese che sono deplorevoli nè peggiori si possono immaginare.

In ciò sta il danno, il vero pericolo di questo Impero.

IL CONSOLE GENERALE A MALTA, GRANDE, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 63/13. Malta, 26 gennaio 1901.

Continuo a riferire intorno all'ultima deliberazione del Consiglio di Governo (Vedi Rapporto 17 gennaio 1901 n. 46/11} (l) sulla quale mi occorre che io rammenti che la Commissione d'Inchiesta, composta dallo stesso Consiglio, fu, per proposta del Principale Segretario, tenuta non pubblica, ma quasi segreta, al che l'Onorevole Azzopardi si oppose; alla susseguente seduta, su proposta dello stesso, fu accettato e votato dalla maggioranza del Consiglio, che le interrogazioni fossero pubbliche. Pertanto dalle prime sedute si prevede che il risultato possa essere sfavorevole ai Nazionalisti ed è possibile che la maggioranza si schieri contro di loro. Ormai non è più questione di lingua, di cultura italiana, ma bensì d'interesse personale dei giovani e dell'avvenire loro ed è quindi ascoltato nell'animo dei padri dei giovani, questo sentimento di pratica utilità, anzichè un puro sentimento storico. Il Governo ha fatto pure intendere che non si può aspirare ad un impiego civile e militare, all'esercizio anche di una libera professione senza la perfetta conoscenza della lingua Inglese. E su ciò ben chiaro si manifestò li pensiero dell'Onorevole Principale Segretario, quando nella Seduta del Consiglio, tornata del 16 corrente, rispondendo all'Onorevole Azzopardi disse chiaramente queste testuali parole: • Tra pochi anni lo studio della lingua italiana cesserà di essere obbligatorio e sarà opzionale ». Ed ormai, come lo stesso Principal Segretario nella medesima tornata dichiarava, non è più questione di adottarsi o no la lingua italiana negli Studi superiori, poco importa, quando la riforma è cominciata già dagli studi primarì dalla Scuola Elementare; e soggiungeva • che al Governo poco cale che ne pensano gli studenti di Fisica od altro corso, perchè esso, il Governo, ha cominciato dal fondo

dalle Scuole Primarie, e tra pochi anni quelli, che da queste Scuole, andranno al Liceo e all'Università, saranno per la Lingua Inglese •.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, MALVANO, ALL'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA

(Archivio Pansa)

L. P. Roma, 27 gennaio 1901.

Credo anch'io che sarebbe stato più regolare lo indirizzare anche a te il telegramma n. 3443 (2). Osservo, però, anche per tua informazione che il Principe Giorgio fece vedere al Ministro il suo memorandum e poi se lo rimise in tasca con l'aria di non dargli grande importanza. Il Principe appoggiò invece sopra

l'Aide-Memoire russo, che però dichiarò doversi considerare come strettamente riservato.

Credo che uno di questi prossimi giorni il Sinedrio a quatt1·o si riunirà alla Consulta per deliberare anche su questo soggetto. E te ne scriveremo, poi, ufficialmente.

Comprendo le tue preoccupazioni e le tue incertezze. Intanto il Ministro nulla ancora ha deciso, e neppure ci ha ancora pensato sul serio. Però la morte della Regina Vittoria dovrebbe dare una spinta efficace.

Mi sono tosto occupato del prete venditore. Te ne scriverò appena ne abbia una risposta.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. 223. Roma, 28 gennaio 1901, ore 12,30.

L'ambasciatore di Francia mi ha annunciato l'intenzione del presidente della repubblica di conferire a S. M. il Re il Gran Cordone della Legione d'Onore. D'ordine di Sua Maestà ho già fatto conoscere all'ambasciatore che tale decorazione sarà di buon grado accettata. Verrà in questa circostanza in missione il capo della casa militare del presidente, il quale si unirà all'ambasciatore incaricato della presentazione.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 76/29. Costantinopoli, 28 gennaio 1901.

S. M. l'Imperatore di Germania in occasione della visita fatta a S. M. il Sultano or son due anni, gli aveva manifestato il desiderio di far costruire a proprie spese una fontana monumentale sulla piazza dell'At-Meidan a Stamboul e di donarla alla città. S. M. il Sultano avendo gradito l'offerta i lavori furono tosto incominciati ed essendo stati condotti ultimamente a termine la consegna del monumento ebbe luogo ieri in ·forma solenne nella ricorrenza del genetliaco di S. M. l'Imperatore Guglielmo.

Un'apposita missione condotta dal Generale von Kessel fu qui inviata da Berlino per codesta cerimonia alla quale assistevano pure numerosi allievi di marina qui giunti due giorni or sono sulla nave-scuola • Moltke •.

P. S. -Aggiungo il testo pubblicato dai giornali tedeschi del discorso pronunciato dal Barone Marschall, all'inaugurazione del monumento (1).

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. 237. Roma, 29 gennaio 1901, ore 13.

Sono interrogato alla Camera circa la questione dei nostri v.ini in Francia. So che V. E. farà tutto il possibile e ne la ringrazio, acciocchè sia approvata la legge mercè la quale sarebbe attenuato il danno per i nostri vini. V. E. potrebbe cercare, all'uopo, anche il concorso di influenti uomini politici favorevoli al pro getto, essendo manifesta l'incresciosa situazione che altrimenti ne risulterebbe.

Prego telegrafarmi intanto se è già in effettivo vigore la nuova legge sugli alcool.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 221. Pera, 29 gennaio 1901, ore 15,10.

Per conto marchese Guiccioli, prego comunicare quanto segue al presidente della camera di commercio a Roma.

• Riguardo questione presidenza tutti i colleghi caddero d'accordo approvare lunedì venturo mozione, secondo la quale si attenderà per avere prova materiale ripartizione titoli per nazionalità, il settembre 1903, epoca nella quale sarà esaurito foglio cuponi e diventerà necessario depositare titoli per ottenere nuovi fogli. Si procederà ora nomina arbitro per stabilire anticipatamente portata frase: • modificazione essenziale •. Considero soluzione per noi favorevole, poichè passaggio immediato sistema elettivo non avrebbe ottenuto maggioranza voti ».

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. CONFIDENZIALE 223/16. Berlino, 29 gennaio 1901, ore 17,15 (per. ore 19,40).

La lunga permanenza di S. M. Imperatore di Germania in Inghilterra, la sua intimità col nuovo Re, la nomina sua a feld-maresciallo inglese e i telegrammi scambiati con Salisbury e maresciallo Roberts se, da un lato, lusingano

popolo tedesco nella persona del suo Sovrano, non mancano di sollevare qui molta critica. I partigiani dei boeri.. e sono molti in Germania, perfino nella Corte imperiale, vedono specialmente mal volentieri quemintimità dell'Imperatore coll'Inghilterra e si consolano solo colla speranza che Sua Maestà se ne valga per far sentire sua influenza in favore del piccolo popolo sud-africano. Ma più inquieti sono coloro i quali temono il contraccolpo dell'attuale apparente intimità dei Sovrani inglese e tedesco sull'animo dello Czar e sulle relazioni colla Russia. Fra quest'ultimi io non esito a annoverare lo stesso Biilow, il quale mi consta che si sforza di mitigare impressione che può avere fatto a Pietroburgo la condotta del suo Sovrano e avrebbe, come mi si assicura, diplomaticamente, ma inutilmente, lavorato perchè nomina dell'Imperatore a feld-maresciallo inglese avvenisse dopo o contemporaneamente a nomina di Sua Maestà a feld-maresciallo russo e ancora lavora perchè tale nomina avvenga.

IL MINISTRO A BUCAREST, BECCARIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE l 74/18. Bucarest, 29 gennaio 1901.

Il Signor Marghiloman mi diede non ha guari lettura d'un rapporto del Ministro rumeno a Belgrado, signor Mavrocordato, relativo alla recente intervista del Principe di Bulgaria, al suo ritorno da Vienna, col Re di Serbia a Nisch: intervista che svegliò qui tanto maggiormente l'attenzione in presenza delle voci di alleanza bulgaro-serba che circolano nella stamp3 europea. Secondo il Signor Mavrocordato, il principe Ferdinando avrebbe avuto soltanto l'intenzione di fare una visita .in forma privata al Re Alessandro, e sarebbe stato quest'ultimo che s'applicò a darle un carattere ufficiale. Dal medesimo sarebbe

pure partita l'iniziativa del telegramma comune diretto allo Czar il l" dell'anno ortodosso.

Senza prendere alla lettera le voci d'una intesa diretta bulgaro-serba -che la KiHnische Zeitung non crede entrare nelle vedute della politica russa, alla quale, secondo il foglio renano, non può convenire si costituisca così nei Balcani una forza la cui direzione, visto le fluttuazioni dell'influenza russa a Sofia e Belgrado, risieda altrove che a Pietroburgo -questo Ministro degli Esteri opina il Gabinetto di Vienna faccia troppa affidanza sulla pressione che l'Austria è in grado di esercitare ad un dato momento sulla Serbia, e non si curi abbastanza di controbilanciare in essa l'azione russa e di guadagnare l'animo del suo giovane Sovrano. Egli teme si ripeta col Re Alessandro l'errore altra volta commesso col Principe Ferdinando di Bulgaria. A tal proposito il Signor Marghiloman mi palesò molto confidenzialmente che alcune settimane or sono il Re Alessandro gli avea fatto fare delle aperture per un'alleanza serbo-rumena. Beninteso, soggiunse il Ministro, questo Governo non avrebbe mosso piede senza consultarsi coi suoi amici della Triplice. Epperò, l'Austria essendo la più direttamente interessata negli affari balcanici, Marghiloman credette di dover scrivere anzitutto al Conte Goluchowsky per informarlo di quella proposta e conoscerne il modo di vedere al riguardo. Nella sua risposta, recata pochi giorni sono dal mio collega austriaco tornando da un congedo, il Conte sconsiglia recisamente dal legarsi mediante impegni con un Sovrano che non solo ha dato prova del suo spirito versatile e sul quale non si può fare affidamento, ma la cui posizione è tutt'altro che sicura. La politica serba non presenta inoltre garanzie sufficienti da escludere il pericolo che la Rumania possa trovarsi trascinata suo malgrado in qualche avventura. Il signor Marghiloman lasciò dunque cadere la cosa. Ma pur r·iconoscendo come gli argomenti del Conte Goluckowsky non siano senza fondamento, egli persiste a ritenere utile qualche atto amichevole verso la Serbia ed il suo Sovrano allo scopo almeno di evitare un raffreddamento delle relazioni tra essi e la Rumania che potrebbe essere la conseguenza del loro riavvicinamento alla Bulgaria, oppure avere per effetto di spingerli su quella via. Qui si ebbe il torto di lasciar tacitamente comprendere come

si disapprovasse il matrimonio del Re Alessandro, che di per se stesso non faceva in fin dei conti nè caldo nè freddo alla Rumania; ciò che non sarà certo sfuggito al giovane Sovrano e non può a meno d'averne ferite le suscettibilità. Il Signor Marghiloman cui, conversando famigliarmente con esso lui non nascosi già da tempo il mio modo di vedere al riguardo, riconosce ora con molta franchezza essere stato questo un errore al quale vorrebbe riparare decidendo Re Carol a compiere finalmente la restituzione della visita fattagli nell'ottobre 1896 dal Monarca serbo, che più d'una volta fece sentire qui di aspettarla. Secondo il mio collega austriaco, il conte Goluchowsky non sarebbe contrario in massima a tale restituzione, ma egli trova il momento assolutamente inopportuno, sia a motivo della posizione precaria di Re Alessandro, sia perchè, dopo averla tanto differita, il compierla appunto non molto dopo l'allontanamento di Re Milan ed il cambiamento di politica che lo seguì avrebbe l'apparenza d'una approvazione. Questo Ministro degli Esteri sembra tuttavia non essersi arreso ai ragionamenti del marchese Pallavicini e voler anzi persistere nel proprio divisamento. In ogni caso però la sua effettuazione potrebbe difficilmente aver luogo prima della primavera.

Accennando poi alle voci d'alleanza turco-rumeno-greca preconizzata da certi fogli ellenici per contrapporla ad una alleanza eventuale serbo-bulgaramontenegrina (voci che durante una sua recente breve gita in Germania e a Vienna il presidente del consiglio, Signor Carp, intervistato dai redattori di alcuni giornali, qualificò di pure fantasie) il signor Marghiloman dissemi che il Sultano finì per comprendere i motivi pei quali il Re Carol non credette di poter accogliere le proposte d'alleanza fattegli nel 1897 (mio rapporto 24 luglio stesso anno, n. 1083/164) e rinunziò a quel progetto. Le mene bulgare avrebbero non pertanto giovato a far sentire in Grecia, come in Rumania e Turchia l'opportunità di più strette relazioni fra i tre Governi e, senza che siavi quistione di patti formali, d'una mutua cooperazione contro le mire ambiziose e rivoluzionarie dei bulgari. Il Ministro ellenico degli affari esteri avrebbe perfino detto al rappresentante rumeno ad Atene ·che, senza rinunziare ai propri diritti sulla Macedonia, la Grecia preferisce lo statu quo ad una espansione bulgara in quella provincia dell'Impero ottomano. Il Signor Marghiloman mi confidò inoltre che il Re Giorgio aveva fatto esprimere al Re Carol il desiderio d'incontrarlo all'occasione di qualche viaggio all'estero dei due Monarchi. Un convegno in simili condizioni essendo per altro difficile a combinarsi, Re Carol avrebbe volentieri invitato Re Giorgio a Sinaia l'estate prossima, se ciò non implicasse l'obbligo d'una contro visita da parte di questo Sovrano il quale non sopporta assolutamente un viagg,io in mare e non sa risolversi ad affrontarlo. La risposta che il ministro rumeno ad Atene fu incaricato di comunicare è però redatta in modo da lasciar intendere quanto precede.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 228. Vienna, 30 gennaio 1901, ore 14.

Il borgomastro di Vienna mi ha diretto una nobile lettera di condoglianza per la morte di Verdi. Mi sono fatto premura di ringraziarlo e di pregarlo di ringraziare la popolazione viennese a nome dell'Italia (1).

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA

D. 4379/23. Roma, 30 gennaio 1901.

In relazione al dispaccio del 12 novembre u.s., n. 46591/243 (3), mi pregio d'informare V. S., giusta quanto mi riferisce il R. Consolato in Aden, che l'ultimo trattato fra l'Inghilterra ed il Sultano dei Migiurtini porta la data del l o maggio 1884, ed è, perciò, anteriore all'atto da quel Sultano conchiuso con l'Italia del 7 aprile 1889.

Il trattato del l o maggio 1884 contiene accordi in caso di naufragi di bastimenti. Ho pregato il Cav. Lang di procurarmene, se possibile, il testo.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 240. Parigi, 31 gennaio 1901, ore 4,30.

Ho insistito jeri ancora una volta presso questo ministro degli affari esteri per la legge-relativa al dazio doganale dei vini. Delcassé nutre fiducia che la legge potrà essere approvata. Il plenum della commissione di dogana non si è ancora pronunziato. L'opinione sfavorevole è stata emessa soltanto dalla sottocommissione, dalla stessa incaricata di un preliminare esame. A parer mio, la situazione è molto delicata, nè gioverebbe, ad una risoluzione per noi favorevole, una discussione nel parlamento nostro, la quale sembrasse voler pesare sopra il voto delle camere francesi. La questione è aperta fra i due Governi. Gli accordi commerciali della Francia con tutti gli stati sono fatti sul principio del rispetto reciproco della libertà di tarH'fe. In caso di modificazioni, introdotte da una delle parti, l'altra conserva la libertà di ricercare e stabilire un equo compenso. A me pare che, se il ministero nostro è interpellato, la sua risposta

potrebbe utilmente limitarsi a questi due punti: questione aperta; riserva di eventuale ricerca d'accordo con Governo francese di equo compenso.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, SARACCO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 236. Roma, 31 gennaio 1901, ore 15,50.

N o te relative alla cessione ferrovie Rubattino che codesto ministero trasmise con lettera 18 luglio 1898 furono dal mio predecessore rimesse con nota 19 detto n. 58 al ministro dei lavori pubblici che non le ha più restituite.

L'AMBASCIATORE A PIETROBURGO, MORRA DI LAVRIANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 42/21. Pietroburgo, 31 gennaio 1901.

Stimo opportuno comunicare qui appresso a V. E. il riassunto di un articolo pubblicato oggi dal Petersbw·ski Viedomosti:

• Nella vita dei popoli vi sono tradizionali prevenzioni che sussistono da secoli e che passano di generazione in generazione, ed alcu11e volte mettono profonde radici nell'animo della gente.

Fra queste prevenzioni fatalistiche occorre annoverare l'implacabile antagonismo degli interessi politici e di cultura fra la Russia e l'Inghilterra, che finora non hanno potuto pacificare gli sforzi della diplomazia e della stampa.

È ormai tempo di esaminare le cause di questo malinteso Anglo-Russo onde ristabilire la verità e addivenire ad una mutua pacificazione. All'epoca della guerra di Crimea, allorchè la Russia non pensava ad offendere l'Inghilterra ed ancor meno la minacciava, a questa è sembrato che la

Turchia potesse esserle utile e necessaria. Lasciandosi dominare da tale prevenzione, l'Inghilterra fece quanto era possibile onde staccarsi per lungo tempo dalla Russia. Eguale condotta essa dimostrò nel 1870, essendole nuovamente sembrato che l'oppressione degli slavi nei Balcani e le minaccie contro la Russia le fossero più utili che l'amicizia della stessa Russia. Tali prevenzioni non erano che gli effetti degli intrighi dei rappresentanti inglesi a Costantinopoli. Tutto ciò era prodotto dalla sola morbosa illusione, fomentata dalle prevenzioni tradizionali dei patrioti inglesi di una certa scuola, i quali senza attendere nè a fatti nè a obiettivi, rivolgono i loro sospetti contro le sedicenti macchinazioni della Russia.

Per parte della Russia non vi deve essere odio per l'Inghilterra, poichè tanto gli interessi che la politica russa non richiedono l'umiliazione dell'Inghilterra nè il suo indebolimento.

Nella vita delle Nazioni come nella vHa degli uomini sorgono momenti, più o meno favorevoli per ricredersi dei propri errori. Di questi momenti è indispensabile servirsi, poichè aumentano la probabilità di una pacificazione generale, senza la quale le genti continueranno a lottare correndo dietro all'illusoria fortuna della propria egemonia sopra gli altri.

Tutto dimostra che l'Inghilterra si trova in uno di questi momenti e sarebbe imperdonabile che la Russia non ne facesse profitto cercando il modo più opportuno per provocare un riavvicinamento Anglo-Russo.

Esistono dati positivi comprovanti che un tale riavvicinamento fu desiderato dalla venerabile Regina. Essa parlava del desiderio e della completa possibilità di una mutua stima e simpatia fra la Russia e l'Inghilterra.

Si può perciò assicurare senza tema di errare che non sarà certo per parte della Russia che si solleveranno i maggiori impedimenti alla realizzazione di un tal fatto, da tutti desiderato ed utilissimo agli interessi del mondo intero •.

Il Petersburski Viedomosti, come altra volta accennai, è un giornale molto serio, non uso a pronunziarsi in questioni politiche se non con conoscenza di causa ed a ragion veduta. È sussidiato dal Governo Imperiale ed ha un carattere ufficioso. Principale collaboratore ne è il Principe Uchtomski, che è tenuto in particolare concetto dall'Imperatore, e fu suo compagno di viaggio nell'Estremo Oriente. Si ritiene anche che il giornale in parola sia in buoni rapporti col signor Witte.

L'articolo da me segnalato alla E. V. acquista perciò speciale importanza, nè è inverosimile sia dovuto ad ispirazioni ufficiali. Qua potrebbe forse non spiacere che sia messa innanzi la possibilità di un ravvicinamento all'Inghilterra, qualunque sia al proposito l'intimo pensiero del Governo Imperiale, sia per averla meglio disposta verso gli interessi Russi in China, sia anche in vista delle future eventuali complicazioni nei Balcani.

Vi ha poi chi suppone che l'articolo sia stato direttamente ispirato dal Signor Witte il quale, profittando delle attuali difficoltà dell'Inghilterra e del cambiamento del suo Sovrano, spererebbe di potersi rendere colà più benevola l'opinione pubblica pel caso che gli fosse ,in seguito necessario di far appello alla finanza ed ai capitali inglesi.

In fatto, malgrado il generale ottimismo con cui venne accolta l'esposizione del Ministro delle Finanze e le asserzioni governative, vi ha, a mio avviso, in Russia, come già accennai nei miei precedenti rapporti, urgente bisogno di denaro. La situazione dei Russi nell'Estremo Oriente è molto difficile per la mancanza dei mezzi di sussistenza, ed allo stato delle cose appare sempre più dubbio che i 60 milioni di d~sponibilità sui quali il Signor Witte conta per far fronte alle evenienze in China, siano sufficienti.

Dalle notizie pervenute da Vladivostok vi risulta che col primo gennaio del corrente anno è stato colà abolito il porto franco. Questa misura era già stata in precedenza annunziata nè si presentò come novità.

Però le circostanze che ne promossero l'attuazione sono in questo momento assai mutate e la popolazione di Vladivostok (composta oramai non soltanto di gente che accudisce ai propri interessi, ma eziandio di militari, impiegati e obbligati a quel soggiorno dalla situazione politica) viene a sopportare un peso superiore alle sue forze. I recenti torbidi in Oriente che hanno aumentato la popolazione di quei paesi, hanno pure determinato il consumo di quelle derrate di prima necessità che vi si trovavano raccolte in vista della prossima applicazione della tariffa doganale. Di modo che ora la popolazione di Vladivostok deve pagare a prezzi esorbitanti generi di uso comune e giornaliero che non può ottenere che per via di importazione.

Dianzi preoccupata da un tale insieme di cose, la stampa ebbe perciò a sostenere che o si sarebbe dovuta sospendere l'abolizione del porto franco di Vladivostok o, ove ciò fosse impossibile, provvedere a che l'industria e commercio russi fornissero all'Estremo Oriente quelle derrate ed oggetti di cui il bisogno si fa vivamente sentire ed i cui prezzi sono divenuti addirittura favolosi.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 169/71. Vienna, 2 febbraio 1901.

Mi è pervenuto oggi il dispaccio dell'E. V. in data del 20 Dicembre u. s., colle modificazioni .concertate col Conte Goluchowski, concernente gli accordi

esistenti tra i due Gabinetti circa l'Albania, e ne ho oggi stesso inviato copia a S. E. il Ministro I. e R. degli affari esteri.

ALLEGATO

VISCONTI VENOSTA A NIGRA

R. 15. Roma, 20 dicembre 1900 (1).

J'appelle l'attention de V. E. sur ma réponse à l'interpellation qui m'a été récemment adressée, à la Chambre des Députés, au sujet de l'Albanie. Void le texte de cette réponse:

• Je puis assurer que le Gouvernement italien et le Gouvernement austrohongrois ont ,eu l'occasion de considérer leurs intéret~t sur les còtes ottomanes de l'Adriatique et de reconnaitre que ces intérets trouvent leur sauvegarde dans le resp~ct, dans le maintien du status quo • (2).

Je crois utile que Vous portiez mes déclarations à la connaissance de S. E.

M. le Comte Goluchowski. Je ne doute pas que le Ministre I. et R. des affaires étrangères les trouvera conformes à l'entente qui s'était établie entre lui et moi, sur ce sujet, à l'occasion de sa visite à Monza, en 1897. Dans l'échange de vues qui eut lieu dans nos entretiens par rapport à cette question, nous nous sommes trouvés d'acco.rd sur les points suivants:

lo) Maintenir le status quo aussi longtemps que les circonstances le permettraient;

2°) Employer nos efforts au cas où l'état de choses actuel ne pourrait etr~ conservé, et où des changements s'imposeraient, afin que les modifications y relatives se réalisent dans le sens de l'autonomie;

3°) En général, et camme disposition mutuelle de part et d'autre, rechercher en commun, et toutes les fois qu'il y aurait lieu, les voies et moyens les plus propres à concilier et à sauvegarder nos intérets réciproques.

J'attacherais du prix à etre assuré que le Comte Goluchowski voit, comme moi, dans ce qui précède le résumé fidèle de la substance de ce qui a été convenu entre nous à ce sujet. J'autorise, en conséquence, V. E. à lui communiquer cette dépeche.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI

T. 280/9. Roma, 3 febbraio 1901, ore 19,45.

Correndo voci contraddittorie, prego telegrafarmi circa domande che l'Imperatore avrebbe fatto presentare ai negoziatori delle potenze ed in genere circa lo stato del negoziato.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 175/77. Vienna, 4 febbraio 1901.

Col cerimoniale d'uso ebbe luogo oggi nel palazzo imperiale di Vienna la solenne inaugurazione del Parlamento. Assistevano alla cerimonia, oltre ai membri delle due Camere, gli Ar·ciduchi ed Arciduchesse presenti in Vienna, i grandi dignitarì di Corte, il Consiglio dei Ministri e il Corpo diplomatico. Era corsa in precedenza qualche voce di possibili dimostrazioni da parte di deputati dei partiti estremi, ma tali dicerie avevano trovato poca fede perchè, a parte la tradizione di rispetto per la persona dell'Imperatore, profondamente radicata nell'animo dei suoi sudditi senza distinzione di partito, la circostanza che l'inaugurazione aveva luogo alla reggia era un ritegno sufficiente alle eventuali velleità di dimostrazioni politiche. Infatti in Austria l'immunità dei deputati non esiste che nel palazzo del Parlamento. Fuori di esso sono ·considerati come qualunque altro suddito dell'Impero, e nel caso spec·iale, qualsiasi dimostrazione ostile al discorso della Corona avrebbe potuto dar luogo ad un procedimento di lesa maestà contro i suoi autori. Conviene poi notare che, secondo le notizie della stampa, che io non sono ora in grado di controllare, alcuni deputati, appartenenti ai gruppi estremi, si sarebbero astenuti dall'intervenire. La cerimonia, che consistette, come al solito, nella semplice lettura del discorso della Corona, fatta dall'Imperatore, si compì senza il minimo incidente, e i membri del Parlamento si limitarono a qualche sommessa approvazione specialmente nei punti del discorso in cui era svolto il programma economico e legislativo del Governo. Dal testo del discorso medesimo, che qui accluso trasmetto (l) insieme alla traduzione pubblicatane dalla Correspondance Politique, l'E. V. rileverà come le gravi scissure politiche attualmente qui esistenti siano state appena toccate di sfuggita, quasi per non inasprire la piaga. All'incontro il programma legislativo ed economico del Governo è molto vasto, anzi talmente vasto che oltrepassa di gran lunga la potenzialità di una sola sessione parlamentare. È naturale il supporre che il Sovrano non si sia fatto illusioni a questo proposito, ma che, colla esposizione dei numerosi progetti relativi a materie di grande importanza, e in parte urgenti, abbia voluto chiamare l'attenzione del Parlamento e del paese sugli inconvenienti a cui diede e potrà ancora dar luogo l'inazione forzata della Camera dei Deputati, con danno evidente e serio degli interessi generali. Nel passo sulla politica estera, dopo aver pagato un affettuoso tributo di compianto alla memoria di Re Umberto, esprimendo la sua esecrazione pel delitto di Monza, e nobilmente commemorato la morte della Regina Vittoria, l'Imperatore ha accennato alla cordialità dei rapporti fra l'Austria-Ungheria e le Potenze Sue alleate. Passando poi agli avvenimenti di China, ha rilevato in

ispecial modo che la situazione di grande potenza e gli interessi dell'AustriaUngheria, benchè non siano molto sviluppati, le imponevano di partecipare a

quell'azione, nella quale il piccolo contingente della Marina I. e R. si è gloriosamente distinto. Ha concluso manifestando la fiducia che dagli avvenimenti dell'Estremo Oriente non deriverà alcun contraccolpo per la pace europea. All'entrata ed all'uscita del Sovrano furono fatte, in seguito ad iniziativa del Presidente della Camera dei Signori, le tre ovazioni consuete.

Le esortazioni esplicite e implicite del Monarca per determinare i deputati a non porre ulteriori incagli al funzionamento del Parlamento, parrebbero indicare che, se tali incagli si rinnovassero, la costituzione sarebbe sospesa. È tuttavia opinione generale che, per poco che la Camera si presti alla votazione delle misure indispensabili di Governo, specialmente quelle che toccano l'esercito e l'unione coll'Ungheria, non si verrebbe nemmeno ora, da parte della Corona, alle misure estreme.

IL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 280/9. Pechino, 5 febbraio 1901, ore 15,20 (per. ore 22,55).

Dopo la comunicazione, di cui nel mio telegramma n. 3 (2) non abbiamo più ricevuto nessuna comunicazione dai cinesi.

Oggi vi è stata riunione con i plenipotenziari cinesi per indicare punizioni. Concedono pena capitale per uno dei principi e per governatore Shansi, mentre per il principe Tuan, che è il principale colpevole, duca Lan e gli altri ministri vogliono accordare prigione ed esilio.

Siccome ministri di Russia, degli Stati Uniti, del Giappone ci hanno dichiarato non poter insistere per pena capitale Tuan e Lan, credo che si finirà a cedere per questi due, e si insisterà per gli altri. Fino a che vi è speranza ottenere, tutti concordi, pena capitale per i principali colpevoli, appoggerò insistenze ministri di Germania e d'Inghilterra. Qualora ministri di Russia, degli Stati Uniti, del Giappone si separassero dagli altri, minacciando, chiederò istruzioni prima di pronunziarmi.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA

D. R. 5344/30. Roma, 5 febbraio 1901.

Segno ricevimento del suo rapporto n. 61/29, del 21 scorso (1), e La ringrazio delle interessanti notizie che con esso mi comuni-ca, nonchè della carta annessa.

Questo Ministero terrà il suo rapporto riservato ma ritiene necessario darne confidenziale notizia al R. Console Generale in Zanzibar e al Governatore del Benadir, tanto più che le prime comunicazioni fatteci al riguardo dal Governo britannico lasciavano supporre non improbabile che l'azione inglese potesse svolgersi in parte e ripercuotersi in territorio nostro, mentre dall'esame della direzione generale delle operazioni risulterebbe che tal fatto non abbia ad avverarsi.

IL MINISTRO A BELGRADO, MAYOR DES PLANCHES, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 189/48. Belgrado, 5 febbraio 1901.

Il giornale ufficiale di oggi contiene, nella prima pagina, in caratteri grossi, nella parte non ufficiale, un comunicato dal tenore seguente:

• Alcuni giornali locali hanno preso ad attaccare personalmente taluni dei rappresentanti diplomatici accreditati a Belgrado. Sono stati più manifesti gli attacchi, nè misurati, nè giustificati, contro il Ministro della vicina Monarchia austro-ungarica, e contro la stessa Monarchia, i quali esorbitano dalla lecita polemica politica. Il procedere di detti giornali è contrario a tutti i riguardi internazionali, nonchè alla cortesia ed alle buone relazioni di amicizia che la Serbia mantiene e desidera mantenere con la Monarchia austro-ungarica, come con tutti gli Stati che hanno fra noi rappresentanti ufficiali.

Il R. Governo biasima severamente tali intemperanze della stampa locale, nella quale così poco si osserva il rispetto dovuto al prestigio degli esteri Stati e dei loro ufficiali rappresentanti. Nel caso cotali attacchi si rinnovassero, il Governo si vedrebbe costretto a prendere contro i giornali colpevoli tutti i provvedimenti consentiti dalle leggi ».

Ho avuto, sullo sviluppo dell'incidente, dalla prima fase, esposta nel mio rapporto del 28 gennaio, nn. 139/37 (1), a questa ultima, le seguenti informazioni, datemi in modo confidenziale, ma che ritengo sicurissime.

ALcuni giorni ,sono, il Conte Capnist ed il Mavchese di Reverseaux avvisarono concordemente il Ministro di Serbia a Vienna, Signor Kostah Christitch, che il Governo austro-ungarico era vivamente irritato contro il Governo serbo per la sua tolleranza verso giornali che insultavano la Monarchia ed il suo rappresentante a Belgrado; e contro la Corte stessa, a cui qualche indizio avrebbe potuto far risalire l'ispirazione di quella campagna antiaustriaca. I suddetti ambasciatori avrebbero, in pari tempo, ,consigliato al signor Christitch di suggerire al suo Governo un atteggiamento più dimesso verso l'Austria-Ungheria, che, altrimenti, avrebbe potuto prendere risoluzioni gravi, quali la chiusura della sua frontiera al bestiame serbo, prevalendosi delle condizioni veterinarie del Reame, ecc.

Il signor Christitch ne scrisse direttamente al Re, che sentì tanto più la gravità della minaccia, in quanto che, per ragioni diverse, il paese attraversa già una crisi economica penosa. Il capo di Gabinetto di S. M., Signor Dottor M. Petronievitch, fu immantinenti, da Nisch, mandato a Belgrado, con incarico di esprimere al Barone Heidler il dispiacere, anzi l' • orrore • (das Entsetzen), della Corte per gli attacchi ai quali il Paese che rappresenta ed egli stesso erano stati oggetto; di annunciargli la soddisfazione datagli in un recente incidente, di cui scriverò a parte (incidente Karastojanovitch), e di proporgli, come mezzo di riparazione delle offese fattegli, una querela contro l'autore degli articoli Il

Barone Heidler accolse con deferenza le espressioni di sdegno portategli, in nome del Re, dal signor Petronievitch; più freddamente, la soluzione data all'incidente accennato; ma, circa al mezzo di riparazione che gli si offriva, rispose che, essendo lecito ad ognuno, straniero od indigeno, querelare un Serbo, la facoltà che gli si esibiva non aveva maggior valore di quella che gli si fosse offerta, di passeggiare liberamente per le vie di Belgrado; le querele presentare, d'altronde, più inconvenienti che vantaggi; aggravare, il più delle volte, l'effetto delle polemiche stesse. Soggiunse che, avendo notificata ogni ·cosa a Vienna, attendeva che di là gli fosse tracciata la sua condotta. Pregava, anzi, il signor Petronievitch, e questi prometteva, aspettare la risposta del Governo austroungarico, che era imminente.

Il signor Petronievitch ripartì, invece, per Nisch; e, di là, il Re interrogò il Signor Christitch, che confermò la necessità di una pronta riparazione. Questa venne specifi.cata in un dispaccio del Conte Goluchowski, che prescriveva al barone Heidler di esigerla doppia, per la Monarchia e per lui stesso, e pu];)blica, come pubblica era stata l'offesa. Il barone Heidler notificò immediatamente le sue istruzioni a questo Ministero degli affari esteri.

Il Dr. Petronievitch, nuovamente dal Re mandato a Belgrado, dapprima si consultò sul da farsi, con questo Incaricato d'affari di Russia. Il signor Mansuroff si schermì dal dare consigli; biasimò il Gabinetto per la malaccorta debolezza e tolleranza, soggiungendo che, dopo aver messo il proprio Sovrano e se stesso in cotali frangenti, non potesse far di meglio che ritirarsi. (È d'uopo ricordare che il Signor Mansuroff, amico di radicali, divide il malcontento di questi, di cui feci menzione col rapporto del 3 febbraio nn. 173/47) (1).

Venne allora offerta al Ministro di Austria-Ungheria, e da questo accettata, la inserzione nel giornale ufficiale del comunicato sopra riassunto, il cui testo fu concordato fra il barone Heidler ed il signor Petronievitch, sottomesso al Re e da Sua Maestà approvato.

Si dice, anche, che dal Gabinetto Yovanovitch uscirebbe il signor Marinkovitch, radicale, ministro della pubblica istruzione (che, in un rimaneggiamento avrebbe potuto avere il portafoglio degli affari esteri), siccome rappresentante in esso, nel modo più spiccato, la tendenza anti-austriaca.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 188/87. Vienna, 6 febbraio 1901.

L'impressione prodotta dal discorso della Corona nella recente inaugurazione del Parlamento austriaco non è stata in generale favorevole nei circoli politici della Monarchia. A causa delle profonde scissure politiche che travagliano il paese il discorso stesso doveva necessariamente evitare di urtare le suscettibilità dei singoli partiti. Ma ne derivò che nessuno di questi si ritenne soddisfatto nelle sue esigenze, che considera come legittime. Da un lato i Tedeschi si lagnano acerbamente perchè, a loro avviso, non fu rilevata in modo abbastanza esplicito la necessaria prevalenza del tedesco come lingua di stato. Dall'altro i Czechi, per mezzo dei loro giornali, protestano fieramente contro il Ministro Korber, dicendo che per la prima volta in un discorso della Corona austriaco non fu menzionata l'eguaglianza di diritti delle varie nazionalità, garantita dalle leggi fondamentali dello Stato. Anche nella seduta della Camera di ieri, nella quale furono trattate essen

zialmente questioni d'ordine interno, già vi furono alcune avvisaglie, che fanno temere il rinnovarsi di incidenti tumultuosi nelle prossime sedute.

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, FAVA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 90/34. Washington, 7 febbraio 1901.

Dopo una viva e lunga discussione nei due rami del Congresso il bill sulla

riorganizzazione dell'esercito federale, con molte modifiche, è stato votato il l • di questo mese e firmato il giorno successivo dal Presidente.

L'ostilità al bill non è stata soltanto mossa dai democratici per ragioni

d'opposizione di partito, ma altresì da vari membri della maggioranza repub

blicana preoccupati dell'aumento dell'esercito permanente dell'Unione contro le

tradizioni e le tendenze del paese.

Fino all'approvazione di questa legge l'Amministrazione della Guerra si trovava in difficile situazione atteso che nel giugno prossimo il corpo di volontari alle Filippine dovrà per la legge che Io costituì, essere licenziato ed i democratici al Senato ed alla Camera minacciavano di non consentire al rinnovamento della ferma dei volontari.

L'esercito degli Stati Uniti viene quindi molto accresciuto e dai 25.000 uomini a cui sinora ammontava, potrà raggiungere, qualora il Presidente della Confederazione lo creda necessario, la cifra di 100.000, come limite massimo. È notevole nella nuova legge il rinforzo dei quadri degli ufficiali tanto da far credere ad un ulteriore aumento dell'effettivo delle truppe.

Ho l'onore di accludere 3 esemplari del testo di questa legge (1).

IL MINISTRO A PECHINO, SALVAGO RAGGI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 315/10. Pechino, 9 febbraio 1901, ore 14,30 (per. ore 21,50).

Unanimi dirigemmo ieri nota plenipotenziari cinesi esigendo condanna a morte per tutti i principali colpevoli Pekino, eccettuati principe Tuan e duca Lan per i quali si esige condanna capitale che Imperatore, però, potrà commutare in prigione perpetua nel Turchestan. Oggi decideremo riunirei martedì per scambio d'idee circa principii su cui basare domande indennità. Austria, che ha in China quattro navi, e non ebbe mai a terra più di 500 marinaj, credo che pensi di chiedere circa 11 milioni spese militari. Ministro Inghilterra, in conversazione privata, mi disse: credo noi potremo domandare tre milioni sterline, per il caso occupazione duri fino a giugno, senza ritiro truppe. Risposi ciò non essere lungi dai miei calcoli, ma non avere alcuna indicazione dal R. Governo. Sarei grato se l'E. V. potrà farmi conoscere per martedì a quanto ammontino domande indennità dirette a codesto R. Ministero. Circa indennità di guerra credo che ognuno attenda ordini, a che noi domandiamo molto più di quanto abbiamo effettivamente speso; parmi quindi sia il caso io serbi massimo riserbo avanti di pronunziare cifre per le

quali l'E. V. potrà regolarsi in proporzione a quanto chiedono Germania e Francia.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 101/42. Londra, 9 febbraio 1901.